以更加昂揚的姿態邁向新征程建功新時代
——全省各市州黨代會聚焦
團結奮進 新時代重振蘭州輝煌
新甘肅·甘肅日報記者 薛 硯
凝心聚力謀發展,砥礪奮進勇擔當。12月10日至12月12日,中國共產黨蘭州市第十四次代表大會召開。來自蘭州市各行各業各條戰線的410名黨代表,肩負著全市24.4萬余名黨員的信任和重托,承載著436萬蘭州人民的愿望和期盼,以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當,忠實履行代表職責,共繪蘭州美好發展藍圖。
“這是一次令人難忘的黨代會,更是一次激勵人心的黨代會!”黨代表們感慨萬千。這次黨代會,是蘭州市踏上第二個百年奮斗目標新征程后召開的第一次黨代會,恰逢深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要節點,同時也是在全市黨員干部群眾眾志成城、勠力同心打贏新冠疫情防控遭遇戰后,凝聚起敢于斗爭、勇于勝利的強大精神力量的一次盛會。
在風雷激蕩中挺立潮頭,在勇毅篤行中寫就華章。實踐證明,蘭州是一座曾經創造輝煌并且能夠不斷創造新輝煌的城市。
過去五年,在黨中央和省委的堅強領導下,蘭州市委團結帶領全市黨員干部群眾迎難而上、開拓奮進,全面校準為民初心使命、政治生態深度修復,堅定推進重振蘭州輝煌、經濟發展穩健向好,凝心聚力創建文明城市、文化自信不斷增強,統籌推動“精致蘭州”建設、社會發展和諧穩定,系統落實“先發力、帶好頭”、生態環境持續改善,奪取了精準脫貧和疫情防控“雙勝利”,歷史性消除絕對貧困,全面建成小康社會,圓滿完成“十三五”規劃目標任務,順利推進“十四五”規劃實施。
輝煌歷程銘初心,繪就藍圖正當時。
1.8萬余字的第十四次黨代會報告客觀全面,實事求是,提出今后五年的發展目標,吹響了奮進新征程的號角。
值得一提的是,蘭州市委對此次黨代會報告的起草高度重視,今年3月就對報告起草工作提出明確要求,8月初集中精力開展報告起草工作,于9月底形成了《報告(征求意見稿)》。報告起草工作廣泛征集和聽取各方意見,累計征求到各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表,人大代表、政協委員、專家學者、企業家、基層代表意見建議400余條,數易其稿,凝結了全市廣大黨員干部的集體智慧。
蘭州市從發展實踐中高度凝練形成五條基本共識:重振蘭州輝煌是凝聚城市發展力量的廣泛共識;加快生態修復是貫徹“先發力、帶好頭”的首要任務;建強基層組織是持續推進政治建設的基礎工程;促進共同富裕是有序銜接脫貧攻堅的目標路徑;善于攻堅破難是錘煉干部隊伍能力的實踐要求。五條基本共識為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。
“報告總結的五點基本共識,深刻展現出刻骨銘心的奮斗歷程,揭示了高質量發展的‘制勝秘訣’,為我們干事創業積累了寶貴經驗,更加堅定了我們干好工作的信心和決心。”黨代表、蘭州市七里河區王家堡小學校長范玲芳堅定地說道,“今后,我將深入學習貫徹市十四次黨代會精神,旗幟鮮明講政治,扎根基層作奉獻,充分發揮好黨員先鋒模范作用,努力發出一名基層黨員干部的‘光’和‘熱’。”
未來五年,蘭州將緊緊盯住“碳中和、補短板”新興技術,建設創新示范城市。重點從“堅定推進‘蘭白兩區’創新發展、持續建設綜合性國家科學中心、全面構建綠色制造創新體系、突出培育‘單項冠軍’創新集群、系統營造開放包容創新環境”五個方面展開。全面推進“全市域、深融合”協同振興,融入協調發展格局。重點從“修編國土空間規劃構建城市發展新格局、支持蘭州新區協同建設共同富裕先行區、堅持開放合作加快建設榆中生態創新城、立足提升服務功能統籌建設精致蘭州生活圈、有效銜接脫貧攻堅全域建設城鄉融合示范鎮”五個方面展開。持續貫徹習近平總書記關于“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭”的重要囑托,構建綠色產業體系。