“裸官”歐林高的蛻變之路:年入百萬(wàn)卻仍忍不住瘋狂斂財(cái)

身陷囹圄的歐林高后悔不已

歐林高(資料圖片)

辦案人員在歐林高住所起獲大量現(xiàn)金
2012年8月,東莞市人大常委會(huì)原副主任歐林高被省紀(jì)委調(diào)查,“裸官”、涉嫌巨額受賄、包養(yǎng)情婦,是本案三大關(guān)鍵詞。目前,經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查,歐林高案逐漸水落石出,并進(jìn)入司法程序。
歐林高在擔(dān)任東莞市清溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記、市委副秘書(shū)長(zhǎng)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)黨委書(shū)記和東莞市人大常委會(huì)副主任期間,涉嫌利用職權(quán)在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、人事安排、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易,受賄財(cái)物折合人民幣2905萬(wàn)元、港幣3722萬(wàn)元,以及價(jià)值人民幣220萬(wàn)元的別墅一棟。
從抽兩元錢(qián)一包的煙被父親批評(píng),到大肆斂財(cái),出生于干部家庭的歐林高是如何走上蛻變之路的?
作為一名“官二代”,他曾因?yàn)槌閮稍话南銦煴桓赣H批評(píng)為奢侈
作為一位鎮(zhèn)委書(shū)記,他年入百萬(wàn)卻仍忍不住瘋狂斂財(cái)涉貪數(shù)千萬(wàn)元
1 一封舉報(bào)信
一名涉嫌貪腐的村民小組長(zhǎng)牽出了歐林高,他如同驚弓之鳥(niǎo),準(zhǔn)備逃往香港“避難”,廣東省紀(jì)委果斷對(duì)他實(shí)施了“雙規(guī)”措施。在歐林高的住所,世界名酒、蟲(chóng)草等物品隨意堆放,辦案人員還現(xiàn)場(chǎng)起獲逾千萬(wàn)元現(xiàn)金。
2012年8月,一封網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信引起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度關(guān)注:舉報(bào)人反映東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)江貝村原村民小組長(zhǎng)戴成基,在修建“同達(dá)花園”農(nóng)民公寓過(guò)程中,涉嫌違法違紀(jì)。
舉報(bào)信反映,長(zhǎng)安鎮(zhèn)烏沙社區(qū)江貝村民小組集資興建的“同達(dá)花園”由8棟高層建筑組成,但2010年9月建好后,卻沒(méi)有一戶村民入住。原因是建造成本超出預(yù)算1.56億元,部分村民不愿掏腰包來(lái)填這個(gè)大“窟窿”。
在廣東省紀(jì)委的直接督導(dǎo)下,東莞市紀(jì)委立即立案調(diào)查。隨著調(diào)查的深入,時(shí)任東莞市人大常委會(huì)副主任、長(zhǎng)安鎮(zhèn)原鎮(zhèn)委書(shū)記歐林高收受戴成基賄賂的重大線索浮出水面。
省紀(jì)委隨即組成專(zhuān)案組對(duì)歐林高展開(kāi)調(diào)查。一位知情人士表示,歐林高在被紀(jì)委帶走調(diào)查的前幾天,已經(jīng)有人通風(fēng)報(bào)信:戴成基被帶走了,可能會(huì)牽涉到他。
生性多疑的歐林高匆忙向組織“請(qǐng)假”,企圖到香港的家里“避難”。省紀(jì)委當(dāng)機(jī)立斷,于2012年8月10日對(duì)他采取了“雙規(guī)”措施。
在歐林高的住所,辦案人員耗時(shí)半個(gè)小時(shí),終于打開(kāi)兩套門(mén)禁系統(tǒng),眼前的景象令人震驚:酒柜里陳列著世界頂級(jí)名酒,蟲(chóng)草、燕窩等隨意堆放,三個(gè)巨大的保險(xiǎn)柜里,碼放著現(xiàn)金人民幣1068萬(wàn)元、港幣254萬(wàn)元。在歐林高的另外兩處住所里,辦案人員又起獲了人民幣200多萬(wàn)元和港幣95萬(wàn)多元。
