省委十三屆五次全體會議舉行
林鐸作報告并講話 唐仁健作說明
歐陽堅孫偉等出席
甘肅日報蘭州7月17日訊（記者徐愛龍 呂寶林）中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議今天在蘭州舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，總結了上半年工作，安排部署了當前和今后一個時期工作，審議并原則通過了《甘肅省鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》，審議通過了《中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議決議》。
會議傳達學習了習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神和關于打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、深化地方機構改革的重要論述，傳達學習了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。
省委書記林鐸受省委常委會委托報告工作，并在會議結束時作總結講話。省委副書記、省長唐仁健就有關文件作說明。
省領導歐陽堅、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、馬世忠、宋亮、李元平、陳青、王嘉毅、蒲永能等出席會議。
林鐸在報告中指出，今年以來，省委常委會團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省第十三次黨代會安排部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，真抓實干、攻堅克難，推動全省呈現出經濟平穩發展、民生持續改善、社會和諧穩定、黨的建設不斷加強的良好局面。
林鐸在講話中強調，當前和今后一個時期，全省上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅定不移走高質量發展之路，堅決打好三大攻堅戰，大力實施鄉村振興戰略，統籌推進黨政機構改革和各領域改革，全面加強黨的建設，以新擔當新作為奮力開創甘肅工作新局面。
林鐸強調，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務，沒有任何退路。要始終把打贏脫貧攻堅戰作為頭號政治任務，認真梳理研究實際工作中存在的突出問題，對癥下藥、精準施策、靶向治療，采取措施盡快解決好。要聚焦“兩不愁、三保障”，把發展產業作為脫貧的根本之策，完善產業規劃，推廣先進模式，壯大特色產業，著力補齊產業扶貧這個最大短板。要認真落實全國東西部扶貧協作工作推進會精神，列出需求和工作清單，實行項目化推進，確保扶貧協作取得更大實效。要完善充實“一戶一策”脫貧方案，倒排工期實施，逐年對號銷賬，堅決如期完成脫貧任務。
林鐸強調，實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手，也是甘肅發展面臨的重大機遇。要認真研究實施鄉村振興戰略與打贏脫貧攻堅戰、壯大縣域經濟、推進城鎮化、實現高質量發展之間的關系，統籌謀劃，融合實施，努力促進平衡發展充分發展。當前階段，鄉村振興的政策、資源和措施要切實向貧困地區傾斜和擺布，全力為打贏脫貧攻堅戰服務。要聚焦“五個振興”，立足地方實際，把產業振興的重點放在發展現代農業上，增強“隴”字號農產品的市場影響力和競爭力；把人才振興的重點放在壯大新型經營主體上，帶動提升農業生產組織化規模化程度；把文化振興的重點放在培育文明風尚上，在轉變觀念、移風易俗、更新氣象上見到更大成效；把生態振興的重點放在打造美麗家園上，組織實施農村人居環境整治、全域無垃圾、“廁所革命”等行動計劃，加快美麗鄉村建設步伐；把組織振興的重點放在提高治理水平上，強化農村基層黨組織和基層政權，完善農村綜合治理體系，為農村發展營造良好環境。
林鐸強調，當前經濟發展面臨形勢比較復雜，必須精準施策、強勢出擊，打好組合拳。要緊緊圍繞推動高質量發展、促進經濟轉型升級，落實領導干部包抓項目責任制，加大項目論證、儲備和落地力度，爭取盡快再開工一批標志性工程。要防范各類風險特別是金融風險，有序化解政府債務風險，積極穩妥應對企業風險，加強對各類金融活動的監管和整治，確保不發生區域性金融風險。要重視發揮科技創新的引擎作用，切實做好理順體制機制、整合創新資源、推動成果轉化等工作，積極推進蘭州白銀國家自主創新示范區、蘭白科技創新改革試驗區建設，更有力地支撐高質量發展。要搶抓“一帶一路”建設這一最大機遇，共建中新南向通道，深化國際產能合作，辦好第三屆敦煌文博會，努力在建設絲綢之路經濟帶黃金通道上取得新突破。要堅定不移推動綠色發展崛起，著力構建生態產業體系，促進生態環境保護和修復。要進一步保障和改善民生，解決民生熱點問題，維護社會和諧穩定，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴密防范安全生產事故發生，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
