企業高興 政府輕松 經濟增長
全省涉企歷史遺留問題化解“一石三鳥”
新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉
“企業發展中長期存在的問題得到政府的重視和有效解決，我們能夠安心干事創業謀發展。”近一段時間，隨著北龍口國際商貿物流城歷史遺留問題得到陸續解決，企業發展的信心更強了，“我們的管業型材市場很快開業，目前正在籌備中。”甘肅九龍房地產開發有限公司高級顧問邵建平說。
2009年5月，作為當年的蘭洽會簽約項目，皋蘭縣政府簽約引進北龍口國際商貿物流城項目，項目計劃投資300億元，占地2.1萬畝，總建筑面積800萬平方米，建設有建材裝飾、五金機電、汽車配件等多個大型專業市場，同時配套建設倉儲物流、生產加工等項目。
把北龍口國際商貿物流城做成蘭州乃至西北最大、品類最全的“一站式”交易商貿平臺，沖著這個目標，2012年11月這個“大塊頭”項目正式啟動建設，但之后的發展可謂“一波三折”。
據了解，自簽約引進以來，當地政府與大陸橋公司相繼簽訂了14份合同或補充協議。從2015年以后，由于市場環境、政策環境變化，以及過去簽訂合同的一些條款約定不嚴謹，在實際執行過程中產生了土地成本核算、土地整理資金返還、道路占用土地補償等方面的問題，導致項目簽約實施已近10年，仍未全部竣工。“不僅項目進展緩慢，隨著政策改變，我們還得面臨巨額罰款。”邵建平告訴記者，很多問題按照現行政策無法解決，只能一拖再拖，成了歷史遺留的“死疙瘩”。
就在企業為此事傷透腦筋，信心嚴重受挫時，2019年的一次會議讓他們看到了曙光。
當年4月，省委省政府召開全省招商引資大會，出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》，成立了甘肅省招商引資工作領導小組，對優化投資環境、完善政策措施、創新招商模式、狠抓項目落地提出了明確的規范和措施。
省委省政府將化解涉企歷史遺留問題作為優化營商環境的關鍵一招，迎難而上，堅決要解開這個“死疙瘩”，省招商引資工作領導小組牽頭開展了化解涉企歷史遺留問題專項行動。
在全面摸底中，省招商引資工作領導小組梳理出了市州和省直部門129個涉企歷史遺留問題，建立了《化解涉企歷史遺留問題臺賬》。對蘭州北龍口國際商貿物流城、蘭州新區生態沙棘循環經濟產業基地等落地推進中存在問題較多的招商引資重點項目，由省級領導包抓，其余項目由市縣領導包抓，形成省市縣三級齊抓機制，“一對一”解決實際問題。
與企業負責人一起談問題、提建議、想辦法、促落實……一年多以來，北龍口國際商貿物流城項目土地指標及手續辦理、基礎設施配套等遺留問題一一被化解。
行動見證決心。隨后，我省展開第二批涉企歷史遺留問題摸排梳理工作。通過市州招商系統、代辦服務中心、政務大廳服務窗口、商協會等途徑，以及利用投訴電話、網絡信箱、微信公眾號等手段，又收集、遴選、甄別出了21個涉企歷史遺留問題和需要省領導包抓加快建設進度的重點招商引資項目。為確保化解工作有效果、不走樣，各市州及省直有關單位對化解工作定期“回頭看”。對已經解決的，在與企業或相關單位溝通后，予以銷號；正在積極推進的、短期內無法解決的，分門別類建立臺賬，制定相應的整改方案，持續不斷深入化解。
我省下大力氣改善營商環境強烈信號的全面釋放，不僅解開了企業發展的“死疙瘩”，更解開了眾多企業家的“心結”。截至目前，摸排出的項目問題化解率達到81.76%，收到了企業高興、政府輕松、經濟增長“一石三鳥”的效果。
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