2 土生土長(zhǎng)“官二代”
歐林高出生于一個(gè)干部家庭。當(dāng)歐林高走上工作崗位后,他父親曾給當(dāng)時(shí)的市領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”,堅(jiān)決反對(duì)兒子在家鄉(xiāng)任職,因?yàn)閾?dān)心兒子“出事”。
歐林高生于1956年2月,是土生土長(zhǎng)的虎門(mén)人,出生于一個(gè)干部家庭。1974年,時(shí)年18歲的他參加工作,供職于東莞虎門(mén)供銷(xiāo)社。知情人士介紹,剛參加工作時(shí),歐林高因?yàn)槌閮稍X(qián)一包的“大前門(mén)”,曾被父親嚴(yán)厲批評(píng),認(rèn)為過(guò)于奢侈。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,供銷(xiāo)社是組織農(nóng)村商品流通的主渠道,是“香餑餑”單位。當(dāng)?shù)弥獌鹤右诩亦l(xiāng)虎門(mén)任職,歐林高的父親堅(jiān)決反對(duì)。一位權(quán)威人士稱(chēng),歐父作為一位黨的老干部,他擔(dān)心兒子在家鄉(xiāng)任職會(huì)出于人情世故而放棄原則。為此,歐父在離休后還向當(dāng)時(shí)的東莞市領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”,反對(duì)兒子在虎門(mén)任職。
在父親的嚴(yán)格管教下,歐林高靠著自己的努力,一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。1979年,他進(jìn)入東莞市物資局車(chē)隊(duì)工作,5年后,任東莞縣、市外資工程物資供應(yīng)服務(wù)公司副經(jīng)理。
1984年秋天,歐林高開(kāi)始在廣東廣播電視大學(xué)黨政管理干部基礎(chǔ)專(zhuān)修科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),約3年后畢業(yè)。畢業(yè)前一年,他被調(diào)任東莞市物資總公司業(yè)務(wù)股股長(zhǎng),后轉(zhuǎn)任該公司辦公室主任。
1989年10月,歐林高到東莞市大嶺山鎮(zhèn)掛職,任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,期滿后獲留任。從此正式步入仕途。
此后,在任東莞市厚街鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和東莞市城區(qū)工委副書(shū)記期間,歐林高的身份發(fā)生了改變,成為一名副處級(jí)干部。
1996年6月,歐林高出任東莞市清溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席。資料顯示,就是從這里,歐林高開(kāi)始了他的貪腐人生。
3 煞費(fèi)苦心為斂財(cái)
歐林高收受錢(qián)財(cái)?shù)氖址ㄊ蛛[蔽,幫人辦事后,并不急于求得回報(bào)。甚至是等到調(diào)離后,才通過(guò)組織家庭聚會(huì)這種方式收取賄賂,寄希望于“時(shí)過(guò)境遷”而逃避責(zé)任。
1996年,歐林高出任清溪鎮(zhèn)委書(shū)記。當(dāng)了“一把手”,權(quán)力大了,歐林高的思想堤壩也悄然決口。