重點從“鞏固拓展污染防治攻堅成果、發展精致農業促進鄉村振興、著力構建綠色制造產業體系、全面發展知識城市服務產業、持續建設生態旅游‘黃河福道’”五個方面展開,同時明確了西固區、蘭石化轉型發展的路徑。充分發揮“樞紐型、西向度”地理優勢,打造開放戰略支點。重點從“系統重塑綜合交通樞紐比較優勢、加快構建高水平開放型經濟體系、協同推進數據資源互聯互通共享、精準建設營商環境實踐樣本城市”四個方面展開。統籌解決“不平衡、不充分”主要矛盾,促進共享蘭州輝煌。重點從“促進人人共享發展環境、系統推進城市有機更新、深入實施健康蘭州行動、構建共同富裕精神家園、探索創新基層共治機制、織密社會保障兜底網絡”六個方面展開。
風勁帆滿再出發。面向下一個五年,金城兒女滿懷豪情、壯志在胸,堅持“先發力、帶好頭”,以先行姿態開啟現代化建設新征程,人一我十接續奮斗,團結奮進重振蘭州輝煌。
腳踏實地 天水穩步開啟新征程
新甘肅·甘肅日報記者 白永萍
回答時代命題,回應人民關切。12月9日至11日,中國共產黨天水市第八次代表大會召開,來自天水市各行各業的黨代表,肩負著全市共產黨員的重托和全市人民的期望,共同回顧過去五年取得的喜人成績,描繪未來五年的發展藍圖。
過去五年,是堅定前行的五年;過去五年,是碩果累累的五年。
五年來,天水市脫貧攻堅取得全面勝利。貧困人口基本醫療保險覆蓋率和義務教育階段入學率均達到100%。兩區五縣全部摘帽,1165個貧困村全部退出,92.08萬農村貧困人口全部脫貧,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
五年來,天水市多措并舉促轉型,發展質量效益不斷提升。華天電子、東旭光電新材料等產業項目建成投產,岷山、海林、星火等企業“出城入園”,機械制造、電工電器、醫藥食品等產業加快改造升級。果品、蔬菜、畜牧、中藥材等農業主導產業不斷提質增效。文化產業增加值年均增長7.2%。生態產業增加值占生產總值比重超過28%?萍歼M步貢獻率達到55.4%,入選“科創中國”試點城市。
五年來,天水市聚智聚力優生態,綠色發展導向更加鮮明。堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”,城市黑臭水體全面消除,成功入選全國海綿城市建設示范市。實施大規模國土綠化行動,森林覆蓋率達到36.72%,分別高于全國、全省13.68個和25.39個百分點。
五年來,天水市心系百姓辦實事,民生福祉持續改善。民生領域財政投入保持在80%以上,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7.1%和9.3%,新增城區義務教育階段學位3.1萬個,衛生資源總量增加、結構優化,每千人擁有醫療機構床位達到5.98張,基本醫保參保率穩定在95%以上……
雖比高飛雁,猶未及青云。展望未來,天水市發展藍圖已徐徐鋪開——綜合經濟實力顯著提升,主要經濟指標增速位居全省前列,生產總值年均增長6.5%左右。改革開放水平顯著提升,成為全省對外開放的前沿陣地和示范窗口。城鄉發展品質顯著提升,城市管理運營更加精細規范,城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高。民生保障能力顯著提升,城鄉居民人均可支配收入增長高于經濟增速。生態文明水平顯著提升,森林覆蓋率和城市綠地率穩步提升,成功創建國家生態文明建設示范市和國家森林城市。社會治理效能顯著提升,民主法治更加健全,社會公平正義更加彰顯,安全穩定局面更加鞏固,共建共治共享的社會治理體系加快形成。
今后五年,是天水在全面建成小康社會基礎上,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期,迎來了服務國家戰略、加快自身發展的難得機遇期,迎來了融入全國全省大局、可以大有作為的歷史窗口期,迎來了釋放政策紅利、加快轉型升級的發展黃金期,迎來了創造美好生活、滿足人民需求的負重趕超期。
機遇與挑戰并存,希望與困難同在,如何準確識變、科學應變、主動求變,在危機中育先機,于變局中開新局,在融入和服務戰略大局中實現高質量發展?
