美國白宮12日證實(shí)，總統(tǒng)唐納德·特朗普指示經(jīng)濟(jì)貿(mào)易顧問研究美國重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的可能性。
競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，特朗普大罵這一多邊自由貿(mào)易協(xié)定損害美國利益，上任第一周就宣布退出，如今可謂立場(chǎng)“反轉(zhuǎn)”。
日本官員小心回應(yīng)：希望美方明確態(tài)度，“重返”固然好，“重談”需謹(jǐn)慎。
【重返還是重談】
白宮在一份聲明中說，特朗普去年遵守承諾，結(jié)束前任貝拉克·奧巴馬政府談判達(dá)成的TPP，理由是“對(duì)美國工人和農(nóng)民不公平”，現(xiàn)指派美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤和白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任拉里·庫德洛“重新研究能否談判達(dá)成更好的協(xié)定”。
特朗普12日早些時(shí)候在白宮會(huì)見來自美國農(nóng)業(yè)州的國會(huì)議員和州長(zhǎng)時(shí)表露重返TPP意向。參加會(huì)見的共和黨籍內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員本·薩斯說，他肯定，白宮想重新談判現(xiàn)有協(xié)定中許多具體細(xì)節(jié)。“總統(tǒng)多次向我們所有與會(huì)人員確認(rèn)大體立場(chǎng)，而且直接看著拉里·庫德洛說，‘拉里，把這事落實(shí)了’。”
美聯(lián)社報(bào)道，不清楚特朗普“重返”TPP的意愿有多強(qiáng)烈。今年以來，他在一些公開場(chǎng)合暗示，或許會(huì)重新加入TPP，前提是談成對(duì)美方更有利的協(xié)定條款。
只是，原先參加TPP談判的其他11個(gè)國家好不容易談成新協(xié)定，是否愿意作出讓步“誘使”美國重新加入，是未知數(shù)。
勸說美國回頭無果后，日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南重新談判、修訂條款，今年3月8日簽署“新版TPP”，即“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)。
作為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，美國國際貿(mào)易委員會(huì)2016年預(yù)測(cè)，TPP對(duì)促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)崗位有好處，但好處不大。就業(yè)方面，15年后僅能增加12.8萬個(gè)崗位，相當(dāng)于增長(zhǎng)0.1%；出口有所增加，但進(jìn)口增加更多；農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將受益，但制造業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)崗位會(huì)減少。
【日本“不敢信”】
美國退出TPP時(shí)，日本頗受打擊。得知特朗普似有“反悔”之意，日本政府反應(yīng)謹(jǐn)慎。
共同社報(bào)道，日本分管TPP事務(wù)的經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充13日告訴媒體記者，假如白宮的意思是“特朗普總統(tǒng)在正確評(píng)估TPP的重要性和效應(yīng)”，日方歡迎。但他“提醒”美方，“11國TPP”來之不易，不可輕易推翻。
“加入TPP的11個(gè)國家一致認(rèn)為，想挑選TPP部分內(nèi)容重新談判或修訂，是極其困難的事情。”茂木說，CPTPP就像一座“玻璃雕塑”，各方經(jīng)歷艱辛冗長(zhǎng)的談判達(dá)成“高標(biāo)準(zhǔn)而平衡”的協(xié)定條款。
他說，首相安倍晉三定于下周訪問美國，與特朗普會(huì)晤，屆時(shí)將向特朗普確認(rèn)美方貿(mào)易政策立場(chǎng)。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉當(dāng)天上午在例行記者會(huì)上說，日本仍將專注于推進(jìn)CPTPP迅速生效。“我們將持續(xù)向美國說明TPP的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重要性，包括它有利于美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)這一事實(shí)。”
按照協(xié)定，CPTPP將在得到一半以上、即6個(gè)成員國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)60天后生效。
日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎當(dāng)天參加完內(nèi)閣會(huì)議后說，美國退出后，日本牽頭談成CPTPP，“如果美國判斷重新加入TPP更有利，說明我們的努力有成效。”
不過，特朗普的話是否“靠譜”，麻生“沒譜”。
他說：“我們需要求證事實(shí)是否是這樣……（特朗普的想法）可能變幻莫測(cè)，第二天說的話也許完全不一樣。”（沈敏）（新華社專特稿）
打印本頁
