有軍隊學者分析,推動軍隊的廉政建設,尤其是拿下像王守業(yè)、谷俊山這樣的軍隊高官,表達了軍隊和中央頂層的反腐決心。
曾任軍事科學院政治工作研究所副所長,現(xiàn)為國防大學軍隊政治工作教研室副主任、教授的公方彬,對軍隊作風和廉政建設有長期、深入的研究,近日他接受了本刊采訪。
環(huán)球人物雜志:習近平就任中央軍委主席后,連出重拳從嚴治軍。軍委高層主要做了些什么?軍隊上下的反應如何?
公方彬:首先,中央關于改進工作作風的八項規(guī)定出臺后,軍委迅速公布了10條規(guī)定;其次,將優(yōu)良作風建設納入強軍目標,并作為今后很長時期內的重要建設內容和任務;三是把領導干部特別是高級領導干部作為作風建設重點,在軍以上機關開展群眾路線教育活動。
由于作風建設關系軍隊的性質宗旨,關乎我軍戰(zhàn)斗力的生成,與近年來廣大官兵的呼聲完全一致,所以得到廣泛支持,成效顯著。比如吃喝問題得到有效制止,軍車違規(guī)的現(xiàn)象大大減少,這些都是社會大眾看得見摸得著的。當然,最根本的轉變還是軍人務軍,上下一心謀打贏的理念得到了加強。
環(huán)球人物雜志:為何此時整頓?
公方彬:第一,抓作風建設是我們黨的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。中西方的權力構成和運行方式不同,西方主要通過法來規(guī)范和運行,甚至高度依賴宗教力量,我們則主要通過黨的政治力量。軍隊作為黨的工具必然要走在整頓作風的前列,發(fā)揮模范帶頭作用。
第二,這是國際環(huán)境與當前任務的迫切要求。當前世界的總體趨勢是走向和平,我國的理念也是追求世界和諧,但現(xiàn)實是我們正面臨周邊一些國家的挑戰(zhàn)。執(zhí)政黨和國家秉承和,軍隊則要言戰(zhàn),即通過強化戰(zhàn)爭意識來扼制戰(zhàn)爭。應對挑戰(zhàn)是需要實力的,而這個實力很大程度上源自優(yōu)良的作風。
第三,中國民眾已由感恩心理轉為納稅人心態(tài),權利意識大大增強,群眾對軍隊、軍人會提出更高要求,不允許子弟兵出問題。軍隊只能加強自身建設。要提醒一點,軍隊應接受群眾的監(jiān)督,但過猶不及。如果監(jiān)督的結果是把世界軍隊都擁有的特權全部監(jiān)督掉,就一定會走向極端。當年在井岡山,軍隊監(jiān)督就走向了極端,吃一個雞蛋都由士兵委員會討論,這樣不會帶來真正的力量。
環(huán)球人物雜志:有消息稱,最近對軍隊房產的治理整頓和谷俊山案相關,是否屬實?這項整頓有何代表意義?
公方彬:有關系,但不對應。所謂有關系,在于任何政治行為必有動因和指向,不會無的放矢。既然廣大民眾高度關注谷俊山的問題,那么政治領導人的關注度一定更高,更深入。所謂不對應,在于習主席、中央軍委強力推動的軍隊作風建設和反腐行動是全方位、全覆蓋的,不會拘泥于某一領域。當然,哪個領域的矛盾集中、問題多,就可能成為整治的焦點、重點,且有可能更早展開,這合乎邏輯。
環(huán)球人物雜志:新形勢下軍隊廉政建設面臨哪些新挑戰(zhàn)?
公方彬:社會中出現(xiàn)的問題,一般會不同程度地反映到軍隊中,畢竟軍隊并非獨立于社會之外,不會生活在真空中。當前,腐敗問題是全社會的焦點,且反腐難度越來越大。因為中國有腐敗成長的豐厚土壤,人情社會、潛規(guī)則這些文化傳統(tǒng)為腐敗提供了支持。再加上制度的漏洞,自然形成廣闊的腐敗空間。規(guī)律表明,當腐敗成為一種文化,且發(fā)展到相當程度時,改善起來是很難的。
環(huán)球人物雜志:軍隊廉政建設的特殊性和重要性體現(xiàn)在哪里?
公方彬:軍隊是一個特殊集團,其政治形象、道德形象至關重要。一方面,其形象的丑化,會影響黨的執(zhí)政依賴度、人民群眾的信任支持度,以及官兵的信心和精神力量的生成。因此,軍隊治腐并不是想當然的事情。另一方面,軍隊必須高度純潔。如果一個承擔重要使命的集團貪腐成風,官兵的每一次晉升都需要花錢,那么,一旦戰(zhàn)爭來臨,或面臨其他需要犧牲的使命任務,官兵可能因怨恨而不再承擔責任,打勝仗就成了空話。所以,平衡二者的關系十分關鍵。
環(huán)球人物雜志:軍隊在加強作風和廉政建設方面也有自己的優(yōu)勢吧?
公方彬:軍隊有優(yōu)良的傳統(tǒng),包括黨的絕對領導和人民利益高于一切理念,都已經滲入整個集團的靈魂和血液,這是加強作風建設和廉政建設的堅實基礎和力量之源。回顧歷史,軍隊參與經商時,的確出現(xiàn)了腐敗,可一旦黨中央下決心讓軍隊“吃皇糧”,經商活動迅速停止,與此相伴生的腐敗馬上得到遏制。這已經說明,這支軍隊能夠克服現(xiàn)在的矛盾,沒有它克服不了的問題。(記者 張建魁)