(原標(biāo)題：“全民網(wǎng)絡(luò)”時(shí)代為何要堅(jiān)守“七條底線(xiàn)”)
制圖／高岳
8月10日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒與紀(jì)連海、廖玒、陳里、潘石屹、薛蠻子等十多位網(wǎng)絡(luò)名人舉行座談交流。交流中，微博“大V”們達(dá)成共識(shí)，網(wǎng)絡(luò)名人應(yīng)堅(jiān)守“七條底線(xiàn)”，即法律法規(guī)底線(xiàn)、社會(huì)主義制度底線(xiàn)、國(guó)家利益底線(xiàn)、公民合法權(quán)益底線(xiàn)、社會(huì)公共秩序底線(xiàn)、道德風(fēng)尚底線(xiàn)和信息真實(shí)性底線(xiàn)。
在5天后閉幕的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，這一“底線(xiàn)共識(shí)”得到了更多的支持者。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)由此專(zhuān)門(mén)發(fā)出倡議：全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)名人和廣大網(wǎng)民，都應(yīng)堅(jiān)守“七條底線(xiàn)”，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，自覺(jué)抵制違背“七條底線(xiàn)”的行為，積極傳播正能量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“全民網(wǎng)絡(luò)”時(shí)代，據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，到2012年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到4.2億。其中屬網(wǎng)絡(luò)微博客發(fā)展最為迅速。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)103家微博客網(wǎng)站的用戶(hù)賬號(hào)總數(shù)已達(dá)12億個(gè)。
多名專(zhuān)家學(xué)者在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法律和道德規(guī)范都應(yīng)適用于網(wǎng)絡(luò)空間，任何人都應(yīng)對(duì)自己在網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)意志須尊重法律
7月21日，女歌手吳虹飛在微博上發(fā)言：“我想炸的地方有北京人才交流中心的居委會(huì)，還有××的建委……還有我想炸的人是完全無(wú)節(jié)操的所謂好人。我才不會(huì)那么傻告訴你他的名字，等他炸沒(méi)了上了新聞你們就知道了。”
盡管她在20分鐘內(nèi)即刪除了這條微博，但隨后還是被北京警方行政拘留10日，于8月2日釋放。
這一事件也為在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)言的大V們敲響了警鐘。
“有些人動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行人身攻擊、污蔑他人、進(jìn)行無(wú)根據(jù)的猜測(cè)和指責(zé)，或者任意在網(wǎng)絡(luò)上捏造事實(shí)、編織謊言、傳播謠言，對(duì)他人進(jìn)行惡意人身攻擊。”長(zhǎng)期研究網(wǎng)絡(luò)傳播的武漢大學(xué)教授沈陽(yáng)在接受《法制日版》記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，新浪微博社區(qū)管理中心在今年五六月曾進(jìn)行過(guò)一次統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)處理了超過(guò)18萬(wàn)起不實(shí)信息、人身攻擊等類(lèi)微博，“這個(gè)量挺大的，證明某些網(wǎng)民已經(jīng)養(yǎng)成了一種不好的習(xí)慣，口無(wú)遮攔”。
