
12月20日,中共甘谷縣委十四屆六次全體會議召開,回顧總結2017年全縣工作,分析研判當前面臨的形勢,安排部署2018年重點任務,進一步動員全縣上下統一思想,堅定信心,攻堅克難,以舍我其誰的擔當、奮發有為的狀態和苦干實干的作風,堅決打贏脫貧攻堅戰,為率先實現整縣脫貧摘帽,開啟新時代全面建成小康社會新征程而努力奮斗。
全體縣委委員、候補委員;不是縣委委員的四大班子領導成員、其他在職縣級干部、縣直單位主要負責人、鄉鎮長;縣紀委委員,以及部分駐縣單位負責人,共計160多人參加會議。
會上,縣委書記賈忠慧代表縣委常委會作了題為《堅決打贏脫貧攻堅戰 為實現整縣脫貧摘帽全面建成小康社會而努力奮斗》的工作報告;縣委副書記、縣長主持會議并傳達了全省貧困村整體提升工程隴南現場會議、全市脫貧攻堅領導小組擴大會議和全市三變改革領導小組第一次會議精神;縣委常委、紀委書記謝輝傳達學習了《習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示的通知》精神;書面印發了《中共甘谷縣委常委會履行全面從嚴治黨主體責任情況報告》。

(縣委書記賈忠慧作報告)
賈忠慧指出,今年以來,縣委常委會團結帶領全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略及“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞省第十三次黨代會的部署要求,認真貫徹落實省、市委的一系列決策部署,凝心聚力、知難而進,迎難而上,集中力量謀深抓實精準脫貧、深化改革、從嚴治黨、督抓落實四件大事,推動各方面工作取得新進展新成效,呈現出經濟平穩發展、改革有序推進、民生持續改善、社會和諧穩定、黨的建設全面加強的良好態勢。
賈忠慧強調,2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵一年。全縣工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,按照“以商興城、以城帶鄉、工農互促、全面發展”的思路,以供給側結構性改革為主線,以提高發展質量和效益為中心,著力轉變經濟發展方式,著力深化改革創新,著力發展現代農業,著力推進扶貧開發,著力加強生態環境保護,著力保障和改善民生,著力加強社會管理,著力改進干部作風,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,促進經濟社會持續健康發展,率先在全市實現整縣脫貧摘帽,奮力開啟新時代全面建成小康社會新征程。奮斗目標是:地區生產總值增長6%;大口徑財政收入增長7%;固定資產投資增長6%;規模以上工業增加值增長5%;社會消費品零售總額增長9%;城鎮居民人均可支配收入增長8%;農村居民人均可支配收入增長9%。
賈忠慧要求,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,不折不扣貫徹落實好中央和省、市穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項決策部署,堅決打好“三大”攻堅戰,為決勝全面建成小康社會開好局、起好步。要切實加強對經濟工作的領導,全面落實省、市“三重”“三一”決策部署,積極培育壯大經濟發展新動能,加強和創新社會治理,著力防范化解經濟、就業和社會穩定方面潛在的風險,以更大力度推動經濟社會持續健康發展。要堅持創新驅動,推動轉型升級,打造產業提升新引擎,以深化供給側結構性改革為主線,突出“一產抓提升、二產抓規模、三產抓配套”,推動“三去一降一補”重點任務落地開花,努力構建富有特色、更具競爭力的現代產業體系。要緊扣制約縣域經濟發展的“瓶頸”問題,認真借鑒先進地區的經驗做法,進一步探索推進農村綜合改革,鞏固提升“三社合一”改革成果,深化“三變”改革、教育綜合改革、公立醫院改革和政府部門“四張清單一張網”建設,力爭創出一些可借鑒、可復制、能推廣的做法經驗。要主動出擊,拓寬合作交流空間,著力加強與“一帶一路”沿線城市的交流合作,積極承接東部發達地區產業轉移,建立與全市“六大工業集群”相關聯的產業鏈條,力爭引進一批投資大、帶動力強的大企業、大項目落戶甘谷,不斷增強經濟社會發展后勁。要堅持基礎優先,統籌城鄉發展,加快新型城鎮化步伐。要抓規劃引領,高起點編制縣域經濟中長期發展規劃,為縣域經濟在新起點上實現更高水平發展提供科學指南。