新華社華盛頓12月18日電 （國際觀察）驢象眾院斗法結束 美彈劾“大戲”進入下半場
新華社記者鄧仙來 徐劍梅 孫丁
美國國會眾議院18日經全體投票通過針對總統特朗普的兩項彈劾條款，正式指控他濫用職權和妨礙國會。彈劾案此后將進入參議院審理階段。
分析人士認為，盡管民主、共和兩黨還將在參議院展開一系列斗爭，但這場彈劾“大戲”的結局并無太大懸念，因為彈劾條款大概率會被共和黨控制的參議院否決。已淪為黨派斗爭工具的總統彈劾加劇了美國民意對立，但究竟會對明年總統選舉產生多大影響還有待觀察。
兩黨對立凸顯
美國眾議院18日先后對指控特朗普濫用職權和妨礙國會兩項彈劾條款進行了投票表決。從表決結果看，投票基本以黨派劃界，凸顯兩黨嚴重對立。參加投票的195名共和黨眾議員對兩項條款均投反對票，立場統一。參加投票的232名民主黨眾議員中僅有2人和3人分別對第一和第二項條款投反對票，還有1人對兩項條款都投了出席票，其他人均對兩項條款投贊成票，民主黨方面也基本保持了團結。
在特朗普之前，美國第17任總統安德魯·約翰遜和第42任總統比爾·克林頓分別于1868年和1998年遭國會眾議院彈劾。美國喬治敦大學政府事務學院高級研究員喬舒亞·赫德在社交媒體上發文將特朗普彈劾案與克林頓彈劾案做比較，認為“美國政治的黨派傾向性在過去20年中變得更加嚴重”。
無懸念但有看點
特朗普彈劾案接下來將進入參議院審理階段，預計參議院將于明年1月開始審理。按規定，須有至少三分之二參議員的支持才能將特朗普定罪和罷免。由于參議院中共和黨人占多數，各方普遍預計，如無重大意外發生，參議院否決眾議院對特朗普的彈劾幾乎沒有懸念。參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾日前也在一檔電視節目中直言，參議院認定彈劾條款對特朗普指控成立的“可能性為零”。
盡管最終結果懸念不大，但彈劾案在參議院的審理仍有一定看點，其中審理規則和兩黨應對策略備受關注。
麥康奈爾此前對媒體表示，他在參議院審理彈劾案過程中不會做到“不偏不倚”，彈劾特朗普是民主黨人“具有黨派色彩的政治決定”，參議院審理結果也將體現黨派性。此番言論使民主黨人擔心共和黨人在參議院不會組織公正的審理。
目前，麥康奈爾和參議院少數黨領袖、民主黨人舒默在審理流程，特別是傳喚證人等方面存在分歧，對參議院需要就此通過的決議的數量和內容意見不同。
按照國會規則，上述決議只需簡單多數贊成即可通過。目前，共和黨在參議院占53席，民主黨占45席，另有2名與民主黨共進退的獨立參議員。這意味著，只要有少數共和黨人倒戈，共和黨就無法完全主導審理進程。
民意對立加劇
美國將于明年11月舉行總統選舉，特朗普欲謀求連任。輿論認為，民主黨在明知彈劾不可能成功的情況下還要強推彈劾，主要是出于選舉考量。不過相關民調顯示，彈劾不僅未能減少特朗普的支持者，反而加劇了選民對特朗普態度的“兩極分化”。特朗普的支持者認為民主黨把彈劾作為政治工具，因此更加堅定地支持特朗普；而在特朗普的反對者看來，彈劾調查加深了他們對特朗普的反感和不信任。
專注于民調分析的美國538網站公布的數據顯示，特朗普執政滿意度并未因彈劾發生顯著變化，自9月末眾議院民主黨人啟動彈劾調查以來一直處于40%至50%的區間內。該網站數據還顯示，彈劾調查啟動后，美國民眾支持與反對彈劾特朗普的比例較此前幾個月更為接近，而眾議院司法委員會12月10日公布彈劾條款后，兩者差距持續進一步縮小，18日的數據為支持彈劾占47.4%、反對彈劾占46.5%。這表明美國民眾在彈劾問題上的意見日益極化。
調查公司益普索18日在其網站上發文稱，彈劾進程快速推進，媒體對彈劾24小時滾動報道，黨派政治深刻影響民眾生活各個方面，是造成民意愈加對立且固化的原因。
美國資深媒體人吉姆·萊勒認為，社交媒體時代，特朗普彈劾案可能獲得了比過去總統彈劾案更多的觀眾。不過他們獲取的信息各不相同，這意味著他們都“自帶透鏡”觀看這一事件。
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