天水市提出“建強省域副中心城市,推動老工業基地走出高質量發展新路子”的努力方向。其中,“建強副中心”,就是要發揮文化厚重、交通便捷、人口聚集、生態良好的優勢,著力打造區域經濟文化中心、交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、醫療教育中心,增強對隴東南地區的輻射帶動和服務能力!白叱鲂侣纷印保褪且⒆憷瞎I基地發展基礎,突出創新引領、轉型升級、集聚發展、低碳綠色、循環暢通,走出工業興、農業優、文旅強、商貿活、生態美的新路子,加快形成區域發展的產業帶、增長極。
“‘建強副中心’‘走出新路子’,既是我們推動高質量發展的迫切需要,也是全市人民的共同期盼,更是我們突破重圍、爭先進位的必然選擇!辩H鏘之言,擲地有聲。
謀定而后動。圍繞以上努力方向,天水市將加快工業強市進程,全力打造集成電路封測產業聚集區和先進制造業轉型升級示范區,全力提升工業園區承載力,全力提升創新發展驅動力,重塑工業發展新優勢。全面推進鄉村振興,鞏固拓展脫貧成果,壯大農業特色產業,推進鄉村建設行動,激發農村內生動力,開創“三農”工作新局面。放大文旅綜合效應,著力打造伏羲始祖文化傳承創新區,著力打造文旅農康融合發展試驗區,著力打造隴東南現代服務業新高地,激發第三產業新活力。踐行綠色發展理念,加強全域生態環境保護,深入打好污染防治攻堅戰,加快推進綠色低碳發展,提升生態文明新水平。著力保障改善民生,扎實推進共同富裕,辦好人民滿意的教育,提升公共衛生水平,完善社會保障體系,構筑共建共享新格局。
新征程的號角已經吹響。征途漫漫,惟有奮斗。面向未來,天水市委新一屆領導班子將更加注重工業強市、產業興市,更加注重民生改善、共同富裕,更加注重社會治理、風險防控,更加注重黨要管黨、全面從嚴治黨,腳踏實地、砥礪前行,奮力建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新天水。
奮進爭先 繪就慶陽發展新篇章
新甘肅·甘肅日報記者 安志鵬
砥礪奮進擔使命,凝心聚力開新局。在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的關鍵時期,12月8日至10日,中國共產黨慶陽市第五次代表大會勝利召開。會議回顧過去五年的奮斗歷程和重要成就,提出未來五年的基本思想、工作思路和奮斗目標。這是一次承前啟后、繼往開來的大會,擘畫了慶陽革命老區高質量發展的宏偉藍圖。
大會期間,慶陽各條戰線的黨代表,肩負全市干部群眾的重托,認真履職,集思廣益,為建設山川更加秀美、經濟持續繁榮、社會和諧穩定、人民共同富裕的新慶陽凝聚了智慧、力量和共識。全市黨員干部及各界群眾多渠道收聽收看了大會盛況,了解了慶陽市委主要負責同志代表中國共產黨第四屆委員所作的工作報告。大家認為,報告對過去五年工作總結客觀到位,對未來五年謀劃思路清晰,讓人備感振奮,對未來發展充滿信心和期待。
“過去五年的艱辛努力和不懈奮斗,使得慶陽站在了新的發展起點上。未來五年,是慶陽縮小與全國發展差距的加速追趕期,是經濟增量提質、轉型升級的爬坡過坎期,是建設綜合能源化工基地和區域性中心城市的重要窗口期,是實現高質量發展的戰略機遇期!睉c陽市委主要負責同志說,慶陽將堅持以人民為中心的發展思想,堅持以改革創新為動力,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,奮力譜寫新時代慶陽革命老區高質量發展新篇章。
慶陽市提出,未來五年,全市區域發展水平明顯提升,建成陜甘寧毗鄰地區區域性交通中心、經濟中心、消費中心和醫療中心。經濟增長質量效益明顯提升,建成革命老區高質量發展示范區。人民群眾幸福感明顯提升,居民收入水平穩步提高,公辦幼兒園少、城市大班額、城鄉居民養老難等問題有效緩解。社會治理現代化水平明顯提升,市域社會治理現代化試點取得優異成績。紅色圣地的精神氣質明顯提升,革命老區成為名副其實的“金字招牌”,風清氣正、政通人和,干事創業、建功立業成為慶陽的時代風尚。
