按：今年來，甘谷縣堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全縣工作的重中之重，緊盯“1+18”精準(zhǔn)扶貧方案，動員全縣上下凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項工作任務(wù)。
為了進一步增強精準(zhǔn)扶貧影響力和感召力，堅定貧困村干部群眾脫貧致富的信心和決心，營造全社會關(guān)心支持參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。近日，縣委宣傳部圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)，組織新聞中心、外宣辦、電視臺等縣內(nèi)媒體記者，組成精準(zhǔn)扶貧聯(lián)合采訪組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展全域采訪報道活動。
從即日起，本網(wǎng)【精準(zhǔn)扶貧在行動】欄目將集中宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧特色亮點工作，連續(xù)報道全縣精準(zhǔn)扶貧火熱實踐中探索總結(jié)的成功經(jīng)驗和有益做法，積極挖掘推廣基層一線精準(zhǔn)扶貧先進典型，為精準(zhǔn)扶貧鼓勁加油、幫忙添彩，努力推動全縣扶貧攻堅縱深發(fā)展。
電商：甘谷精準(zhǔn)脫貧的新引擎
（“淘寶·特色中國·甘谷館”）
電商：甘谷精準(zhǔn)脫貧的新引擎
購物不出門，消費在指尖，這是人們對電子商務(wù)的形象詮釋。日前，記者隨同甘谷縣精準(zhǔn)扶貧聯(lián)合采訪組來到甘肅東部甘谷物流園區(qū)“淘寶？特色中國？甘谷館”，只見網(wǎng)店客服人員有的正在洽談業(yè)務(wù)接售單，有的則熟練地將精選好的甘谷辣椒、花椒和麻鞋等特色農(nóng)產(chǎn)品打成真空包裝，分批裝箱后通過快遞物流源源不斷地銷往全國各地及意大利、美國、日本等國家和地區(qū)。他們滿臉的喜悅、忙碌的身影真實透出了甘谷電商蓬勃發(fā)展的良好勢頭，折射出了甘谷電商大好的發(fā)展前景。
據(jù)甘谷館負(fù)責(zé)人介紹，今年來，甘谷館日均訪問量1700多人次，銷售額超過了3000萬元，同比增長48%左右。
（“淘寶·特色中國·甘谷館”客服人員洽談業(yè)務(wù)）
在六峰鎮(zhèn)和大石鄉(xiāng)王川村采訪時，記者同樣看到了電商在農(nóng)村的巨大發(fā)展?jié)摿Α｜S志剛就是一個典型的代表。采訪中記者了解到，黃志剛大學(xué)畢業(yè)后一直在北京搞軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，通過幾年對互聯(lián)網(wǎng)的了解，看到電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Ρ戕o去工作，回到家鄉(xiāng)六峰鎮(zhèn)辦起了電子商務(wù)服務(wù)站，重點銷售以花椒為主的各類農(nóng)副產(chǎn)品。
黃志剛告訴記者，現(xiàn)在這個季節(jié)，甘谷花椒和辣椒賣的非常好，網(wǎng)絡(luò)訂單絡(luò)繹不絕，日銷售額能達到四千元左右。
（聯(lián)合采訪組采訪六峰鎮(zhèn)電商服務(wù)站黃志剛）
今年來，甘谷縣堅持把電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、協(xié)會服務(wù)”原則，不斷完善網(wǎng)店體系，大力推進物流延伸，全面覆蓋信息網(wǎng)絡(luò)，著力創(chuàng)新保障機制，電子商務(wù)搭乘“信息高鐵”，插上“隱形翅膀”，駛?cè)刖W(wǎng)絡(luò)發(fā)展快車道，真正成了甘谷精準(zhǔn)脫貧致富的新引擎。
（聯(lián)合采訪組采訪大石鄉(xiāng)王川村電商服務(wù)點李蒲生）
電子商務(wù)作為一種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須采取全新的視角、全新的理念超常規(guī)謀劃，大手筆運作。縣委、縣政府緊緊圍繞構(gòu)建電子商務(wù)大服務(wù)體系，著力在經(jīng)營理念上抓創(chuàng)新、在綜合施策上下功夫，先后依托阿里巴巴集團“千縣萬村”計劃項目，不斷加快推進縣、鄉(xiāng)、村三位一體的電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。縣一級，在甘肅東部甘谷物流園區(qū)建成了1200多平方米的電子商務(wù)運營服務(wù)中心，并投資200萬元專項扶持資金，配備硬件設(shè)施，裝修網(wǎng)店鋪面；選撥5名業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)服務(wù)中心搭建和日常事務(wù)管理。采取PPP方式進行運營和管理，率先將甘谷縣隨心商貿(mào)有限公司注冊的電商平臺—“天谷商城”納入電子商務(wù)運營服務(wù)中心，建立線下交易館“淘寶·特色中國·甘谷館”，利用淘寶、天貓、京東、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等第三方平臺，打造統(tǒng)一的流量入口，并幫助特色農(nóng)產(chǎn)品商戶開設(shè)網(wǎng)店，進行信用認(rèn)證，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。加強與蘇寧易購的全面合作，引入先進的電商管理理念，建設(shè)規(guī)模較大、檔次較高的蘇寧易購甘谷服務(wù)站。目前，“甘谷館”注冊企業(yè)122家，主要經(jīng)營辣椒、麻鞋、花椒、中藥材、手工藝品、蘋果等地方特色產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，成立了甘谷縣電子商務(wù)協(xié)會，吸納了縣內(nèi)商務(wù)企業(yè)、快遞公司、個體網(wǎng)店等200多個協(xié)會成員，搭建起了合作經(jīng)營、共同發(fā)展的平臺。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，結(jié)合供銷綜合改革，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了電子商務(wù)服務(wù)站，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)電子商務(wù)工作，并為群眾提供代買、代賣服務(wù)，實現(xiàn)線上與線下資源的有機結(jié)合。村一級，采取財政獎補的辦法，優(yōu)先在貧困村和產(chǎn)業(yè)示范帶籌建電子商務(wù)服務(wù)點，進而向所有行政村延伸，形成“縣有中心、鄉(xiāng)有門店、村有服務(wù)點”的電子商務(wù)格局。目前已在貧困村新建網(wǎng)點40多個，爭取通過三年時間，基本實現(xiàn)貧困村網(wǎng)點全覆蓋。