但根據(jù)相關(guān)法律，網(wǎng)絡(luò)言論任意侵害他人權(quán)利的，可能構(gòu)成犯罪，會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，目前按照我國(guó)刑法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)言論一旦越過(guò)法律底線(xiàn)，至少可能涉嫌三種罪名，即侮辱罪、誹謗罪、誣告陷害罪。
隨著微博的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)已經(jīng)引入了一些管理機(jī)制，法律法規(guī)這條底線(xiàn)也更加清晰。”沈陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，任何人在利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)自己的意志時(shí)，均應(yīng)尊重法律和事實(shí)，否則，以侵犯他人人身或人格權(quán)為基礎(chǔ)的言論必然要以受到刑罰為代價(jià)。
憲法所規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)然是底線(xiàn)
在“七條底線(xiàn)”中，“社會(huì)主義制度底線(xiàn)”、“國(guó)家利益底線(xiàn)”格外引人關(guān)注，如何理解和遵守？中央黨校教授謝春濤告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，堅(jiān)持社會(huì)主義制度的底線(xiàn)，可以從兩個(gè)方面分析：“一方面是從憲法上說(shuō)，這是憲法所規(guī)定的，當(dāng)然是底線(xiàn)，如果突破這個(gè)底線(xiàn)，那就是違法了；另一方面，從整個(gè)國(guó)家、老百姓來(lái)看，這個(gè)制度是有利的。”
謝春濤認(rèn)為，社會(huì)主義制度在中國(guó)建立60多年了，其實(shí)際效果在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。“這些年政治社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷上升。本身就說(shuō)明了這個(gè)制度的優(yōu)越性。所以如果從真正對(duì)國(guó)家、老百姓負(fù)責(zé)任的角度說(shuō)，就應(yīng)該遵守這條底線(xiàn)。”
謝春濤同時(shí)也提出，遵守這個(gè)底線(xiàn)并不是說(shuō)這個(gè)制度就是完美無(wú)瑕的，具體方面還要不斷地改革。但他認(rèn)為討論某些具體的不足，和堅(jiān)持這條底線(xiàn)的界限是很清楚的，可以討論具體問(wèn)題，但不應(yīng)該突破底線(xiàn)。
“在互聯(lián)網(wǎng)上，我們可以看到，有些人并不是批評(píng)某些具體的問(wèn)題，他就是想突破這些底線(xiàn)。這種情況是比較復(fù)雜的，有些人有某種政治意圖，有些人則可能是發(fā)牢騷，缺乏理性。”謝春濤說(shuō)。
在堅(jiān)持國(guó)家利益底線(xiàn)問(wèn)題上，謝春濤的態(tài)度樂(lè)觀。
“我們是這個(gè)國(guó)家的國(guó)民，國(guó)家好對(duì)每個(gè)個(gè)人來(lái)說(shuō)都是好的，如果要出問(wèn)題，我想大家也沒(méi)有什么好處。可以看到，絕大多數(shù)人這個(gè)意識(shí)是有的。比如在釣魚(yú)島的問(wèn)題上、在南海問(wèn)題上，網(wǎng)絡(luò)上的輿論就看得很清楚，大多是從維護(hù)國(guó)家利益出發(fā)的。”謝春濤說(shuō)。
他認(rèn)為，這一條底線(xiàn)，不僅僅限于大陸的中國(guó)人，只要作為中華民族的一員，在這個(gè)問(wèn)題上都應(yīng)該有共識(shí)，都應(yīng)該堅(jiān)守這條底線(xiàn)。
謾罵攻擊會(huì)侵害他人合法權(quán)益
要細(xì)數(shù)被網(wǎng)絡(luò)言論侵犯他人合法權(quán)益的例子，可以舉出很多。中部某地級(jí)市的一名司法局局長(zhǎng)張青(化名)，就被類(lèi)似的問(wèn)題困擾多年。
幾年以前，一篇題為《××市司法局官商勾結(jié)為騙職工巨款，瘋狂合演設(shè)騙、行騙、保騙、報(bào)復(fù)連續(xù)劇》的網(wǎng)帖開(kāi)始出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)論壇上。此后幾年，類(lèi)似標(biāo)題的網(wǎng)帖鋪天蓋地的出現(xiàn)，內(nèi)容直指張青。
