5月29日，甘谷縣雙聯(lián)行動協(xié)調推進會議在蘭州召開，會議的主要任務是：貫徹落實省委王三運書記對雙聯(lián)工作的重要批示和最近一個時期省委對雙聯(lián)行動的總體部署，進一步總結、謀劃、推進甘谷縣雙聯(lián)工作和扶貧攻堅行動，不斷加快全面建成小康社會步伐。
省政協(xié)秘書長石晶，省委農工辦副主任、省委雙聯(lián)辦副主任王劍英，市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有，市委農工部部長張思佳，省直及中央在甘聯(lián)系甘谷的部門、單位分管領導和雙聯(lián)辦主任出席會議，縣委書記賈忠慧，縣人大常委會主任令建民，縣委副書記、縣長申君明，縣政協(xié)主席王璽卿，縣委副書記李尚平，縣政協(xié)副主席、縣委辦主任鄭建子及甘谷縣委雙聯(lián)辦負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，省直及中央在甘單位聯(lián)系村部分黨支部書記參加會議。
會議由市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有主持，省政協(xié)秘書長石晶作了重要講話，省委農工辦副主任、省委雙聯(lián)辦副主任王劍英傳達了王三運書記今年以來關于雙聯(lián)工作一系列重要批示精神，縣委書記賈忠慧匯報了甘谷縣雙聯(lián)行動進展情況，省發(fā)改委、省農信社、古坡鄉(xiāng)、茍家峴村作了交流發(fā)言。會上還觀看了甘谷縣雙聯(lián)行動電視專題片。
（省政協(xié)秘書長石晶作重要講話）
石晶在講話中指出，總體來看，甘谷縣各項工作進展順利，各雙聯(lián)單位積極努力、務求實效，雙聯(lián)行動成效明顯。主要體現在這樣幾個方面：一是幫扶力量進一步增強。各單位主要領導高度重視、統(tǒng)籌謀劃、親力親為，干部職工熱切響應、認真主動，省市縣鄉(xiāng)密切配合，人大代表和政協(xié)委員“助推雙聯(lián)”活動深入開展，省外力量和社會愛心人士積極參與扶貧濟困。全縣雙聯(lián)工作，形成了領導帶動、干部主動、上下聯(lián)動、社會助推的生動格局。二是發(fā)展面貌顯著改善。各單位發(fā)揮優(yōu)勢，各盡其能，積極投入資金資源，著力幫助聯(lián)系村改善生產生活條件。在較短時間、較大程度地促進了聯(lián)系村的發(fā)展，有效改善了地區(qū)貧困面膜。三是群眾生活水平明顯提高。各單位緊緊圍繞脫貧致富這一中心任務，采取宣傳培訓、幫辦實事、典型引領等方式，引導群眾轉變思想觀念，多渠道開拓致富門路，貧困群眾增收勢頭強勁，生活水平明顯提高。四是黨群干群關系更加密切。無論省市或縣鄉(xiāng)雙聯(lián)單位，都以高度的政治責任感和對貧困群眾的深厚感情來抓雙聯(lián)、謀小康、促發(fā)展。各單位通過改進工作方式、幫辦實事難事等一系列工作舉措，逐步形成了黨群雙向互動、干群雙向受益的良好局面。
石晶強調，要認真學習貫徹省委王三運書記重要講話和批示精神，切實把思想、行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來。今年是開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的第三年，也是深化雙聯(lián)和扶貧攻堅行動的關鍵一年。全省雙聯(lián)工作，開始由啟動實施、示范引導、重點幫扶進入常態(tài)幫扶、創(chuàng)新探索、系統(tǒng)推進的新階段。王三運書記的一系列講話和批示，充分體現了省委對雙聯(lián)工作的高度重視和對統(tǒng)籌推進雙聯(lián)行動的深謀遠慮，進一步深化拓展了新形勢新任務下雙聯(lián)下雙聯(lián)行動的科學內涵，為我們指明了方向，明確了重點，具有很強的思想性、針對性和指導性，是做好當前和今后一個時期雙聯(lián)工作的行動指南，也是雙聯(lián)行動圍繞大局深化提高的聚焦點、著力點和突破口。各雙聯(lián)單位要組織干部認真學習領會，針對實踐中的差距和不足，切實解決思想認識不深刻、工作進展不平衡、政策落實不到位等問題，真正把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，真正把“六個結合”批示要求貫徹落實到雙聯(lián)工作的各個方面。