該縣商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，全縣累計發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)22家，農(nóng)產(chǎn)品電商200余家，物流快遞企業(yè)14家，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心11個，新建鄉(xiāng)村郵政配送點25個，寄遞覆蓋全縣所有行政村；縣城改擴建電商倉儲集散中心3處，新增物流倉儲面積16000平方米。同時，積極加強與阿里巴巴、蘇寧易購等國內(nèi)大型電商企業(yè)的合作，鼓勵扶持郵政、申通、圓通、韻達等縣內(nèi)物流公司，通過外引內(nèi)聯(lián)、掛大靠強，提升快遞范圍和服務(wù)質(zhì)量，進一步暢通了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運輸配送渠道。
一次次經(jīng)營理念的創(chuàng)新，一個個電商企業(yè)的成立……縣委、縣政府肩頭的擔(dān)子更重了，但發(fā)展電商的信心卻越來越足了，思路越來越清晰了。
（大石鄉(xiāng)王川村電商服務(wù)點）
為了進一步完善物流配送，加快信息化步伐，該縣著眼于構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展綜合性服務(wù)體系，在擴大網(wǎng)店覆蓋面的同時，狠抓電商配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一方面，全力加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2015年底，爭取全縣60%的行政村通固定寬帶和移動寬帶，新建網(wǎng)店不少于38個；互聯(lián)網(wǎng)用戶達18.6萬家，移動電話達43.57萬部，網(wǎng)民數(shù)量（含移動上網(wǎng)）達到30萬人左右。2017年，爭取全縣85%的行政村通固定寬帶和移動寬帶，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，貧困村網(wǎng)店覆蓋率達到75%以上。2020年，爭取全縣所有行政村寬帶和網(wǎng)店實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。另一方面，全力加快物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以甘肅東部甘谷物流中心為龍頭，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心和產(chǎn)地市場建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動發(fā)展的市場綜合服務(wù)體系。鼓勵和支持電子商務(wù)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、快遞服務(wù)網(wǎng)點等存量資源有機結(jié)合，與供銷、郵政行業(yè)深度合作，建立和完善農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng)用與共享機制。
如何進一步加快和規(guī)范電子商務(wù)，該縣立足長遠發(fā)展，加大扶持力度，著力在完善電商服務(wù)保障長效機制方面下功夫、做文章。先后制定出臺了《甘谷縣人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《甘谷縣電子商務(wù)獎勵扶持暫行辦法》、《甘谷縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《甘谷縣電子商務(wù)考評辦法》等一系列規(guī)范性文件，從資金、信息、技術(shù)、服務(wù)等方面，對電子商務(wù)發(fā)展提供傾斜性保障；建立了電子商務(wù)支持獎勵機制，縣財政從2015年到2017年預(yù)算安排扶持資金1000萬元，并在規(guī)劃、國土、稅收、金融等方面予以傾斜支持。對注冊的網(wǎng)店及電商企業(yè)，按完整的納稅年度，對前兩年的增值稅、營業(yè)稅等地方留成部分，按以獎代補形式全額返還，后三年按50%予以返還獎勵。同時，全面建立電子商務(wù)人才培訓(xùn)機制，構(gòu)建由政府部門、社會團體和電商企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系，借助國家電子商務(wù)繼續(xù)教育甘肅分基地和淘寶大學(xué)（蘭州）等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，依托縣級電子商務(wù)服務(wù)中心，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官、有創(chuàng)業(yè)意愿的“兩后生”以及返鄉(xiāng)青年等405人。建立電子商務(wù)金融支持機制，對開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨的，給予免抵押、免擔(dān)保小額信貸支持。2015年，甘肅銀行甘谷支行為5家電子商務(wù)企業(yè)貸款6200萬元。建立了電子商務(wù)品牌創(chuàng)建機制，按照“一村一品”思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質(zhì)的申報認(rèn)證，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，進一步拓寬了貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提升了銷售規(guī)模和效益，促使更多的貧困群眾通過電子商務(wù)走上了脫貧致富的道路。
如今，憑著干部群眾蠻拼的電商干勁，乘著各級政府可喜的電商東風(fēng)，一幅電商致富、共奔小康的美好畫卷正在古冀大地蓬勃展開……
（“淘寶·特色中國·甘谷館”展廳）
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