發(fā)帖人稱(chēng)，在2006年××市司法局與某開(kāi)發(fā)商“合作開(kāi)發(fā)的一個(gè)職工住房項(xiàng)目”中，“官商勾結(jié)，關(guān)系工程設(shè)騙局，為將職工數(shù)百萬(wàn)購(gòu)房款騙到手，演繹了一場(chǎng)紛繁復(fù)雜、波浪翻滾的設(shè)騙、行騙、保騙、報(bào)復(fù)連續(xù)劇”。
《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，在發(fā)帖人向有關(guān)單位實(shí)名舉報(bào)后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)張青進(jìn)行過(guò)多次調(diào)查，審計(jì)部門(mén)安排對(duì)張青所在的司法局進(jìn)行過(guò)兩次審計(jì)，均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。而該局近10名干部在接受記者采訪時(shí)均表示愿意為張青的清白作證。
然而，這一切結(jié)論均未能說(shuō)服發(fā)帖人。時(shí)至今日，指責(zé)張青的網(wǎng)帖仍隨處可見(jiàn)。“我個(gè)人名譽(yù)、單位名譽(yù)都受到極大的損害。”張青無(wú)奈表示。
“我們現(xiàn)在常常看到這樣的現(xiàn)象，某個(gè)人說(shuō)了一句話(huà)，大家就開(kāi)始去‘人肉搜索’他，這顯然會(huì)侵犯被‘人肉’者的隱私。如果他本身不是一個(gè)公共事件的當(dāng)事人，只是一個(gè)私人糾紛，你發(fā)動(dòng)去謾罵、攻擊、‘人肉’，就會(huì)侵犯他一系列合法權(quán)利，比如表達(dá)權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)。”沈陽(yáng)告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
沈陽(yáng)說(shuō)，一些嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益的言論，甚至?xí)斐墒謬?yán)重的后果。“英國(guó)就發(fā)生過(guò)很多網(wǎng)民罵一個(gè)小女孩的事情，最終導(dǎo)致小女孩自殺了，這是非常激烈地、極端地侵犯他人權(quán)益的行為。如果超出了當(dāng)事人的承受能力，后果會(huì)很?chē)?yán)重”。
造謠傳謠沖擊社會(huì)公共秩序
網(wǎng)絡(luò)“謠言”因其傳播迅速、范圍廣等特點(diǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)公共秩序一次次地受到嚴(yán)重沖擊。發(fā)生在2011年的“搶鹽風(fēng)波”就是一個(gè)典型案例。
2011年4月1日，網(wǎng)友“漁翁”度過(guò)了十天的治安拘留期后，重歸自由。
這名浙江省杭州市某數(shù)碼市場(chǎng)的普通員工，于當(dāng)年3月15日10點(diǎn)多，在自家電腦上敲下一段不到50個(gè)字的消息，發(fā)在了幾個(gè)QQ群上。超乎他想象的是，在此后的短短幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)，這條消息夾雜著人們對(duì)核輻射的恐慌不脛而走。
一天以后，北京、廣東、浙江、江蘇等地發(fā)生食鹽搶購(gòu)現(xiàn)象。據(jù)官方分析，造成食鹽搶購(gòu)的原因一方面是日本地震海嘯造成核泄漏，民間盛傳含碘物品可以預(yù)防核輻射，造成部分民眾盲目搶購(gòu)囤積碘鹽；另一方面，民眾擔(dān)心海水受到污染，以后買(mǎi)不到?jīng)]有污染的食鹽了，所以瘋狂搶購(gòu)囤積，一些不法商家甚至趁機(jī)提價(jià)牟取暴利。
2011年3月21日，杭州市公安局西湖分局發(fā)布消息稱(chēng)，已查到“謠鹽”信息源頭，并對(duì)始作俑者“漁翁”作出了行政拘留十天，罰款500元的處罰。
類(lèi)似對(duì)社會(huì)公共秩序造成傷害的謠言事件還有很多：“蛆橘事件”讓全國(guó)柑橘?lài)?yán)重滯銷(xiāo)；地震謠言令山西數(shù)百萬(wàn)人街頭“避難”；響水縣“爆炸謠言”引發(fā)大逃亡致4人死亡……
