劉偉平主持召開省政府常務會議
分析研究1-5月全省經濟運行形勢
審定省政府部門權責清單將向社會公開
甘肅日報蘭州6月12日訊(記者白德斌)今天上午,省長劉偉平主持召開省政府第83次常務會議,分析研究1-5月全省經濟運行形勢,審議省政府部門權責清單、《關于加快應急產業發展的實施意見》《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》,審定臨夏州康樂縣“4·4”重大道路交通事故調查處理意見。
會議指出,今年以來,面對嚴峻復雜的外部環境和持續加大的經濟下行壓力,省委省政府狠抓黨中央、國務院穩增長、調結構、促改革、惠民生等政策措施的落實,1-5月,全省工業生產增速回升,新增企業增長較快,財政收入穩步增長,居民消費價格漲幅穩定,城鎮新增就業人數已完成年度目標的三分之二。一季度,城鄉居民收入等指標增幅達到預期目標。全省經濟繼續保持平穩增長。但當前投資增長動力不足、工業生產經營形勢不樂觀、第三產業增速回落等突出問題,必須引起各級各部門特別是主要領導同志的高度重視,進一步堅定信心,迅速行動起來,找準問題癥結,加強調度指導,明確責任分工,改進工作作風,加班加點、爭分奪秒抓工作落實。重點要用心用力、千方百計加快固定資產投資,以“坐不住”“等不起”的緊迫感,緊盯擴大投資領域、加快投資項目進度,建立多部門聯合審批工作機制,加強與投資企業的對接,做好基礎設施等重大投資項目的銜接、落地、開工、建設各項工作,加快精準扶貧精準脫貧政策的落實,提高政策執行力,加大房地產調控力度,落實已出臺的政策措施,確保上半年投資增速止滑上揚,力爭實現兩位數增長;要充分發揮我省區位優勢,提升鐵路、航空運量,繼續保持消費品市場穩定,增強金融機構積極性,帶動存貸款余額增長,扭轉第三產業增速回落的不利局面;要堅持創新驅動發展,加快蘭白科技創新改革試驗區建設,支持戰略性新興產業快速發展,落實好支持中小微企業發展的政策,增強發展的動力和活力。
會議審議通過省政府部門權責清單,將在甘肅政務服務網上向社會公布。會議強調,權責清單公布后,省政府各部門要嚴格按照公布的權責實施審批,并在一個月內編制完成行政職權運行流程圖,將過去“串聯”工作流程變為“并聯”,切實加快審批進度、減少工作環節,規范行政裁量權,明確每個環節的承辦主體、辦理要求、辦理時限等,提高工作效率。要建立權責清單動態調整和長效管理機制,及時向社會公布。要嚴格按照權責清單行使職權,做到“法無禁止皆可為、法無授權不可為、法定職責必須為”,切實維護權責清單的嚴肅性、規范性和權威性。對不按權責清單履行職責的單位和人員,要依紀依法嚴肅追究責任。各市州、縣市區政府要參照省政府部門權責清單,各市州在8月底前、各縣市區在10月底前完成權責清單的公布工作。
會議強調,各地各有關部門要站在培育新興產業的高度去謀劃應急產業,以強化防范和應對突發事件的物質保障、技術支撐和專業服務需求為導向,確定我省應急產業發展的方向和重點;以影響公共安全和人民群眾生命財產安全的問題為導向,研發應急產品、完善應急服務。要堅持以企業為主體,建立健全有利于應急產業發展的創新機制,進一步細化完善土地、財稅、金融等扶持政策,大力發展監測預警、預防防護、處置救援等應急產業,積極培育應急救援、綜合應急服務等市場化新型應急服務業態,不斷提高應急產業的發展水平,積極實現經濟效益與社會效益相統一。
會議指出,制定出臺《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》,對于做好新形勢下為農民工服務工作,切實解決農民工面臨的突出問題,有序推進農民工市民化,提高城鎮化水平和質量,推動城鄉一體化發展具有重要作用。各地各有關部門要結合實際,及時制定出臺配套政策措施,堅持統籌兼顧、多措并舉,進一步健全完善為農民工服務工作協調機制,扎實做好為農民工服務工作,積極幫助農民工解決切身利益問題。要緊緊圍繞努力與全國一道全面建成小康社會的目標,結合推進新型城鎮化建設和深入實施“1236”扶貧攻堅行動,著力穩定和擴大農民工就業創業,切實維護農民工合法權益,有序推進、逐步實現有條件有意愿的農民工市民化。要健全農民工就業服務體系,全面落實促進農民工就業創業的政策措施,大力推行農民工精準培訓,多渠道促進農民工轉移就業,不斷夯實農民工市民化基礎。規范農民工勞動用工管理,完善農民工工資支付保障機制、落實社會保險政策、強化安全生產和職業健康保護,嚴格勞動監察執法和勞動爭議調解仲裁,注重強化宣傳引導和統計監測,進一步做好為農民工服務工作。
會議指出,臨夏州康樂縣“4·4”重大道路交通事故,不僅給人民生命安全造成了巨大損失,同時也暴露出我省農村道路交通安全工作中存在的不足和問題。要深刻吸取事故教訓,全面落實“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的農村道路交通安全管理體制,進一步細化完善交通安全管控措施,扎實做好免費辦理農用三輪車、摩托車牌證工作,依法依規強化安全監管,著力解決農村道路失控漏管、隱患突出等問題,嚴格實行掛牌督辦,及時消除各類安全隱患。要深入開展交通安全集中整治專項行動,嚴厲打擊超員、超速、疲勞駕駛等各類交通違法行為,推進全省安全生產形勢持續穩定好轉。
會議還審議了《甘肅省清理規范駐外辦事機構實施方案》、2015年全省項目觀摩活動建議方案,研究了2015年均衡性和民族地區轉移支付增量資金分配意見。