原標(biāo)題：圓桌丨停止核導(dǎo)試驗(yàn)集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，朝鮮為何政策大變？
在朝韓、朝美首腦會(huì)談即將召開(kāi)前夕，朝鮮再次拋出了重磅消息。
據(jù)朝中社4月21日?qǐng)?bào)道，在4月20日召開(kāi)的朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩宣布了從2018年4月21日起，朝鮮將停止核試驗(yàn)與洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)的重大消息。
報(bào)道還指出，朝鮮將廢棄北部核試驗(yàn)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)世界核裁軍而投入到全面中止核試驗(yàn)的國(guó)際目標(biāo)和努力中去；會(huì)議還決定，要對(duì)朝鮮的人力物力資源進(jìn)行總動(dòng)員，集中全力投入到發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的斗爭(zhēng)中。同時(shí)，朝鮮將積極與周邊國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)進(jìn)行密切聯(lián)系與對(duì)話(huà)。
對(duì)于朝鮮作出的這一表態(tài)，中美韓日各方均在第一時(shí)間表示出了積極的回應(yīng)。
中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷表示，朝方有關(guān)決定有助于進(jìn)一步緩和半島局勢(shì)，有助于推動(dòng)半島無(wú)核化和半島問(wèn)題政治解決進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和本地區(qū)持久和平，符合半島及本地區(qū)人民的共同利益，也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。他還表示，中方將繼續(xù)為此發(fā)揮積極作用。
從今年1月起，金正恩采取了一系列措施緩和朝鮮半島局勢(shì)。4月27日，朝韓首腦會(huì)晤將在板門(mén)店韓國(guó)一方舉行，金正恩與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的會(huì)談也將在6月之前舉行。
朝鮮為何在這之前作出如此聲明？這是否意味著朝鮮將徹底放棄核武器？朝鮮的目的是什么？中國(guó)將在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮怎樣的積極作用？為此，澎湃新聞（www.thepaper.cn）專(zhuān)訪(fǎng)了上海社科院國(guó)際問(wèn)題研究所常務(wù)副所長(zhǎng)劉鳴。
澎湃新聞：朝鮮為什么選擇在這個(gè)時(shí)候宣布停止核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)？有什么考慮？這是否意味著朝鮮愿意徹底棄核？
劉鳴：朝鮮選擇在這個(gè)時(shí)候宣布棄核，既有為了能夠在未來(lái)的朝韓談判以及美朝談判中有更多的空間，同時(shí)也是希望推進(jìn)其他國(guó)家以另一種方式承認(rèn)自己為有核國(guó)家。需要注意的一點(diǎn)是，朝鮮這一表態(tài)對(duì)國(guó)內(nèi)同樣承擔(dān)著非常大的動(dòng)員作用。此前，朝鮮一直在發(fā)展核武器，并且向國(guó)內(nèi)宣布自己為有核國(guó)家，現(xiàn)在朝鮮民眾對(duì)于朝鮮為什么突然要跟美國(guó)談判非常不解，選擇在這個(gè)時(shí)候公布也是對(duì)于朝鮮民眾的一個(gè)回答，這將有助于金正恩進(jìn)一步在國(guó)內(nèi)動(dòng)員國(guó)民從而支持他的外交行動(dòng)。
但是這并不意味著朝鮮會(huì)立即放棄核武器，雖然目前美國(guó)希望能夠盡快地推動(dòng)朝鮮在短時(shí)間內(nèi)棄核。朝鮮要在自己的一系列訴求能夠得到保證后才會(huì)棄核，包括此前曾經(jīng)提過(guò)的與美國(guó)建交，使得朝鮮恢復(fù)為一個(gè)正常國(guó)家，國(guó)際社會(huì)減輕對(duì)朝鮮的制裁，幫助朝鮮進(jìn)一步發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)等等。這期間需要幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
澎湃新聞：朝鮮作出這樣的表態(tài)和受到的經(jīng)濟(jì)制裁有關(guān)嗎？
劉鳴：朝鮮這樣表態(tài)不但是因?yàn)橛型饨豢紤]，制裁也是因素之一。朝鮮深知，在談判前夕，與其按照別的國(guó)家來(lái)定義自己，不如朝鮮自己主動(dòng)說(shuō)出來(lái)。另一方面，朝鮮也非常地明白，國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮制裁的作用將是逐步發(fā)揮的，一旦自己不棄核、制裁繼續(xù)的話(huà)，那么朝鮮的經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入非常難的地步。
澎湃新聞：中國(guó)在未來(lái)的各方談判中將扮演什么樣的角色？
劉鳴：從之前到現(xiàn)在的局勢(shì)都可以看出，美國(guó)和朝鮮之間不斷在互動(dòng)和博弈，中國(guó)也在之前非常緊張的局勢(shì)下提出了“雙暫停”這樣一個(gè)緩和局勢(shì)的臨時(shí)性安排。
這個(gè)問(wèn)題的核心是，朝鮮希望能夠通過(guò)一系列談判使自己的一系列主張得到滿(mǎn)足，因此中國(guó)在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，將會(huì)在美朝談判過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。目前，美國(guó)，朝鮮，韓國(guó)都在跟中國(guó)保持比較緊密的聯(lián)系，尤其朝鮮清楚地知道，如果自己在與美國(guó)的談判過(guò)程中要能夠使自己的主張得到承認(rèn)，背后必須有中國(guó)的支持，朝鮮也必須和中國(guó)進(jìn)行協(xié)商。沒(méi)有得到中國(guó)的支持，沒(méi)有事先跟中國(guó)進(jìn)行商談，任何在跟美國(guó)進(jìn)行談判的過(guò)程中，朝鮮所提出的主張都會(huì)大大地減分，這是朝鮮所處的地緣位置和國(guó)際局勢(shì)所決定的。
澎湃新聞：朝鮮方面指出，未來(lái)要集中一切力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略路線(xiàn)，這是否意味著朝鮮希望在未來(lái)進(jìn)一步開(kāi)放？
劉鳴：未來(lái)，朝鮮將要怎樣地開(kāi)放還需要結(jié)合半島形勢(shì)的發(fā)展來(lái)進(jìn)一步研究判斷。但是，目前看來(lái)，即便未來(lái)一段時(shí)間朝鮮會(huì)改革開(kāi)放，其改革的幅度可能非常有限。朝鮮可能會(huì)在棄核之后進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，未來(lái)的改革仍舊會(huì)進(jìn)行，比如通過(guò)進(jìn)一步設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，改善民生，但是總的來(lái)說(shuō)，改革將是有限的，開(kāi)放也是有限的，需要更長(zhǎng)的時(shí)間。
打印本頁(yè)
