債務(wù)壓力排名最高10城市 蘭州上榜
據(jù)中國(guó)企業(yè)報(bào)消息8月1日，全國(guó)性地方債審計(jì)全面開(kāi)閘，這也是審計(jì)署對(duì)地方債務(wù)的第二次全面摸底。審計(jì)署突然行動(dòng)的背后，是部分地方政府盲目舉債的隱憂以及一些地方政府無(wú)力還債的現(xiàn)實(shí)。
審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，此前審計(jì)署審計(jì)的36個(gè)地區(qū)債務(wù)中，有9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過(guò)100%。
在各項(xiàng)算法中，10個(gè)城市排名靠前
審計(jì)署于6月份發(fā)布36個(gè)地方政府本級(jí)債務(wù)審計(jì)結(jié)果，近日審計(jì)署負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)透露：“兩年來(lái)審計(jì)的36個(gè)地區(qū)債務(wù)，有4個(gè)省和8個(gè)省會(huì)城市本級(jí)增長(zhǎng)率超過(guò)20%，有9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率已超過(guò)100%，最高達(dá)189%。”但對(duì)9個(gè)省會(huì)城市名字卻只字未提。
由于地方政府債務(wù)的不透明性，從市場(chǎng)上現(xiàn)有的資料來(lái)推測(cè)這個(gè)名單難度很大。
老虎財(cái)經(jīng)整理的數(shù)據(jù)顯示，由于36個(gè)地方政府本級(jí)債務(wù)審計(jì)結(jié)果的樣本中包含15個(gè)省本級(jí)和相應(yīng)的15個(gè)省會(huì)城市本級(jí)，因此有問(wèn)題的9個(gè)省會(huì)城市范圍被縮小至15個(gè)。
為了大致揣測(cè)這9個(gè)“問(wèn)題省會(huì)”的具體名單，統(tǒng)計(jì)從公開(kāi)的債務(wù)和財(cái)政信息入手，用每個(gè)省會(huì)城市有發(fā)債經(jīng)歷的融資平臺(tái)總負(fù)債或有息負(fù)債作為債務(wù)率的分子端；用每個(gè)省會(huì)城市的公共財(cái)政預(yù)算收入或公共財(cái)政預(yù)算支出(大致等于公共財(cái)政預(yù)算收入+中央的轉(zhuǎn)移支付及補(bǔ)貼)作為債務(wù)率的分母端。
基于老虎財(cái)經(jīng)的口徑，在各項(xiàng)算法中，15個(gè)目標(biāo)省會(huì)城市中債務(wù)壓力排名最高的10個(gè)為：南京、成都、廣州、合肥、昆明、長(zhǎng)沙、武漢、哈爾濱、西安和蘭州。
與此同時(shí)，有媒體近日一篇題為《中國(guó)江蘇將陷入債務(wù)噩夢(mèng)？》的文章，反映了債務(wù)大省江蘇正經(jīng)歷的艱難時(shí)刻。該媒體援引深圳用益信托網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012年，江蘇省的各級(jí)政府占據(jù)了中國(guó)售出的投資信托基金的30%。通過(guò)信托途徑，單無(wú)錫市就集資了92億元，該市向信托投資者給出10%的投資回報(bào)率，遠(yuǎn)高于銀行貸款約6%的利率。而萬(wàn)德數(shù)據(jù)顯示，去年，江蘇政府通過(guò)金融機(jī)構(gòu)售出了3430億元債券，這一數(shù)字3倍于廣東省的數(shù)據(jù)。
“我國(guó)不會(huì)出現(xiàn)底特律式破產(chǎn)”
“我國(guó)不會(huì)出現(xiàn)底特律式破產(chǎn)”。8月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與前景等情況舉行吹風(fēng)會(huì)上，在談到地方債務(wù)問(wèn)題時(shí)，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立作出明確回應(yīng)，并稱我國(guó)當(dāng)前的債務(wù)問(wèn)題為財(cái)務(wù)困境并非債務(wù)危機(jī)。不過(guò)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴也坦言，地方負(fù)債方式需要改革，地方政府需要長(zhǎng)期融資渠道，而最好的方式是發(fā)債。同時(shí)應(yīng)對(duì)地方債務(wù)摸清家底并分類處置。
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