林鐸強調，要高度重視防汛抗洪、減災救災工作，把保證人民群眾生命財產安全放在首位，保持高度警惕，周密細致準備，及時啟動應急機制，有力有序有效防范和應對災害。要加強救災物資調配和群眾生活必需品供應，抓緊搶修損毀道路，全力處置山體滑坡險情，盡快恢復受災地區生產生活秩序。要扎實做好災情評估統計，結合脫貧攻堅，及早啟動災后重建。要堅持防汛抗旱兩手抓，安排力量抓好抗旱工作，確保受災群眾基本生活不出問題。
林鐸強調，改革是推動發展的動力之源。要認真落實全面深化改革各項決策部署，進一步找準改革服務和保障發展的著力點，扎實推進重點改革事項，加大督查問效力度，促進改革舉措落地生根。要把深化地方機構改革作為嚴肅而重大的政治任務來抓，把牢正確方向，嚴格執行黨中央頂層設計和統一安排；突出著力重點，構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系；嚴明工作紀律，嚴肅查處改革實施中的違紀違規問題；保持隊伍穩定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
林鐸強調，黨的建設是各項事業持續健康發展的根本保證。要緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，堅持不懈加強黨的政治建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要認真貫徹新時代黨的組織路線，強化基層黨組織建設，打造高素質干部隊伍。要不斷把全面從嚴治黨引向深入，堅決肅清王三運、虞海燕流毒和影響，深化運用“四種形態”，全面加強日常監督執紀，深入推進巡視巡察，保持懲治腐敗高壓態勢，著力凈化和修復政治生態。要嚴格落實中央八項規定精神，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”和“轉變作風改善發展環境建設年”活動，嚴查形式主義、官僚主義和不擔當不作為問題，為事業發展提供堅強保證。
林鐸強調，全省各級黨組織和廣大黨員干部要樹立大局觀念、強化責任意識，以應有的政治站位、良好的精神狀態、管用的工作機制、嚴肅的監督問責抓好落實，迎難而上、頑強拼搏，恪盡職守、勇于奉獻，奮力譜寫全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅嶄新篇章。
省委委員、省委候補委員，不是省委委員、省委候補委員的省級領導和有關方面負責同志，省紀委常委、省監委委員，省第十三次黨代會部分基層代表參加會議。
中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議決議
（2018年7月17日中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議通過）
中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議，于2018年7月17日在蘭州舉行。
出席這次全會的有，省委委員66人，省委候補委員15人。不是省委委員、省委候補委員的省級領導和有關方面負責同志，省紀委常委、省監委委員，省第十三次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。會議傳達學習了習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神和關于打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、深化地方機構改革的重要論述，傳達學習了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》；聽取和審議了林鐸受省委常委會委托所作的工作報告；審議并原則通過《甘肅省鄉村振興戰略實施規劃（2018-2022年）》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》。林鐸在會上作了講話，唐仁健就有關文件作了說明。
全會充分肯定了省委常委會今年以來所做的工作。一致認為，面對錯綜復雜的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，省委常委會團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省第十三次黨代會安排部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，真抓實干、攻堅克難，推動全省各項事業發展取得了新的進步和成效。工作實踐中，省委常委會堅持以黨的政治建設為統領，堅持抓主抓重的思想方法，堅持以問題為導向推進工作，堅持在提振信心中凝聚力量，堅持改進作風推動工作落實，舉全省之力打好精準脫貧攻堅戰，堅定不移推動經濟高質量發展，加大重點領域改革力度，強化生態保護和環境治理，大力加強民主法治建設，加強宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，維護和諧穩定的社會環境，推動全面從嚴治黨向縱深發展，全省呈現出經濟平穩發展、民生持續改善、社會和諧穩定、黨的建設不斷加強的良好局面。
