解決“辦事慢、辦事難” 改變“多頭跑、來回跑”
甘肅行政審批制度改革取得積極進展
甘肅日報蘭州訊（新甘肅·甘肅日報記者沈麗莉）記者從近日召開的省政府行政審批制度改革工作領導小組會議上了解到，省政府審改領導小組調整一年多來，各地各部門對審改工作高度重視，認真履職，持續深化改革，持續優化服務，全面加強事中事后監管，在推進政府職能轉變、利企便民等方面取得了積極進展。
截至目前，省政府先后23批取消調整和下放行政審批事項2589項，其中下放行政審批事項301項。省人大法工委修訂七部地方性法規，破除企業和群眾辦事創業的制度障礙。政府投資項目審批制度改革、工程建設項目審批制度改革、“證照分離”改革等方面取得了新進展，進一步優化了發展環境，截至10月底，全省新增市場主體23.46萬戶，同比增長10.49%。
省市縣三級梳理編制審批事項實施清單5.2萬項，公共服務事項實施清單1.22萬項，為規范審批和辦事服務提供依據。制定投資項目審批管理事項清單，各審批部門通過投資項目在線審批監管平臺共享項目申請材料和批準文件，減輕了項目單位重復提交材料的負擔。15個部門475項涉企審批辦理事項為中小微企業提供“不來即享”服務。
為提升辦事效能，我省把企業和群眾反映突出的“辦事慢、辦事難”“多頭跑、來回跑”等問題，作為改進政府服務的重點，大力推行“不來即享”，積極創新政務服務方式，通過減環節、減材料，精簡辦事要件，推動網上辦理等方式，提高辦事效率、壓縮辦事時限。目前，全程網辦率由去年的6.23%增加到現在的57.64%，平均跑動數從1.12次減少到現在的0.43次。省發改委將90%以上審批權限下放至市州和省直行業主管部門。省市場監管局開通“一網通辦”服務平臺，將企業開辦時間壓縮至3個工作日內。
通過不斷探索和創新，各地各部門發揮主觀能動性，針對行政審批制度形成了一些經驗和典型。省市場監管局靠實“保市場主體”職責，以精簡程序“優化辦”、創新模式“容缺辦”、提高效率“一日辦”等務實舉措，助力企業紓困解難。省司法廳組建專班，利用信息化手段對行政審批事項分批次、全覆蓋進行線上合法性審查，大幅提高了工作效率，確保依法依規推進審改工作。省自然資源廳深入實施規劃用地“多審合一”“多證合一”，在全國率先開展項目用地預選階段“多評合一”，為項目單位節省一半以上時間，降低三分之一以上成本。被國務院督查組點名表揚的蘭州市“四辦四清單”管理制度，將各級所有可公開辦理事項的辦理時限壓減至法定時限的三分之一，逐條明確承辦主體等要素，由審批窗口承諾時限辦結，群眾滿意度達98%以上。
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