美國白宮12日證實，總統(tǒng)唐納德·特朗普指示經(jīng)濟貿(mào)易顧問研究美國重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的可能性。
競選總統(tǒng)時，特朗普大罵這一多邊自由貿(mào)易協(xié)定損害美國利益，上任第一周就宣布退出，如今可謂立場“反轉(zhuǎn)”。
日本官員小心回應(yīng)：希望美方明確態(tài)度，“重返”固然好，“重談”需謹慎。
【重返還是重談】
白宮在一份聲明中說，特朗普去年遵守承諾，結(jié)束前任貝拉克·奧巴馬政府談判達成的TPP，理由是“對美國工人和農(nóng)民不公平”，現(xiàn)指派美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤和白宮國家經(jīng)濟委員會主任拉里·庫德洛“重新研究能否談判達成更好的協(xié)定”。
特朗普12日早些時候在白宮會見來自美國農(nóng)業(yè)州的國會議員和州長時表露重返TPP意向。參加會見的共和黨籍內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員本·薩斯說，他肯定，白宮想重新談判現(xiàn)有協(xié)定中許多具體細節(jié)。“總統(tǒng)多次向我們所有與會人員確認大體立場，而且直接看著拉里·庫德洛說，‘拉里，把這事落實了’。”
美聯(lián)社報道，不清楚特朗普“重返”TPP的意愿有多強烈。今年以來，他在一些公開場合暗示，或許會重新加入TPP，前提是談成對美方更有利的協(xié)定條款。
只是，原先參加TPP談判的其他11個國家好不容易談成新協(xié)定，是否愿意作出讓步“誘使”美國重新加入，是未知數(shù)。
勸說美國回頭無果后，日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南重新談判、修訂條款，今年3月8日簽署“新版TPP”，即“全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)。
作為聯(lián)邦機構(gòu)，美國國際貿(mào)易委員會2016年預測，TPP對促進美國經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)崗位有好處，但好處不大。就業(yè)方面，15年后僅能增加12.8萬個崗位，相當于增長0.1%；出口有所增加，但進口增加更多；農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將受益，但制造業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)崗位會減少。
【日本“不敢信”】
美國退出TPP時，日本頗受打擊。得知特朗普似有“反悔”之意，日本政府反應(yīng)謹慎。
共同社報道，日本分管TPP事務(wù)的經(jīng)濟再生擔當大臣茂木敏充13日告訴媒體記者，假如白宮的意思是“特朗普總統(tǒng)在正確評估TPP的重要性和效應(yīng)”，日方歡迎。但他“提醒”美方，“11國TPP”來之不易，不可輕易推翻。
“加入TPP的11個國家一致認為，想挑選TPP部分內(nèi)容重新談判或修訂，是極其困難的事情。”茂木說，CPTPP就像一座“玻璃雕塑”，各方經(jīng)歷艱辛冗長的談判達成“高標準而平衡”的協(xié)定條款。
他說，首相安倍晉三定于下周訪問美國，與特朗普會晤，屆時將向特朗普確認美方貿(mào)易政策立場。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉當天上午在例行記者會上說，日本仍將專注于推進CPTPP迅速生效。“我們將持續(xù)向美國說明TPP的經(jīng)濟和戰(zhàn)略重要性，包括它有利于美國經(jīng)濟和就業(yè)這一事實。”
按照協(xié)定，CPTPP將在得到一半以上、即6個成員國立法機構(gòu)批準60天后生效。
日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎當天參加完內(nèi)閣會議后說，美國退出后，日本牽頭談成CPTPP，“如果美國判斷重新加入TPP更有利，說明我們的努力有成效。”
不過，特朗普的話是否“靠譜”，麻生“沒譜”。
他說：“我們需要求證事實是否是這樣……（特朗普的想法）可能變幻莫測，第二天說的話也許完全不一樣。”（沈敏）（新華社專特稿）
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