蘭州晨報(bào)訊(記者 梁峽林)按照省委統(tǒng)一部署,2015年7月13日至9月25日,省委5個(gè)巡視組對(duì)隴南市、武都區(qū)、景泰縣、會(huì)寧縣、武山縣、甘谷縣、秦安縣、張家川縣、敦煌市、瓜州縣、阿克塞縣、肅北縣、和政縣、廣河縣、永靖縣、積石山縣、康樂縣、環(huán)縣、慶城縣、鎮(zhèn)原縣、正寧縣、華池縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。近日,省委巡視組分別向第二輪常規(guī)巡視的被巡視市縣反饋了巡視情況,并在甘肅廉政網(wǎng)上集中公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
省委巡視組還對(duì)收到的一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定移交省、市、縣紀(jì)委和組織部等有關(guān)部門處理。被巡視市縣黨委主要負(fù)責(zé)人在反饋會(huì)議上都作了表態(tài)發(fā)言,表示要把反饋問題整改作為政治任務(wù)抓緊抓好,做到事事有回音、件件有著落。
隴南市
管黨治黨工作相對(duì)滯后,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。好人主義比較普遍,查辦案件力度不大。對(duì)行業(yè)管理的項(xiàng)目監(jiān)管不到位,扶貧、水利、交通等部門的項(xiàng)目運(yùn)行管理,外部監(jiān)督難以落實(shí),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。職務(wù)犯罪案件判決輕刑化問題較為突出。一些干部不作為問題較為突出,有的單位班子不團(tuán)結(jié),變相吃請(qǐng)現(xiàn)象仍然存在。
武都區(qū)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然薄弱,涉農(nóng)惠民項(xiàng)目和資金監(jiān)管不到位,有的權(quán)力部門出現(xiàn)“小官巨腐”,鄉(xiāng)村干部侵害群眾利益的問題頻發(fā)。有的管資金、管項(xiàng)目、有審批權(quán)的辦事人員仍然存在不給好處不辦事的現(xiàn)象。
景泰縣
紀(jì)委查辦案件力度不大,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部存在不愿、不敢監(jiān)督的問題。政府職能部門監(jiān)管不力,給腐敗現(xiàn)象發(fā)生留下空當(dāng)。土地管理混亂,出現(xiàn)一地兩證現(xiàn)象;未批先建現(xiàn)象比較普遍,房地產(chǎn)市場(chǎng)處于無序狀態(tài);城市建設(shè)管理積累矛盾多。
會(huì)寧縣
涉農(nóng)惠民項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位,村干部腐敗問題突出,主要集中在危舊房改造、退耕還林還草等鄉(xiāng)村干部直接掌控的涉農(nóng)項(xiàng)目上。不作為、慢作為現(xiàn)象較為突出,存在推、靠現(xiàn)象,官僚主義仍然存在。人事管理不嚴(yán)格,個(gè)別干部檔案造假。
武山縣
對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度不大。工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題反映多,有的項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,個(gè)別項(xiàng)目存在指定施工單位的現(xiàn)象。在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,存在虛報(bào)套取補(bǔ)貼、違規(guī)收費(fèi)、虛開發(fā)票等問題。一些村干部在退耕還林、災(zāi)后重建、危房改造、農(nóng)村低保等惠農(nóng)政策落實(shí)中,貪污受賄,失職瀆職。
甘谷縣
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施落實(shí)上流于形式,不會(huì)辦案的問題突出。有的項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,一些未納入招標(biāo)范圍的工程項(xiàng)目管理不嚴(yán);有的向不具備資質(zhì)的公司發(fā)包工程;一些工程存在未批先建、手續(xù)不全、無審批文號(hào)等問題。招待費(fèi)超標(biāo)。一些干部在供熱、道路、河堤等工程項(xiàng)目建設(shè)中,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,失職瀆職;教育、衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗案件時(shí)有發(fā)生;一些村干部相互串通、共同違紀(jì)作案。
秦安縣
查辦案件力度不大,存在擠占挪用滯留專項(xiàng)資金、隱瞞預(yù)算收入,土地經(jīng)營(yíng)收支、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等現(xiàn)象。個(gè)別干部腐敗現(xiàn)象依然存在;教育、衛(wèi)生系統(tǒng)有的單位存在領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、吃拿卡要問題。違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)用車、大辦婚喪事等違規(guī)現(xiàn)象沒有完全遏制。
張家川縣
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。有的工程項(xiàng)目未履行招投標(biāo)手續(xù),監(jiān)督管理滯后。有些部門違規(guī)出借財(cái)政資金,有的滯留挪用專項(xiàng)資金,有的不按規(guī)定實(shí)行政府采購。村干部違紀(jì)違法問題處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。對(duì)老城區(qū)交通混亂、市場(chǎng)無序、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂修亂建等問題整治不力。
敦煌市
監(jiān)督機(jī)制還不夠完善,個(gè)別單位與企業(yè)聯(lián)手分享利益,個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)有操控多方而產(chǎn)生腐敗的可能。工程建設(shè)領(lǐng)域隱患比較多,圍標(biāo)、串標(biāo)、暗箱操作問題存在。規(guī)劃不嚴(yán)不細(xì),總規(guī)與詳規(guī)、前規(guī)與后規(guī)矛盾和問題較多,由此引發(fā)隨意變更設(shè)計(jì)規(guī)劃、改變建筑用途、增加建筑層高和容積率等問題都有發(fā)生。規(guī)劃審批不嚴(yán)謹(jǐn)、工程監(jiān)管不嚴(yán)格的問題比較突出。個(gè)別基層單位存在虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用專項(xiàng)資金及私設(shè)小金庫等問題。
阿克塞縣
工程領(lǐng)域操作不夠規(guī)范、監(jiān)管不夠嚴(yán)格的問題存在,圍標(biāo)、串標(biāo)、暗箱操作的反映比較多;個(gè)別開發(fā)商開發(fā)的房產(chǎn)質(zhì)量差,長(zhǎng)時(shí)期不辦產(chǎn)權(quán)證。建設(shè)領(lǐng)域管理混亂,個(gè)別部門亂作為,與房地產(chǎn)商形成共同體,出具違反法律、政策規(guī)定的文件,損害群眾利益,潛存著產(chǎn)生腐敗的隱患。公車私駕、醉駕、酒駕、酒后失聯(lián)的問題存在。