立足慶陽經濟社會發展的整體性特點和階段性特征,為確保順利實現各項奮斗目標,慶陽市確定未來五年的發展思路是:實施“雙輪”驅動,堅持“三化”并進,強化“四建”支撐,走出一條革命老區高質量發展的新路子。
“慶陽的資源稟賦和區位特點,決定必須把綜合能源化工基地和區域性中心城市建設作為高質量發展的‘兩個輪子’,協同發力,強勁驅動,促進經濟提檔加速、跨越發展!睉c陽市委主要負責同志說。慶陽將加快建設隴東綜合能源化工基地,堅持從產業鏈全鏈條、能源行業上下游的角度,系統謀劃能源高質量發展新路徑,驅動慶陽經濟發展駛入快車道、實現高質量。加快建設陜甘寧毗鄰地區區域性中心城市,增強城市意識、壯大城市實力、打造城市特色、培育城市精神、優化城市形象,努力提高市域首位度、區域影響力和聚集帶動力。
高質量發展的關鍵在于高效益的產業。慶陽市將堅持以農業現代化、工業綠色化、文旅融合化為方向,強龍頭、補鏈條、聚集群,突出科技賦能,推動產業優化升級。以農業現代化為根本動力,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進鄉村振興。以工業綠色化為突破方向,順應國家“雙碳”戰略,扎實推進資源節約利用,持續優化工業結構,促進工業綠色轉型。以文旅融合化為基本思路,堅持文化、旅游、體育、醫養資源整合、要素融合,把文旅產業培育成新的經濟增長點,帶動第三產業全面提升。
為強化高質量發展的基礎保障,慶陽市將突出加強基礎建設,構建立體交通運輸網絡,提升水資源開發利用水平,優化通訊網絡基礎設施,不斷增強發展后勁。加強生態文明建設,系統開展營林、凈水、固溝、保塬、理田、治礦等重大生態工程,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強營商環境建設,打造透明高效的政務環境、公平競爭的市場環境、依法辦事的法治環境、親商愛商的開放環境。加強民生福祉建設,用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚、急難愁盼的事情,讓人民群眾獲得感更有成色、幸福感更可持續、安全感更有保障。
時代的華章,總是在賡續奮斗中書寫。在新的歷史征程上,新一屆慶陽市委將帶領老區人民始終秉持優良傳統,賡續紅色基因,傳承南梁精神,牢記囑托、創新實干,砥礪前行、奮進爭先,為推動慶陽經濟社會高質量發展,讓老區人民過上更加幸福美好的新生活而努力奮斗。
攻堅克難 雄關建設西部明星城
新甘肅·甘肅日報記者 徐俊勇
凝聚奮進磅礴力量,弘揚偉大建黨精神。12月6日至8日,承載著希望與夢想,匯聚著30萬雄關兒女熱切期盼的中國共產黨嘉峪關市第十二次代表大會召開。
這是在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際,是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點,在開局“十四五”、開啟現代化建設新征程的關鍵時期,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。
本次大會的主題是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取奮進力量,大力弘揚偉大建黨精神,埋頭苦干、勇毅前行,努力打造省域副中心,建設西部明星城,奮力開啟全面建設社會主義現代化嘉峪關新征程。
來自嘉峪關市各條戰線的黨員代表們肩負全市廣大共產黨員的重托和全市人民的期望,步入會場,以飽滿的政治熱情和高度的責任感,同心協力共繪新藍圖,繼往開來共謀新發展。
過去的五年,嘉峪關市經濟社會發展取得了哪些新成就?人民群眾對美好生活還有哪些新期待?
