中央掃黑除惡第十九督導(dǎo)組督導(dǎo)甘肅省第二次工作對(duì)接會(huì)召開(kāi) |
(2019/6/24 7:02:00) 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào) 打印本頁(yè) |
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州6月23日訊(新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者呂寶林 金鑫)6月23日,中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組督導(dǎo)甘肅省第二次工作對(duì)接會(huì)在蘭州召開(kāi)。督導(dǎo)組組長(zhǎng)喬傳秀主持會(huì)議,并代表督導(dǎo)組提出五點(diǎn)工作建議。副組長(zhǎng)陳智敏通報(bào)了下沉督導(dǎo)期間有關(guān)情況和發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任林鐸作表態(tài)發(fā)言,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)唐仁健出席會(huì)議。
按照督導(dǎo)工作安排,6月10日至20日,中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組派出5個(gè)下沉組和2個(gè)機(jī)動(dòng)下沉組,對(duì)甘肅省12個(gè)市(州)和蘭州新區(qū)進(jìn)行下沉督導(dǎo)。其間,聽(tīng)取了各市(州)和33個(gè)縣(市、區(qū))黨委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作匯報(bào)和書(shū)面匯報(bào),走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)62個(gè),村居106個(gè),個(gè)別談話(huà)619人,訪談群眾1080人,接觸舉報(bào)人28人,暗訪14次,查閱資料14619份(冊(cè)),線索核查801條,案件評(píng)查88件,督辦重點(diǎn)案件27起,召開(kāi)座談會(huì)68次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1131張,受理舉報(bào)信件959件。
喬傳秀指出,希望中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題能夠?qū)Ω拭C省專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷推向深入,奪取群眾更滿(mǎn)意的新成效能幫忙、真助力。同時(shí),對(duì)甘肅省委省政府在第一次對(duì)接會(huì)上督導(dǎo)組提出的主要問(wèn)題和工作建議所進(jìn)行的部署安排、工作要求以及取得的階段性成效表示肯定,并代表督導(dǎo)組再提五點(diǎn)工作建議:第一,在深化思想認(rèn)識(shí)上再加力度,擰緊擔(dān)責(zé)發(fā)條、推動(dòng)持續(xù)發(fā)力。各級(jí)黨委政府及其各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神,高度自覺(jué)地對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真自查自評(píng)自省,深入具體地分析真實(shí)情況,切實(shí)理清楚搞明白工作成效有哪些?問(wèn)題短板在哪里?產(chǎn)生原因是什么?有沒(méi)有“差不多了,過(guò)得去了,可以交差了”等急于過(guò)關(guān)收?qǐng)龌驅(qū)Α按騻闫凭W(wǎng)”態(tài)度曖昧、護(hù)短怕痛,不愿不敢下決心、下狠勁、揭老底等方面的應(yīng)付消極思想?如何補(bǔ)好短板、乘勢(shì)而為?關(guān)鍵是要堅(jiān)定不移把思想行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府的具體要求上來(lái)。第二,在涉黑涉惡大案要案攻堅(jiān)上再加力度,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡。要依法加快對(duì)重大案件以及人民群眾反映強(qiáng)烈、影響較大但進(jìn)展較慢的難啃之案的突破工作。要進(jìn)一步加大對(duì)非法集資、黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪和電信詐騙、“套路貸”“軟暴力”等新型違法犯罪活動(dòng)的集中打擊整治力度,更好地回應(yīng)人民群眾的期待要求。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好“兩高”“兩部”《指導(dǎo)意見(jiàn)》和新近出臺(tái)的四個(gè)《意見(jiàn)》,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法辦案,用好用足、用對(duì)用準(zhǔn)法律政策,避免畸輕畸重、人為“拔高”或“降格”,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。第三,在“打傘破網(wǎng)”上再加力度,深挖徹查要真見(jiàn)底、過(guò)的硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公檢法機(jī)關(guān)要切實(shí)通力合作,提高依規(guī)依紀(jì)依法辦案的質(zhì)效。對(duì)未實(shí)行掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同步推進(jìn)的黑社會(huì)性質(zhì)組織案件要逐一開(kāi)展再次核查,并建立和落實(shí)核查責(zé)任制,確保線索沒(méi)見(jiàn)底不罷休。要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜、根基較深等“保護(hù)傘”案件,采取提級(jí)管轄、指定管轄、異地用警等手段,確保案件沒(méi)查透不放手。對(duì)在“打傘”中不擔(dān)當(dāng)、不作為,甚至虛假作為、拖著不查、壓案不辦、“軟保護(hù)”的單位和個(gè)人,建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依規(guī)依紀(jì)依法堅(jiān)決追責(zé)查處。第四,在“打財(cái)斷血”上再加力度,堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。公檢法機(jī)關(guān)在依法辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件初期就要注重調(diào)查涉案財(cái)產(chǎn),并及時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與稅務(wù)、住建、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、人民銀行等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,有關(guān)部門(mén)應(yīng)全力支持配合,以準(zhǔn)確判斷涉案財(cái)產(chǎn)屬性,查清涉黑資產(chǎn)的來(lái)源和去向。充分運(yùn)用追繳、沒(méi)收違法所得和贓款贓物、判處財(cái)產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段,確保對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)應(yīng)查盡查、應(yīng)收盡收,最大程度切斷黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)命脈,徹底摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第五,在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上再加力度,牢牢把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的正確方向。