9月9日—10日，全市城鎮化工作(甘谷)現場會召開，天水市委常委、常務副市長柴金祥出席現場會，市委農工委、市住建局、發改委、財政局、國土局等市直有關單位負責人，各縣（區）政府副縣（區）長，各縣區建設局及各鄉鎮負責人參加了現場會。
甘谷縣委書記王子生，縣委副書記、縣長賈忠慧，縣委副書記申君明，縣委常委、紀委書記令建民，縣委常委、副縣長楊帆，縣人大副主任黃天容，縣政協副主席陳旭及縣直有關單位負責人陪同。
（參觀南北濱河路建設）
與會人員先后就甘谷縣城西區城鄉一體化建設、南北濱河路和濱河公園建設、甘谷火車站站前廣場建設、安遠鎮小城鎮建設、大石鄉小城鎮建設、城區生活垃圾處理、六峰工業園區建設、集成廣場建設及周邊規劃情況，通過聽取匯報、實地參觀,詳細了解了甘谷縣城鎮化建設情況。
（參觀甘谷縣城西區城鄉一體化建設）
近年來，甘谷縣在市委、市政府的正確領導下，搶抓國家西部大開發、擴大內需、建設關中—天水經濟區等諸多發展機遇，堅持“東西擴展、南北延伸、中心建成區集中改造、配套、完善”的城建思路，以規劃引領城市發展，以建設完善城市功能，以管理提升城市品位，改造與新建并舉，建設與管理并重，不斷加大城鎮開發建設和管理力度，城鎮面貌發生巨變，城市功能日趨完善，城市品位明顯提升。全縣城鎮總面積達到13.2平方公里，其中縣城建成區面積10. 2平方公里，磐安、六峰、安遠三個建制鎮鎮區總面積3平方公里，分別較“十五”末增長45.7%、200%；城鎮總人口達到19萬人，其中城區人口13萬，磐安、安遠、六峰三鎮鎮區人口6萬余人 ，分別較“十五”末增長48.6%、93.5%；全縣城鎮化率達到30.16%，較“十五”末增長42.3%。城鎮化建設步伐的加快，有力地拉動了縣域經濟的快速發展。
10日，在甘谷飯店召開了總結會，會議由市政府副秘書長陳明達主持，市委常委、常務副市長柴金祥作了重要講話，市住建局局長趙建強安排部署了全市城鎮化建設工作，甘谷縣委書記王子生致歡迎辭，縣委副書記、縣長賈忠慧匯報了甘谷縣城鎮建設工作情況，秦安縣建設局、清水縣建設局、武山縣洛門鎮、秦州區天水鎮、張川縣龍山鎮、麥積區花牛鎮作了交流發言。
柴金祥在講話中指出，近年來，市委、市政府高度重視城鎮化工作，加強領導，強化措施，落實責任，全市上下形成了推進城鎮化的合力，城鎮化步伐明顯加快，城鎮化水平逐步提升。同時要清醒地認識到在促進城鎮化過程中存在的不足和問題，要站在全局和戰略的高度，充分認識推進城鎮化的現實意義和戰略意義，進一步增強城鎮化建設的責任感和緊迫感，牢牢把握城鎮化發展面臨的歷史機遇和我市城鎮化發展的階段性特征，凝聚共識、聚集力量，搶抓機遇、迎接挑戰，加速城鎮化進程。
柴金祥要求，要認真貫徹《關中-天水經濟區發展規劃》，狠抓項目建設，以項目促進城鎮化的各項工作。要繼續牢固樹立以項目建設促進城鎮發展的意識，按照“四個一批”的要求，認真抓好城鎮項目工作，通過抓項目推進城鎮建設，改善城鎮基礎條件，提升城鎮功能。一是明確城市定位，科學規劃城鎮。要盡快完善城市規劃體系，加強縣城和建制鎮規劃的修編工作，切實強化規劃管理。二是優化城鎮空間布局，統籌城鄉發展。要充分發揮城鎮化在統籌城鄉發展中的重要作用，認真分析城鎮發展現狀，支配利用好城鎮土地、空間、環境等社會公共資源，有效促進城鄉建設的可持續發展。要科學布局城鎮體系，創新城鎮化發展理念和模式，加快推動城鎮化由粗放增長向集約高效發展轉變，由城鄉分割向城鄉融合轉變，由項目帶動向統籌推動轉變。三是以提升城鎮綜合服務功能為核心，著力完善城鎮基礎設施。要加快兩區城市重點公共基礎設施建設，完善五縣城市基礎設施，全面提升建制鎮建設水平。四是深化管理，著力改變城鎮環境面貌。各級政府要切實改變重建設、輕管理的傾向，嚴格依法依規管理，提高管理水平，實現城市管理向規范化、精細化、應急化轉變，提高城市管理效能。五是推進發展方式轉變、著力增強城鎮發展動力。要培育壯大支柱產業，大力發展第三產業和現代服務業，加快基地、園區建設，高度重視市場建設。六是切實保障和改善民生，促進和諧建設。要全力抓好廉租住房、農村危舊房改造、棚戶區改造等保障性住房建設，深入整頓規范房地產市場秩序，穩定房價，堅決打擊哄抬房價、擾亂房地產市場的不法行為，為房地產市場健康發展創造良好的環境。七是加快搭建平臺，解決城鎮建設投融資難的問題，要搭建投融資、用地、政策等三個平臺，樹立經營城鎮理念，創新發展機制，監理政府、企業、社會共同參與的城鎮建設投融資模式。