要抓資金籌措,加大項目謀劃、申報、爭取力度,著力爭取更多項目資金和政策支持。要堅持政府主導、市場運作原則,創新投融資機制,撬動更多金融資金投入城市開放建設。要鼓勵引導社會資本參與城市基礎設施建設,廣泛與金融機構、企業開展推介對接、洽談,吸引更多社會資本參與PPP項目建設,提高PPP項目謀劃的科學性和落地實施的精準度。要抓用地保障,強化規劃,依法嚴厲打擊搶修亂建行為,依法加大征地拆遷力度,加大對違法占地行為處置、閑置土地的清理工作,為城市建設提供用地保障。要抓基礎建設,加強城市公共管理,讓廣大群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要堅持民生為本,創新治理方式,維護社會大局和諧穩定,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要加快發展學前教育和職業教育,均衡發展義務教育,提高高中教育質量,規范扶持民辦教育和特殊教育,促進各級各類教育全面協調發展,努力辦好人民滿意的教育。要堅持社會主義先進文化前進方向,以高度的文化自覺和文化自信,挖掘整理地域特色文化資源,加強文物和文化遺產保護。要深入推進省級文明城市創建,廣泛組織開展內容豐富、形式多樣的群眾性體育文化活動,加快構建覆蓋城鄉、結構合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務體系。要認真落實國民健康行動計劃,深化醫藥衛生體制改革,完善惠及城鄉居民的基本醫療衛生制度。要堅持就業優先戰略,落實更加積極的創業扶持政策,完善就業公共服務體系,鼓勵更多城鄉勞動者走上創業致富之路,努力實現充分就業。要擴大社會保險覆蓋面,健全完善社會保險、社會福利、社會救助、社會優撫、社會慈善相互銜接的社會保障體系,穩步提高保障水平,努力實現人人享有社會保險。要堅持依法治理,深化平安甘谷、法制甘谷建設,創新社會治理體系,全面推進“七五”普法宣傳教育。要高度重視安全生產,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,加強食品、藥品等重點領域和重點行業隱患排查整治,嚴防各類安全生產事故發生。
賈忠慧強調,脫貧攻堅是民生問題,更是政治問題。全縣上下要把脫貧攻堅作為貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想最直接、最現實的政治檢驗,緊盯整縣脫貧目標,采取超常規舉措,下足“繡花”功夫,加大政策、資金、人力支持,督抓落實好精準管理、易地搬遷、基礎建設、產業發展、就業增收、教育醫療、政策兜底、素質提升八件大事,補齊差距短板,夯實精準脫貧基礎,高標準、高質量實現整縣脫貧摘帽。要聚焦精準施策,緊扣“兩不愁、三保障”要求、“七個一批”脫貧措施,加大對深度貧困村的傾斜支持力度,推動基礎設施、公共服務、民生保障、產業發展、技能提升、救助扶持等32項措施精準到村到戶,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、脫貧成效精準,形成支持深度貧困區域脫貧攻堅的強大合力。要落實鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,深化農村集體產權制度改革,加大新型農民培育力度,促進農村一二三產業融合發展,拓寬農民增收致富渠道。要積極整合項目資金,穩步推進農村水、路、房、電提標改造,統籌加強鄉鎮綜合文化站、村級綜合服務中心、村級電商服務點、金融便民服務網點建設,全面提升美麗鄉村建設的檔次規模,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓人民群眾有更多獲得感幸福感。要創新工作機制,凝聚脫貧攻堅合力,堅持借助外力與激活內力并舉,連片開發與整村推進互動,加強與省市定點對口幫扶單位的溝通聯系,主動對接落實東西扶貧協作“攜手奔小康”行動,建立健全技能培訓、勞務對接、資金扶持、干部幫扶等工作機制,鼓勵引導各類企業、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發,充分放大“專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、金融扶貧”示范帶動效應,不斷增強貧困對象“造血”功能。要探索創新扶貧機制,鞏固提升“三社合一”改革成果,縱深推進“三變”綜合改革,加快“五位一體”勞務輸轉力度,提高貧困群眾參與市場競爭、創業就業能力素質,推動扶貧開發模式由“輸血”向“造血”轉變。要堅持扶貧同扶志、扶智相結合,在內生動力培育上下功夫、求突破。