黨委政府和各部門(mén)單位黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)關(guān)系復(fù)雜、隱藏較深、洗白較早、牽涉面廣、層次高的黑惡勢(shì)力大案要案和“保護(hù)傘”親自加強(qiáng)指導(dǎo)。要進(jìn)一步營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)良好氛圍,深化立體宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道已查處的涉黑涉惡典型案例以及“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”案例,以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì),發(fā)揮震懾效應(yīng)、警示教育作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈集中的突出問(wèn)題,務(wù)求新成果。要大力強(qiáng)化縣級(jí)黨委“抓鄉(xiāng)促村”的主體政治責(zé)任,盯牢抓實(shí)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。重視嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)防存在涉黑涉惡和“村霸”等問(wèn)題的人混入黨內(nèi)。嚴(yán)禁黨員信教,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
陳智敏通報(bào)了下沉督導(dǎo)期間發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。在政治站位方面。一是部分市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)嚴(yán)峻性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)。二是部分公檢法機(jī)關(guān)依法打擊、集中攻堅(jiān)、協(xié)同作戰(zhàn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠。三是一些行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有把中央要求的綜合治理、源頭治理放在重要位置來(lái)抓,履職不擔(dān)責(zé),不作為、慢作為。在依法嚴(yán)懲方面。一是有的地方對(duì)一些黑惡勢(shì)力攻堅(jiān)克難、深挖徹查的決心不夠,力度不大,辦法不多,案件進(jìn)展緩慢。二是部分地方政法機(jī)關(guān)缺乏協(xié)同聯(lián)動(dòng)和集中攻堅(jiān)的工作機(jī)制,沒(méi)有真正做到依法快偵、快訴、快判。三是部分地方政法機(jī)關(guān)對(duì)電信詐騙、“套路貸”“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠。在綜合治理方面。一是一些地區(qū)非法集資、高利放貸等金融亂象突出,多頭審批,無(wú)序發(fā)展,群眾反映很大。二是部分市縣行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)不到位,摸排線索不認(rèn)真,行政執(zhí)法和刑事司法銜接不緊密,整改整治不夠及時(shí)有力,與邊掃、邊治、邊建的要求有差距。三是部分地方政法機(jī)關(guān)和相關(guān)管理部門(mén)對(duì)前科劣跡人員、社會(huì)閑散人員、吸毒人員以及問(wèn)題青少年等重點(diǎn)人群開(kāi)展幫扶管教和動(dòng)態(tài)管控不到位。在深挖徹查方面。一是部分地方落實(shí)“一案三查”“兩個(gè)一律”不到位,普遍存在著在查處“保護(hù)傘”過(guò)程中只用黨紀(jì)政務(wù)手段,對(duì)可能涉嫌犯罪的沒(méi)有移交司法處理的問(wèn)題。二是部分地方“打財(cái)斷血”不堅(jiān)決、不徹底,重辦案、輕斷血,偵辦涉黑涉惡案件與查清涉案財(cái)產(chǎn)沒(méi)有同步展開(kāi),抓捕涉黑涉惡犯罪分子和清查涉案財(cái)產(chǎn)沒(méi)有同步進(jìn)行。在組織建設(shè)方面。一是部分地方軟弱渙散基層黨組織整頓提升不到位、不徹底,對(duì)村“兩委”候選人聯(lián)審把關(guān)不嚴(yán)。二是有的地方宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力把持侵蝕基層政權(quán)的問(wèn)題值得關(guān)注。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。一是部分市(州)、縣(市、區(qū))掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不充分,主要領(lǐng)導(dǎo)“只掛帥不出征”,對(duì)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”重點(diǎn)工作沒(méi)有抓在手里、親力親為,對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題、重大案件等研究推動(dòng)不及時(shí),在協(xié)調(diào)指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公檢法機(jī)關(guān)辦理疑難復(fù)雜案件增進(jìn)共識(shí)、協(xié)同辦案上不得力。二是一些市(州)、縣(市、區(qū))宣傳工作沒(méi)有很好地起到震懾犯罪和發(fā)動(dòng)群眾的作用。
林鐸表示,中央督導(dǎo)組指出的問(wèn)題、提出的要求有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好整改。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央督導(dǎo)組反饋意見(jiàn),加大責(zé)任壓力傳導(dǎo),推動(dòng)黨中央各項(xiàng)部署落實(shí)到位、督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題整改到位。進(jìn)一步聚焦問(wèn)題短板,把中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與第一次對(duì)接指出的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究梳理,提出針對(duì)性的整改措施,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單式督查、跟蹤式督辦。進(jìn)一步加大依法嚴(yán)懲力度,嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)辦理、直查直辦、舉報(bào)人保護(hù)等制度,提高問(wèn)題線索核查質(zhì)效,按照“黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零”的要求,集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)突破,做到掃黑除惡和“打傘破網(wǎng)”同步推進(jìn),加強(qiáng)源頭治理、綜合治理和依法治理,抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、銜接嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實(shí)現(xiàn)政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門(mén)信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成有效工作合力,推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新的更大成果。
中央督導(dǎo)組相關(guān)同志,省領(lǐng)導(dǎo)劉昌林、胡焯、李元平、陳青、王嘉毅、余建、朱玉出席會(huì)議;省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、副主任及成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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