嘉峪關市委主要負責同志代表中國共產黨嘉峪關市第十一屆委員會向大會作題為《打造省域副中心 建設西部明星城 奮力開啟全面建設社會主義現代化嘉峪關新征程》的報告。報告共分3個部分,分別是:過去五年的工作回顧,今后五年的奮斗目標和重點任務,全面推進黨的建設新的偉大工程。
五年來,“深化‘放管服’改革,深入推進告知承諾、容缺受理、不來即享等事項,政務服務事項辦理時限平均壓縮68%,工程建設項目全流程審批時限由200個工作日減少至平均44個工作日。”
“全國市域社會治理現代化試點工作順利推進,榮獲第一批全國法治政府建設示范市稱號,平安嘉峪關、法治嘉峪關建設水平全面提升。”
“蟬聯全國文明城市稱號,群眾自豪感、歸屬感顯著增強,城市知名度、美譽度極大提升。”
“累計投入2.1億元實施農村人居環境整治,全面推進農村垃圾、廁所、污水‘三大革命’,所有行政村建成省級清潔村莊。”
“在推進經濟社會發展的關鍵時期,遭遇新冠肺炎疫情,全市人民眾志成城、共克時艱,在一個潛伏期內有效控制了疫情,穩妥有序推進復工復產,人民群眾生產生活迅速恢復正常!
……
五年來的實踐極不平凡,成就來之不易。一行行、一句句樸實的文字,是對嘉峪關市過去五年改革發展歷程的客觀總結。
面向未來,嘉峪關作為絲綢之路經濟帶甘肅段重要節點城市,工業基礎優勢、交通區位優勢、產業配套優勢愈加明顯,在全省發展中的地位愈發突出。省委對嘉峪關發展寄予厚望,提出了“打造省域副中心、建設西部明星城”的殷切期望。
報告提出了今后五年嘉峪關市的奮斗目標,以及實現奮斗目標要著重抓好的7個方面重點任務,描繪了未來五年令人振奮和向往的宏偉藍圖……
——綜合經濟實力進一步提升。現代產業體系初步形成,經濟結構持續優化,創新能力明顯增強,發展動能加速轉換,主要經濟指標增速在全省靠前,地區生產總值突破500億元大關,一般公共預算收入穩步增長,發展質量和效益顯著提高。
——法治建設水平進一步提升。社會主義民主法治更加健全,全國法治政府示范市建設成果持續鞏固,政府行政效率和公信力顯著提高,法治化營商環境全面優化,依法治市水平不斷提升,全社會公平正義充分彰顯。
——社會文明素養進一步提升。長城文化保護傳承取得新成效,公共文化服務體系不斷完善,實現城市文化內涵與市民文明素質同步提高,城市文化軟實力和品牌影響力持續擴大。
——社會治理效能進一步提升。基層治理機制不斷優化、治理能力持續增強,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著提高,人民安居樂業,社會安定有序。
——生態環境質量進一步提升。綠色發展理念不斷深入人心,節能降耗取得實質進展,城鄉面貌持續改善,全域城市化建設取得階段性成果,城鄉環境更加優美,“湖光山色、戈壁明珠”底色更加厚重、特色更加凸顯。
——人民生活品質進一步提升。廣大群眾享有更加充分、更高質量的就業,城鄉居民可支配收入增速保持在7%以上,教育、醫療、養老、托幼等基本公共服務供給更加優質均衡,推進共同富裕走在全省前列。
目標鼓舞斗志,擔當開創未來。嘉峪關市始終保持開拓創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,以更加豪邁的姿態、更加開放的胸懷、更加穩健的步伐,向著“打造省域副中心、建設西北明星城”的目標奮勇前進,一步一個腳印把宏偉藍圖變為美好現實!