賈忠慧強調,要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實提高保護生態環境的政治站位和行動自覺,堅定不移推進環境保護和生態文明建設,建設天藍地綠水凈美麗甘谷。要深入開展環境污染防治行動,全面推進大氣、水、土壤污染防治行動計劃,深入實施環境保護“十大工程”。要嚴格落實河長制工作責任制,嚴厲打擊非法采砂、非法排污、侵占河道等違法行為,努力實現“河暢、堤固、水清、岸綠、景美”目標。要加強農業面源污染和畜禽養殖污染防治,加大河道、料場、煤場、混凝土攪拌站監管力度,確保實現標準化、規范化運營。要持續推進生態文明建設,牢固樹立保護環境意識,深入推進生態系統保護和修復,統籌推進山、水、林、田、草綜合治理。要深入實施全民節能行動計劃,開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建活動,倡導簡約適度、綠色低碳生活方式。要全面推進全域無垃圾創建,堅持疏堵結合、以疏為主方針,深入開展道路交通、城鄉環境、廣告牌匾和違法建筑整治,健全城鄉環境衛生長效管理機制,達到點上示范、線上美麗、面上干凈。要積極探索社會化、公司化的環境綜合治理辦法,調動社會各界參與環境整治,努力營造整潔衛生、秩序良好、安全文明的生產生活環境。要加大督查問責力度,對全域無垃圾治理工作中不作為不擔當、治理不到位、整改落實不力的單位和個人嚴肅追責問責,以責任倒逼推動全域無垃圾治理工作落細落小落實。要堅定不移全面從嚴治黨,始終把黨的政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強干部隊伍監督管理,激發干事創業熱情,凝聚決戰脫貧攻堅合力。要全面加強基層組織建設,以提升組織力為重點,深化抓黨建促脫貧攻堅行動,盤活農村資源資產,整合拓展服務功能,培育壯大集體經濟,全面推進“百點三帶”黨建示范創建工程;要嚴格落實“三會一課”、“黨員固定活動日”、黨務公開等制度,把“互聯網+ ”引入黨員日常教育管理,積極推進黨的基層組織設置和活動方式創新,擴大基層黨組織覆蓋面。要持之以恒加強作風建設,深入開展《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等黨規黨紀教育,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,認真對照《中共中央辦公廳印發習近平總書記關于進一步糾正“四風”,加強作風建設重要批示的通知》要求,深入查擺自身“四風”方面存在突出問題,保證干部清正、政府清廉、政治清明。

(縣委副書記、縣長申君明主持會議)
申君明要求,各鄉鎮、各部門、各單位要認真傳達貫徹會議精神,及時召開專題會議,組織干部職工認真學習領會這次會議精神,全面掌握2018年全縣工作的目標任務、總體要求和具體措施,切實把廣大干部職工的思想和行動統一到縣委的決策部署上來。要積極謀劃爭取重點項目,緊盯國家產業政策和投資導向,積極謀劃項目,備齊項目審批要件,“一把手”親自帶隊,下大氣力對接爭取項目,為明年工作奠定基礎、贏得主動。要高度重視年終考核工作,認真對照年初簽訂的目標責任書,緊盯考核內容和要點,及時彌補缺項弱項,深入挖掘特色亮點,扎實細致做好各項準備工作,確?己巳〉煤玫慕Y果。要緊盯道路交通、消防、煙花爆竹、危險化學品等重點行業領域,集中力量開展專項整治行動,全面排查整治安全隱患,確保守住安全生產“紅線”。要及時排查化解矛盾糾紛和信訪突出問題,全面加強社會治安管控,全力做好供熱、供電、供水保障,嚴格監管食品藥品,整頓規范市場秩序,確保社會大局和諧穩定。要全面落實從嚴治黨主體責任,持續加強作風建設,堅決糾正“四風”問題,從嚴落實中央和省市廉政建設各項規定,推動作風建設持續深入開展,努力營造風清氣正的良好干事創業環境。

(縣委常委、紀委書記謝輝宣讀《習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示的通知》)

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