瓜州縣
個(gè)別系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制不夠健全,在資金使用、人員調(diào)動(dòng)上存在產(chǎn)生腐敗的可能。個(gè)別部門、個(gè)別鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范,套取專項(xiàng)資金、私設(shè)小金庫等問題存在。工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)的問題存在。婚喪嫁娶大操大辦、公車私用的情況還沒有杜絕。
肅北縣
公款私存、造假冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、騙取相關(guān)費(fèi)用的問題存在。工程領(lǐng)域操作不規(guī)范,存在招投標(biāo)不透明、權(quán)力過于集中的問題。個(gè)別房地產(chǎn)商開發(fā)的居民住宅多年不辦房證,有關(guān)部門監(jiān)管不力。礦產(chǎn)資源的審批缺乏統(tǒng)籌和計(jì)劃,過松和過死的問題并存,一些國(guó)土管理所自身存在監(jiān)管盲區(qū)。礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重。
環(huán)縣
縣紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟,審計(jì)監(jiān)督不到位;一些惠農(nóng)政策落實(shí)不到位,村干部貪腐和侵占群眾利益問題時(shí)有發(fā)生。一些執(zhí)法部門監(jiān)管不力,存在選擇性執(zhí)法問題,吃拿卡要的問題依然存在,群眾反映強(qiáng)烈;個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,癡迷于封建迷信活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和選派到村的干部“走讀”現(xiàn)象仍然存在。
慶城縣
工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目招投標(biāo)工作不透明不規(guī)范,腐敗風(fēng)險(xiǎn)大;一些部門和單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全,超額提取和使用現(xiàn)金問題普遍存在;項(xiàng)目執(zhí)行和預(yù)算支付進(jìn)度慢,擠占、挪用和滯留專項(xiàng)資金問題突出;套取挪用貪污涉農(nóng)資金問題頻發(fā)。清房、清車工作不徹底;一些公務(wù)人員存在以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題。
鎮(zhèn)原縣
一些單位財(cái)務(wù)管理混亂,支出手續(xù)不規(guī)范,支出控制缺乏制度保障,反映存在腐敗問題。公車私用、在接待費(fèi)中列支高檔煙酒及違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助等問題。干部超編、超職數(shù)配備和部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)空缺、副職配備不齊的問題并存;變相“吃空餉”等問題依然存在。
正寧縣
對(duì)違紀(jì)干部的追責(zé)不夠,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生。重大項(xiàng)目監(jiān)管不力,違規(guī)違紀(jì)問題突出。惠農(nóng)資金和農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范,存在基層干部的貪腐行為。依然存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用的問題,依然存在違反規(guī)定亂發(fā)補(bǔ)貼的問題。
華池縣
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)事項(xiàng)不真實(shí),不合法,存在較多的監(jiān)督空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié);建設(shè)項(xiàng)目管理方面存在違規(guī)轉(zhuǎn)分包、未公開招投標(biāo)、招標(biāo)不規(guī)范、項(xiàng)目超概算、未批先建等嚴(yán)重問題,存在腐敗隱患。存在胡支亂花,用財(cái)政資金開支接待、煙酒等費(fèi)用的現(xiàn)象。干部管理不規(guī)范,存在多名工人身份任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的現(xiàn)象,變相“吃空餉”的問題依然存在。
和政縣
制度還不健全,存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,“一案雙查”落實(shí)得還不夠到位;村干部違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。“吃拿卡要”和亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;干部管理不規(guī)范,混崗混編問題突出。
廣河縣
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作還不夠有力,“一案雙查”落實(shí)得還不到位。村干部違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在,“吃空餉”的問題仍有存在。干部管理不規(guī)范,存在混崗、混編問題。
永靖縣
監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)還有不足,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn);工程建設(shè)領(lǐng)域問題較多。個(gè)別干部在婚喪嫁娶事宜中還存在違規(guī)操作的問題;存在教育亂收費(fèi)問題。在干部管理上混崗混編問題比較突出。
積石山縣
監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)還有差距,“一案雙查”落實(shí)還不到位;工程建設(shè)領(lǐng)域存在管理不規(guī)范的問題;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn);惠民政策落實(shí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。“吃空餉”的問題在個(gè)別單位還依然存在。
康樂縣
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作督導(dǎo)檢查不夠有力,執(zhí)行問責(zé)不到位;村干部違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。“吃空餉”的問題仍有存在;形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度存在;個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部還存在相互吃請(qǐng)現(xiàn)象。干部管理不規(guī)范,混崗混編問題突出;干部斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重。