柴金祥強調，推進城市建設和新型城鎮化是一項艱巨而復雜的系統工程，需要方方面面的配合與支持，要強化組織領導，完善機制，強化協調服務意識，抓好工作落實，強化自身建設意識，著力提高城鎮工作水平。加快城鎮化進程，提高城鎮發展水平，是一項十分艱巨的任務，需要各級領導干部勇于實踐、大膽創新。希望通過這次現場會，進一步統一思想、抓住機遇、開拓創新、真抓實干，推進城鎮化更好更快發展，為全市城鄉一體化建設、跨越式科學發展增添強大動力。
王子生在致辭中說，值此秋高氣爽，碩果累累的金秋季節，全市城鎮化工作會議在我縣召開，這既是市委、市政府對我縣工作的肯定和支持，更是對我們的鞭策和鼓舞。在此，我代表中共甘谷縣委、縣人大、縣政府、縣政協和全縣62萬人民，向各位領導、各位與會代表不辭辛勞，前來檢查指導我縣城鎮化建設工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我相信有市委、市政府的堅強領導、有市直部門的正確指導和有力幫助、有縣區各級領導班子和廣大干部的團結努力和苦干實干，全市城鎮化建設就一定能夠取得新的更大的成績。衷心祝愿天水的城市面貌越來越美好、天水的未來越來越美好、全市人民的生活越來越美好！這次全市城鎮化工作現場會的召開，將是我縣在新的起點上描繪“十二五”宏偉藍圖、推進“關中—天水經濟區”三級城市快速建設的重大機遇。我們將以這次現場會為契機，認真學習借鑒兄弟縣區城鎮化建設與管理的好經驗、好做法，搶抓歷史機遇，加大投入力度，加快建設步伐，提高管理水平，力爭“十二五”期內形成一個以縣城為中心、小城鎮為紐帶，東接六峰、西貫磐安、北連新興、安遠，城鎮交通便捷、產業發展協調、信息資源共享、社會事業繁榮的城鎮化大格局。我們堅信，有當前難得的政策機遇，有市委、市政府的堅強領導，有市直部門的鼎力幫助，有兄弟縣區的親切關懷，有全縣廣大干部群眾的配合支持，一個特色鮮明、功能完善、產業配套的“關中—天水經濟區”三級城市就一定能夠早日建成。
賈忠慧在匯報中說，在推進城鎮化建設方面，甘谷主要做了以下五個方面的工作。一是以規劃為龍頭，高起點繪制城市發展藍圖。甘谷始終把規劃作為搞好城鎮建設的基礎性工作來抓，堅持立足實際、適度超前的原則，科學謀劃城市布局和中長期發展方向。于2001年經市政府批準編制完成了第二版縣城總體規劃。目前,從甘谷川道區地域開闊的實際出發，按照關中-天水經濟區三級城市的標準，正在編制第三版縣城總體規劃，規劃城區總面積35平方公里，比二版規劃增加19平方公里，科學規劃商貿經濟、旅游開發、物流配送、工業發展、行政辦公、居住小區、餐飲服務等七大功能區域，力爭通過3-5年的建設，形成渭河整個甘谷川道大城區的基本框架，到2020年，建成特色鮮明、功能完善、產業配套的三級城市。二是積極探索創新，努力構建多元化融資機制。在不斷加大財政投入、爭取項目支持的基礎上，樹立經營城市的理念，通過經營城市推動城市建設，通過城市建設拉動縣域經濟快速發展。三是加大建設力度，不斷完善城市發展框架和功能配套。立足規模擴張，著眼功能完善，注重內涵提升，堅持統一規劃、分步實施、綜合開發、配套建設的原則，全力推進城市開發建設，著力打造全縣經濟社會發展的主平臺。四是強化整治管理，著力打造良好市容環境。過去以來，由于我縣城區人口密度大、基礎設施不完善，市民文明教育滯后，城區環境秩序一直比較混亂，有好多人形容，甘谷縣城是“一片繁榮、一片混亂”，極大地影響著甘谷的對外影響、招商引資和長遠發展。面對這種情況，去年9月份以來，縣委、縣政府痛下決心，組織開展了以“爭做文明市民、爭創衛生城市”為主題的城區環境秩序集中整治活動，取得了顯著成效。五是堅持因地制宜，全面加快小城鎮建設步伐。把小城鎮建設作為打破城鄉二元結構、推進城鄉一體化的重大舉措，按照“超前規劃、合理布局、突出特色、整體推進”的發展思路，各鄉鎮從一條路、一處市場、一棟商住樓起步，全面加快小城鎮建設步伐。
市住房和城鄉建設局局長趙建強安排部署全市城鎮化建設工作
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