石晶要求，要始終抓住“持續(xù)發(fā)動思想”這個總開關，解決認識不到位的問題，確保雙聯(lián)工作常抓不懈。各雙聯(lián)單位一定要把思想引導同深入貫徹省委決策部署緊密結合起來、同農村改革發(fā)展的任務緊密結合起來，保證雙聯(lián)工作的長效性和實效性。要始終抓住“充分反映民意”這個著眼點，解決作風不務實的問題，高度重視群眾利益關切。各單位要把反映社情民意的任務與教育實踐活動緊密結合起來，堅持貼近基層實際搞活動，靠實群眾意愿抓整改，充分利用雙聯(lián)行動這一有效抓手，把雙聯(lián)群眾的意見和監(jiān)督作為改進工作和作風的重要推動力。要始終抓住“大力促進發(fā)展”這個硬任務，解決幫扶松口氣的問題，加快聯(lián)系村脫貧致富步伐。各單位一定要切實把促進發(fā)展和加快扶貧攻堅緊密結合起來，把實施“1236”扶貧攻堅行動、推進全省面上扶貧攻堅同實施聯(lián)村聯(lián)戶行動、推進點對點扶貧有機統(tǒng)一起來，著力促進農民增收、基礎設施建設、富民產業(yè)培育、公共服務普及、農民技能培訓和強化資金支持上下功夫，努力實現村有主導產業(yè)、戶有增收門路、勞動力有增收技能的目標，確保實現貧困地區(qū)農民人均純收入增幅高于全省平均水平2個百分點的目標。要始終抓住“有效疏導情緒”這個看得見的手，解決聯(lián)戶無所事的問題，積極維護社會和諧穩(wěn)定。農村的社會治理工作是一項大任務，各雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部一定要把疏導情緒的任務和加強社會治理的任務緊密結合起來，不斷鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。
石晶強調，雙聯(lián)行動既是我省打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快全面小康進程的務實舉措，也是轉變機關作風、密切黨群干群關系的重要途徑。各雙聯(lián)單位要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，把雙聯(lián)工作擺上重要日程，加強組織領導和協(xié)調推進，切實把各項工作落到實處。一要強化各單位“一把手”主要責任。各雙聯(lián)單位主要負責同志要切實肩負起第一責任人的責任，發(fā)揮示范表率作用，帶頭進村入戶，切實抓好本系統(tǒng)本單位的雙聯(lián)工作。要統(tǒng)籌兼顧，抓住抓重，堅持“兩手抓、兩不誤”，確保雙聯(lián)工作不斷取得新進展、見到新成效。二要強化組長單位統(tǒng)籌協(xié)調責任。省金融辦要充分發(fā)揮示范表率、組織協(xié)調、檢查指導、項目對接、溝通交流作用，切實抓好省直和中央在甘單位各項工作的推動落實，要加強定期會商和協(xié)調機制建設，強化統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導，引導各單位完善工作舉措，引導聯(lián)戶干部嚴格執(zhí)行工作制度和紀律要求，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時總結雙聯(lián)工作中涌現的好經驗、好辦法、好典型。三要強化縣鄉(xiāng)黨委主體責任。縣鄉(xiāng)黨委要建立健全雙聯(lián)聯(lián)席會議制度，主動加強與聯(lián)村單位和干部的聯(lián)系，及時通報進展情況，共同研究解決重點問題，形成推動工作的強大合力，要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨委在經濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)中的領導和主導作用，堅決克服“等靠要”的思想，克服雙聯(lián)行動和正常工作“兩張皮”的現象。
（省委農工辦副主任、省委雙聯(lián)辦副主任王劍英傳達王三運書記關于雙聯(lián)工作的一系列重要批示精神）
（市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有主持會議）