1996年,時(shí)任清溪鎮(zhèn)荔橫村支部書(shū)記的王潤(rùn)成,多次想購(gòu)買(mǎi)鎮(zhèn)里的一塊土地興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但因他出價(jià)過(guò)低,鎮(zhèn)政府一直沒(méi)有同意。歐林高上任后,王潤(rùn)成又找上門(mén)來(lái),在與歐林高一番密談后,終于得償所愿。不僅如此,王潤(rùn)成還收到了新書(shū)記送上的一份“大禮”——地價(jià)由每平方米800元降為500元。兩人的關(guān)系從此變得非同一般。不久后,歐林高把王潤(rùn)成提拔為清溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),并幫助其開(kāi)辦的鴻成公司開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),王潤(rùn)成名利雙收。
歐林高的關(guān)照,令王潤(rùn)成心懷感激,但歐林高卻并不急于求得回報(bào),直到2002年和2003年,覺(jué)得對(duì)王潤(rùn)成已“知根知底”的歐林高,才分別收受了王潤(rùn)成送給的港幣95萬(wàn)元和一套價(jià)值220萬(wàn)元的別墅。
在接受調(diào)查時(shí)歐林高說(shuō):“從來(lái)沒(méi)有收過(guò)這么多的錢(qián),當(dāng)時(shí)應(yīng)該是(折合)100萬(wàn)元人民幣吧,對(duì)我來(lái)說(shuō)是第一次,自己感覺(jué)跟他關(guān)系不錯(cuò),要一點(diǎn)錢(qián)、要一點(diǎn)物無(wú)所謂。”
也是在1996年,看中清溪鎮(zhèn)還沒(méi)有五星級(jí)酒店的商機(jī),歐林高找來(lái)朋友陳某,邀請(qǐng)其在清溪鎮(zhèn)投資酒店和商業(yè)地產(chǎn)。在歐林高的一手操作下,陳某僅象征性支付部分地價(jià)后,就取得了酒店和商場(chǎng)用地。而在為自己攫取利益上,歐林高則故伎重演,直到2007年他調(diào)離清溪鎮(zhèn)后,才在每年春節(jié)期間,通過(guò)組織家庭聚會(huì)這種私密的方式,收取陳某的賄賂,至2011年5月間,共計(jì)175萬(wàn)元。
歐林高生性多疑,他不僅寄希望于時(shí)過(guò)境遷而隱匿違法違紀(jì)痕跡,還慣以“投資合作”的方式掩人耳目。2008年下半年,歐林高以妻弟方建華的名義,參股華南電子廠雙電源項(xiàng)目,以分紅的名義,收受了長(zhǎng)安供電分局副局長(zhǎng)孫沛凡的賄金200萬(wàn)元。
2010年,長(zhǎng)安鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心主任兼鎮(zhèn)規(guī)劃管理所所長(zhǎng)李旭東找到歐林高,希望出面協(xié)調(diào),幫助完成其購(gòu)買(mǎi)的蓮峰北路地塊用地手續(xù),并表示愿意歐林高入干股,在地塊辦妥手續(xù)順利轉(zhuǎn)手后,歐林高收到了“分紅”人民幣200萬(wàn)元。
4 “貧農(nóng)”鎮(zhèn)委書(shū)記
在全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)中排名第三的東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記后,歐林高一下子覺(jué)得自己與當(dāng)?shù)厝讼啾龋褪莻(gè)“貧農(nóng)”。在失衡心理的支配下,他進(jìn)一步敞開(kāi)了權(quán)錢(qián)交易的方便之門(mén)。
作為土生土長(zhǎng)的虎門(mén)人,歐林高在經(jīng)濟(jì)上本已十分寬裕,每年合法收入已有近百萬(wàn)元,按理說(shuō),他完全不必為錢(qián)鋌而走險(xiǎn),但他曾這樣向辦案人員解釋?zhuān)骸坝袡?quán)不用,過(guò)期無(wú)效。這句話可能對(duì)我影響很深,對(duì)周邊的人也影響很深——現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然萬(wàn)事無(wú)憂,但過(guò)了期就沒(méi)了,到時(shí)候誰(shuí)也不正眼看你。”與此同時(shí),歐林高也明白:“(別人送的錢(qián))實(shí)際上要了也沒(méi)用——用不上,花不上。只是心里舒服,因?yàn)橛腥丝吹闷鹞摇⒂忻孀印!?/P>