“網(wǎng)絡(luò)言論對(duì)現(xiàn)實(shí)公共秩序產(chǎn)生沖擊的途徑，就是把線(xiàn)上的情緒擴(kuò)散到線(xiàn)下。捏造一些事實(shí)后，在線(xiàn)下進(jìn)行動(dòng)員，這個(gè)危害性非常大。”沈陽(yáng)說(shuō)。
沈陽(yáng)認(rèn)為，要堅(jiān)守公共秩序這條底線(xiàn)，關(guān)鍵還是要回到理性平和的軌道上來(lái)。一方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的言論要有理性判斷，另一方面不傳播鼓勵(lì)暴力的言論。
網(wǎng)絡(luò)不能成為損害道德風(fēng)尚平臺(tái)
2012年11月24日，江蘇教育電視臺(tái)綜藝節(jié)目《棒棒棒》請(qǐng)到了以暴露著稱(chēng)、紅極一時(shí)的干露露以及其母親和妹妹。在節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，干露露等三人在與觀眾互動(dòng)問(wèn)答環(huán)節(jié)中產(chǎn)生分歧，繼而用極其污穢、骯臟的語(yǔ)言，謾罵觀眾及隨后采訪她們的媒體記者。
這段節(jié)目最終沒(méi)有播出，但是卻因?yàn)楸话l(fā)布到網(wǎng)絡(luò)后，引起了廣泛的關(guān)注。
清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)陳昌鳳在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，她在看到干露露事件的新聞時(shí)，對(duì)媒體的表現(xiàn)感到十分難過(guò)，“媒體客觀上給了這些丑惡內(nèi)容以炒作的平臺(tái)和機(jī)會(huì)”。
她所稱(chēng)的媒體，大多來(lái)自網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。而一家傳統(tǒng)媒體的表現(xiàn)，則得到了她的贊賞。
“在該段節(jié)目錄制前的十幾分鐘里，一家媒體正在采訪干露露。當(dāng)話(huà)題開(kāi)始轉(zhuǎn)向辱罵與攻擊時(shí)，這名記者主動(dòng)終止了這場(chǎng)采訪。在事后發(fā)表的記者手記中，有這樣的表述：‘我們的文章應(yīng)該對(duì)外傳達(dá)什么？是真善美還是假丑惡，我想，我們的媒體一定選擇的是前者，即使不對(duì)后者進(jìn)行鞭韃，我們也不會(huì)為這些人提供展示其瘋狂、謬誤、可笑、丑陋形狀的平臺(tái)。’”陳昌鳳回憶。
傳統(tǒng)媒體可以選擇終止采訪，電視媒體也可以選擇不播出，但是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要做出這樣的選擇，卻十分困難。事實(shí)也證明，最終此類(lèi)有傷道德風(fēng)尚的內(nèi)容，大多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了傳播。
不止于此。“在微博當(dāng)中傳播黃色圖片、肆意侮辱網(wǎng)友、爆粗口，包括一些實(shí)名認(rèn)證的人。”沈陽(yáng)說(shuō)。
他認(rèn)為，隨意有損社會(huì)道德風(fēng)尚的言論得到傳播和網(wǎng)絡(luò)這一特殊平臺(tái)有關(guān)，其危害也因此更大。“因?yàn)橛泄矀鞑バ裕M管只有少量人這么做，但影響還是挺大的。在微博里你罵一句，你的粉絲就全部收到了，一轉(zhuǎn)發(fā)就幾百萬(wàn)上千萬(wàn)的人看見(jiàn)了。所以這條底線(xiàn)是一定要堅(jiān)守的”。
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)努力追求信息真實(shí)性
“幫助轉(zhuǎn)吧！求你了！李盟盟21歲，河南開(kāi)封縣陳留四中學(xué)生，今年高考565分。因縣招辦失職把她的志愿申請(qǐng)鎖在柜子忘了提交，造成任何大學(xué)都上不成。李盟盟是農(nóng)村孩子，為供其上學(xué)妹妹輟學(xué)打工，父親打工摔斷了腿。你的一次轉(zhuǎn)發(fā)也許就能幫她改變命運(yùn)！試試能否創(chuàng)造奇跡！”
今年的7月6日早上，擁有167萬(wàn)微博粉絲的某位著名演員，在其實(shí)名認(rèn)證微博上發(fā)出了這樣一條消息。這條微博至少被轉(zhuǎn)發(fā)31266次，評(píng)論5725次。