全會強調，當前和今后一個時期，全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央一系列重大決策部署，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅定不移走高質量發展之路，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，大力實施鄉村振興戰略，統籌推進黨政機構改革和各領域改革，全面加強黨的建設，以新擔當新作為奮力開創工作新局面。
全會強調，要始終把打贏脫貧攻堅戰作為頭號政治任務。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，對癥下藥、精準施策、靶向治療，著力解決影響脫貧的突出問題。推廣先進模式，發展特色產業，盡快補齊產業扶貧這個最大短板。扎實開展東西部扶貧協作，加強溝通對接，實行項目化推進，確保落地見效。完善和充實“一戶一策”脫貧方案，倒排工期，到點對賬，堅決如期完成脫貧任務。
全會強調，實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手，要聚焦“五個振興”，立足實際、科學規劃，分類推進、突出特色，統籌抓好各項工作的落實。要堅持把產業振興的重點放在發展現代農業上，人才振興的重點放在壯大新型經營主體上，文化振興的重點放在培育文明風尚上，生態振興的重點放在打造美麗家園上，組織振興的重點放在提高治理水平上，因地制宜進行謀劃部署，有計劃、有步驟地抓好實施。當前，鄉村振興的政策、資源和措施要切實向貧困地區傾斜和擺布，全力為打贏脫貧攻堅戰服務。
全會強調，要圍繞推動高質量發展促進經濟轉型升級。堅持精準施策、強勢出擊，打好組合拳，有效應對復雜經濟形勢，促進經濟持續健康發展。認真落實領導干部包抓項目責任制，加大項目論證、儲備和落地力度，爭取盡快再開工一批標志性工程。積極防范各類風險特別是金融風險，有序化解政府債務風險，切實加強金融活動監管，確保不發生區域性金融風險。推進科技創新，加快蘭州白銀國家自主創新示范區、蘭白科技創新改革試驗區建設，為高質量發展提供有力支撐。深度融入“一帶一路”建設，挖掘中新南向通道的潛力和效益，加快絲綢之路經濟帶黃金通道建設。構建生態產業體系，加強生態環境保護，推動綠色發展崛起。積極解決各類民生熱點問題，嚴密防范安全生產事故發生，深入開展掃黑除惡專項斗爭，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
全會強調，要把保證人民群眾生命財產安全放在首位全力抓好搶險救災。始終保持高度警惕，堅決克服麻痹思想，切實做好預案完善、物資儲備、隱患排查、險情處置、群眾疏散等工作。加強救災物資調配和生活必需品供應，保障受災群眾基本生活�？茖W評估統計災情，盡早啟動災后重建。堅持防汛抗旱兩手抓，積極應對部分地區旱情。
全會強調，要以深化地方機構改革為牽引加快全面深化改革進程。進一步找準改革服務和保障發展的著力點，重點抓好國企國資混合所有制改革、“放管服”優化營商環境改革、投融資體制機制改革、農村“三變”改革等，加大督查問效力度，推動各項改革舉措落地。把地方機構改革作為嚴肅而重大的政治任務來抓，將黨的領導貫穿于改革全過程，把牢正確方向，突出著力重點，嚴明工作紀律，保持隊伍穩定，確保改革任務順利完成。
全會強調，要以政治建設為統領不斷把全面從嚴治黨引向深入。緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，堅定不移推進黨的政治建設，在把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力上持續下功夫，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決肅清王三運、虞海燕流毒和影響，嚴肅查處政治上的“兩面派”“兩面人”，不斷凈化和修復政治生態。深入貫徹新時代黨的組織路線，以組織體系建設為重點，夯實基層黨組織，打造高素質干部隊伍，集聚各方面優秀人才。持之以恒正風肅紀，嚴格貫徹中央八項規定精神，扎實推進“脫貧攻堅作風建設年”和“轉變作風改善發展環境建設年”活動，嚴查腐敗和作風問題，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。
全會強調，全省各級黨組織和廣大黨員干部要樹立大局觀念、強化責任意識，以應有的政治站位抓落實，以良好的精神狀態抓落實，以管用的工作機制抓落實，以嚴肅的監督問責抓落實，恪盡職守、勇于奉獻，努力完成既定的各項目標任務。
全會號召，全省上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，迎難而上、頑強拼搏，進一步加快全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅進程，向黨中央和全省人民交出滿意答卷。
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