就貫徹落實會議精神，宋尚有強調，要認真?zhèn)鬟_學習好會議精神，各雙聯(lián)單位要及時傳達王三運書記“六個結合”的重要批示和這次會議精神，對開展下一步雙聯(lián)工作進行在研究、再部署、再安排，不斷拓寬工作思路，完善工作計劃，推動工作落實。要強化措施落實好會議精神。各幫扶聯(lián)系單位繼續(xù)發(fā)揚在甘谷縣雙聯(lián)工作的好經驗、好做法，進一步加強組織領導，完善政策措施，加大資源投入，努力實現村有主導產業(yè)、戶有增收門路、勞動力有增收技能的目標，支持貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富。甘谷縣委要專題召開會議，學習傳達會議精神，對省直部門的意見建議進行認真梳理，完善梳理行動計劃，抓好貫徹落實。要切實做好銜接溝通工作。甘谷縣要加強與省直組長單位、省級聯(lián)村單位的溝通聯(lián)系，及時匯報雙聯(lián)工作進展情況，及時總結上報工作經驗和做法，及時反映工作推進中的實際困難和問題，爭取聯(lián)村單位的支持和幫助。對聯(lián)系單位已確定實施的項目，要協(xié)調聯(lián)村單位加強監(jiān)督檢查，抓好落實工作，確保項目建設取得實效。
（縣委書記賈忠慧匯報甘谷縣雙聯(lián)行動進展情況）
賈忠慧在匯報全縣雙聯(lián)工作進展情況時說，今年以來，在省政協(xié)馮健身主席的關心指導和省直雙聯(lián)單位的大力支持下，我們認真貫徹省委王三運書記關于雙聯(lián)工作的一系列重要批示精神，著力落實“六個結合”，協(xié)調推進“六大任務”不斷將雙聯(lián)工作推向深入。一是結合教育實踐活動，積極回應群眾關切。堅持把聽取雙聯(lián)村戶意見建議，幫助解決實際問題作為教育實踐活動的重要內容，重點開展了為期半月的“農民收入大調查、矛盾糾紛大排摸、群眾意見大征求”活動，組織2100多名干部走訪了4.3萬多農戶，征求到了許多平時聽不到的真話實話，積累了精準扶貧的第一手資料，排摸化解了一大批矛盾糾紛，并針對群眾反映的民生訴求，實行掛牌督辦，明確督抓領導、牽頭單位和辦結時限，完成一件、銷號一件，目前已協(xié)調解決涉及飲水、行路、看病、上學等方面的具體問題1560多件，幫辦好事實事298件。二是突出連片綜合開發(fā)，精準拓展增收渠道。以全省1236扶貧攻堅行動為主線，綜合考慮貧困區(qū)域的資源稟賦、貧困成因和群眾意愿，堅持連片開發(fā)與精準扶貧相結合，制訂并落實了全縣新一輪扶貧攻堅實施方案。三是突出環(huán)境綜合整治，努力改善貧困村人居環(huán)境。縣財政投入600多萬元專項資金，用于清理清運垃圾和購置環(huán)衛(wèi)設施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了垃圾收集車，各村建立了垃圾清運隊伍；堅持分層建設美麗鄉(xiāng)村，改善農村人居環(huán)境，抓緊編制村莊布局規(guī)劃和建設規(guī)劃，整合項目資金4200多萬元，重點抓好6個省、市級示范村和兩條示范帶的創(chuàng)建工作。四是積極倡導社會參與，多方解決融資難題。以六峰鎮(zhèn)為全市農村綜合改革試點為契機，積極探索金融支農改革，積極發(fā)展資金互助社，并在規(guī)范運行機制的基礎上，籌建資金互助聯(lián)合總社，爭取在撬動民間資本，拓寬融資渠道上有大的突破。深入開展“人大代表在行動”和“政協(xié)委員助推雙聯(lián)”活動，動員社會力量幫扶捐款240多萬元。主動加強與省市雙聯(lián)單位的溝通銜接，近年來先后落實幫扶項目64個，規(guī)模投資6364萬元。五是注重創(chuàng)新培訓機制，結對幫教致富技能。按照“有文化、懂技術、會經營”的要求，創(chuàng)新方式載體，加強技能培訓，開發(fā)人力資源，大力實施“百千萬農技幫帶”行動，組織縣內130多名農技人員與1400明“土專家”簽訂了幫帶協(xié)議，再有1400多名“土專家”幫帶14500多戶貧困戶發(fā)展產業(yè)。目前共培訓果農730多人次、培訓菜農520多人次、培訓養(yǎng)殖大戶230多人次。六是統(tǒng)籌處理雙聯(lián)與工作的關系，全縣各項重點工作有序推進。浙江商貿城二期工程、大像山仿古文化街等重點項目建設進展順利，甘麥二級公路和310國道改造建設征地拆遷工作、冀城路、濱河路沿線開發(fā)建設等城區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步推進，磐安現代農業(yè)設施蔬菜產業(yè)示范園擴容提質工程、頂凌覆膜、果園建設、天定高速公路沿線荒山造林等農業(yè)農村工作成效明顯。
（省發(fā)改委、省農信社、古坡鄉(xiāng)、茍家峴村作交流發(fā)言）
（觀看甘谷縣雙聯(lián)行動電視專題片）
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