3年前的夏天，高考考了565分的李盟盟，因河南省開(kāi)封縣招生辦工作人員的失誤，未能成功報(bào)上志愿，幾乎已失去上大學(xué)的機(jī)會(huì)。此事被放到微博上后，引起數(shù)十萬(wàn)網(wǎng)友關(guān)注、呼吁，并最終獲得解決。
李盟盟因此而被稱(chēng)為“被微博改變命運(yùn)的女孩”。但那時(shí)候的微博，在中國(guó)才剛剛興起不久。3年發(fā)酵，微博用戶(hù)早已不是當(dāng)年的體量。這種變化體現(xiàn)在如今已經(jīng)大三的李盟盟身上，則是這個(gè)當(dāng)年曾扭轉(zhuǎn)她命運(yùn)的工具，如今已成為她正常生活里最大的一個(gè)騷擾。
在李盟盟事件得到解決后的三年里，幾乎每到高考報(bào)考季，相同的求助信息就會(huì)被瘋狂的轉(zhuǎn)發(fā)。盡管大部分網(wǎng)友在轉(zhuǎn)發(fā)這條微博時(shí)，是抱著善意助人之心的，但因其失去了真實(shí)性這一基礎(chǔ)，它只能對(duì)當(dāng)事人的生活造成無(wú)盡的干擾。
“真實(shí)性是最起碼的，如果是突破真實(shí)這個(gè)底線(xiàn)，無(wú)論出于什么目的，話(huà)說(shuō)得再漂亮，都不能接受。”謝春濤說(shuō)。
參與了8月10日座談的優(yōu)酷土豆首席執(zhí)行官古永鏘在論壇上提出，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)追求真實(shí)、負(fù)責(zé)任的平臺(tái)，但現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的傳播、轉(zhuǎn)發(fā)、分享越來(lái)越快，一些信息尤其是不良信息很容易被放大。“這種情況下，我們每一個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上，除原創(chuàng)的信息要負(fù)責(zé)任外，分享、傳播、轉(zhuǎn)發(fā)都要負(fù)責(zé)任。”古永鏘說(shuō)。
沈陽(yáng)認(rèn)為，媒體微博、機(jī)構(gòu)微博應(yīng)該承擔(dān)起更大的責(zé)任，盡可能地核實(shí)信息后再發(fā)布，不要把微博認(rèn)為信息真實(shí)性要求沒(méi)有這么高，因?yàn)槲⒉┑男畔⒑蛡鹘y(tǒng)類(lèi)信息是互通的；政府部門(mén)也要加強(qiáng)信息公開(kāi)。
“謬誤通常比真相更甜美誘人。”辟謠網(wǎng)站“謠言粉碎機(jī)”負(fù)責(zé)人袁新婷此前在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，對(duì)守住真實(shí)性底線(xiàn)做了恰如其分的評(píng)價(jià)，“我們的敵人并非謠言本身，而是人云亦云的思考方式，是不加反思的生活態(tài)度。”
在8月10日與網(wǎng)絡(luò)名人交流座談時(shí)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒提出了6點(diǎn)希望：網(wǎng)絡(luò)名人應(yīng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，因?yàn)樗麄冊(cè)诰W(wǎng)上一言一行會(huì)影響更多的人；應(yīng)自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益，積極發(fā)揮凝聚正能量作用，鼓舞更多網(wǎng)民為中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)；應(yīng)自覺(jué)傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)中華民族美德；應(yīng)帶頭遵守法律和道德規(guī)范，努力成為法治和道德的倡導(dǎo)者；應(yīng)積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)作出貢獻(xiàn)；應(yīng)帶頭維護(hù)公民個(gè)人合法權(quán)益，自覺(jué)抵制一切有損他人名譽(yù)和利益的行為。
名人“大V”雖然影響力更大，但互聯(lián)網(wǎng)言論的發(fā)表和傳播主力依然來(lái)自千千萬(wàn)萬(wàn)的網(wǎng)民個(gè)體，堅(jiān)守“七條底線(xiàn)”普通網(wǎng)民同樣責(zé)無(wú)旁貸。
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