美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普上任一周年之際，蓋洛普公司發(fā)布一份民意調(diào)查報(bào)告，顯示全球?qū)γ绹?guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度一年內(nèi)大跌將近20個(gè)百分點(diǎn)，觸及歷史最低水平。
依照這份報(bào)告的說(shuō)法，特朗普一味主張“美國(guó)優(yōu)先”，各種任性“退群”，令美國(guó)的軟實(shí)力遭遇“艱難時(shí)世”，美國(guó)在歐洲、美洲的盟友和伙伴尤為失望。
【“趨勢(shì)顯著變化”】
蓋洛普公司去年3月至11月分別對(duì)130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)大約1000名15歲以上居民做當(dāng)面或電話(huà)訪問(wèn)，了解他們對(duì)美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)和俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)力的看法。
調(diào)查報(bào)告18日發(fā)布，結(jié)果取中位數(shù)，顯示美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的全球滿(mǎn)意度為30%，是這項(xiàng)年度調(diào)查自2007年以來(lái)最低水平。2016年、即前任民主黨籍總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬執(zhí)政最后一年，這一比例為48%；即便在爆發(fā)全球金融危機(jī)的2008年、即共和黨籍總統(tǒng)喬治·W·布什執(zhí)政最后一年，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度依然有34%。
報(bào)告說(shuō)，德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的全球滿(mǎn)意度為41%，取代美國(guó)位居首位；中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的全球滿(mǎn)意度為31%；俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度為27%。一年前，美國(guó)分別領(lǐng)先這三個(gè)國(guó)家7、17和22個(gè)百分點(diǎn)。
全球?qū)γ绹?guó)領(lǐng)導(dǎo)力的不滿(mǎn)意度達(dá)到43%，為11年來(lái)最高，首次超過(guò)滿(mǎn)意度。
蓋洛普公司全球管理合伙人約翰·克利夫頓在報(bào)告扉頁(yè)寫(xiě)道：“這一年標(biāo)志著我們所記錄趨勢(shì)的一個(gè)顯著變化。”
按照美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》的說(shuō)法，特朗普上任后，世界許多地方對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力失望、失去信任，給了中國(guó)、俄羅斯、德國(guó)等其他大國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上施展身手的機(jī)會(huì)。
【“隊(duì)友”尤其失望】
蓋洛普?qǐng)?bào)告說(shuō)，特朗普上任后，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的全球滿(mǎn)意度實(shí)質(zhì)性下降，在134個(gè)國(guó)家和地區(qū)中的65個(gè)下降至少10個(gè)百分點(diǎn)，最明顯的是美國(guó)在大西洋兩岸的“隊(duì)友”。
在美國(guó)北面的加拿大，民眾對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度從2016年的60%狂瀉40個(gè)百分點(diǎn)，跌至20%；在南面的墨西哥，滿(mǎn)意度大跌28個(gè)百分點(diǎn)，只有16%，創(chuàng)新低。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力在南北美洲的滿(mǎn)意度中位數(shù)為24%，下跌21個(gè)百分點(diǎn)。
在北大西洋公約組織除美國(guó)外28個(gè)成員國(guó)中的18國(guó)，民眾對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力滿(mǎn)意度的下滑幅度不小于10個(gè)百分點(diǎn)。其中，法國(guó)人對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度下滑28個(gè)百分點(diǎn)，英國(guó)人下滑26個(gè)百分點(diǎn)，德國(guó)人21個(gè)百分點(diǎn)；下滑幅度最大的是葡萄牙人，51個(gè)百分點(diǎn)。
即便是媒體所說(shuō)特朗普“歡迎”移民美國(guó)的挪威人，對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度同樣暴跌，較奧巴馬最后一年下跌42個(gè)百分點(diǎn)，只有13%。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力在亞洲的滿(mǎn)意度為30%，低于過(guò)去8年奧巴馬執(zhí)政時(shí)，與布什政府最后兩年持平。報(bào)告說(shuō)，特朗普退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、與朝鮮打口水仗，是拖累美國(guó)在亞洲形象的兩個(gè)突出因素。
非洲國(guó)家對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的滿(mǎn)意度只減少兩個(gè)百分點(diǎn)，為51%。不過(guò)，提供這一數(shù)值的調(diào)查是在美國(guó)媒體曝出特朗普用“糞坑”稱(chēng)呼非洲國(guó)家之前。
民眾對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力滿(mǎn)意度上升至少10個(gè)百分點(diǎn)的只有4個(gè)國(guó)家：白俄羅斯、以色列、利比里亞和馬其頓。
【戰(zhàn)略信譽(yù)受損】
按照蓋洛普?qǐng)?bào)告的說(shuō)法，盡管特朗普上任后尋求擴(kuò)大美國(guó)軍事優(yōu)勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)，但在硬實(shí)力以外，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的全球滿(mǎn)意度下降，意味著美國(guó)軟實(shí)力下滑，回落至布什政府最后兩年的水平。
“領(lǐng)導(dǎo)力是軟實(shí)力的核心要素，因?yàn)樗遣僮餍砸兀鼻迦A大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通教授說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)力的大小取決于改革方向的正確性和落實(shí)力度的大小。其中，改革方向取決于道義，而國(guó)際道義的最基本內(nèi)容是戰(zhàn)略信譽(yù)。特朗普的政策不確定性傷害了美國(guó)的戰(zhàn)略信譽(yù)，美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力因而下降。”
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，依據(jù)調(diào)查結(jié)果推斷，除了屢次退出或威脅退出多邊協(xié)定和國(guó)際協(xié)議，特朗普口無(wú)遮攔、頻頻“開(kāi)炮”，可能也導(dǎo)致全球公眾越來(lái)越不相信美國(guó)是一個(gè)可靠、穩(wěn)固的盟友，或者對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力失去信任。
《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，調(diào)查結(jié)果與特朗普所謂世界更加尊重美國(guó)的說(shuō)法相矛盾。
蓋洛普?qǐng)?bào)告總結(jié)說(shuō)，現(xiàn)在評(píng)判特朗普踐行“美國(guó)優(yōu)先”主張的成敗為時(shí)尚早，但調(diào)查反映的趨勢(shì)說(shuō)明，如果不對(duì)盟友和伙伴作出堅(jiān)定承諾、與它們密切合作，特朗普政府國(guó)家安全戰(zhàn)略“四大支柱”中的“提升美國(guó)影響”將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。（胡若愚）（新華社專(zhuān)特稿）
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