2006年,歐林高當(dāng)上了長(zhǎng)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記。到這個(gè)曾獲得“全國(guó)首屆小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強(qiáng)”第3名的鎮(zhèn)當(dāng)書(shū)記,歐林高感到“飄飄然”,“感覺(jué)我是東莞最了不起的鎮(zhèn)委書(shū)記”。與此同時(shí),歐林高也感到了“失落”:“長(zhǎng)安真的很富裕,相對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō),我就是一個(gè)‘貧農(nóng)’。”他決定要“奮起直追”。此外,他感到調(diào)任長(zhǎng)安鎮(zhèn)“應(yīng)該是官場(chǎng)的最后一站”,因此想“多交點(diǎn)朋友”,以后不會(huì)人走茶涼。
在這些心理的支配下,歐林高在籌措修復(fù)長(zhǎng)安鎮(zhèn)蓮花古寺的資金時(shí),四處張羅,與本地有實(shí)力的企業(yè)家推杯換盞,要求有錢(qián)出錢(qián)、有力出力。2009年,東莞市建工集團(tuán)董事長(zhǎng)陳某找到歐林高,要求參與蓮花古寺項(xiàng)目建設(shè),并明確表示中標(biāo)后重謝。歐林高聽(tīng)后一口答應(yīng),并利用職權(quán),通過(guò)議標(biāo)的方式,確定由該集團(tuán)中標(biāo)。事后,歐林高收到了感謝費(fèi)港幣120萬(wàn)元。
作為長(zhǎng)安鎮(zhèn)的一把手,他還做起了替人跑官甚至親手賣(mài)官的勾當(dāng)。2008年,歐林高答應(yīng)幫助時(shí)任長(zhǎng)安供電分局副局長(zhǎng)孫沛凡升任供該局局長(zhǎng)或書(shū)記,收受孫沛凡人民幣200萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元。并在幫助孫被免職的堂弟成功復(fù)職后,又收受港幣10萬(wàn)元。
2009年,長(zhǎng)安鎮(zhèn)黨委根據(jù)東莞市委組織部通知,從各社區(qū)挑選一名黨委書(shū)記,參加公推干部選拔,歐林高將新安社區(qū)書(shū)記許澤培確定為推薦人選,許為表感謝,送給歐林高港幣100萬(wàn)元。而戴成基之所以給歐林高送上港幣100萬(wàn)元,主要是感謝歐林高將其兒子和兒媳安排在鎮(zhèn)政府工作,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位,并將其子確定為擬任烏沙社區(qū)主任人選。
5 “裸官”的算盤(pán)
在歐林高眼里,“裸官”是金蟬脫殼、逃避組織監(jiān)管的一種手段,他的很多受賄行為都在境外完成。一位港商為了接近歐林高,在歐長(zhǎng)期租住的酒店里包下一間客房,在泳池里“守株待兔”。
廣東毗鄰港澳,一些有海外關(guān)系的干部的配偶、子女,出境繼承財(cái)產(chǎn)、讀書(shū)工作的情況比較多見(jiàn)。但對(duì)于歐林高而言,成為“裸官”的目的卻是——金蟬脫殼、逃避監(jiān)管。
1992年,歐林高通過(guò)關(guān)系拿到指標(biāo),讓妻子方某移居香港。兩年后,又將大女兒送到香港讀書(shū)。此后,歐林高分別于1993年和1997年,與妻子在香港生育了一兒一女,并在香港購(gòu)置房產(chǎn),常年在境外生活。
而在報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)時(shí),他對(duì)組織隱瞞了這些情況。歐林高曾向辦案人員交代:大家填表的時(shí)候,都是互相商量詢問(wèn),隨便填一點(diǎn),如果組織不追究,就算過(guò)了關(guān)。
據(jù)歐林高交代,一次返港途中,他曾在飛機(jī)上遇到同事,覺(jué)得十分尷尬,沒(méi)料到對(duì)方卻笑稱(chēng):“你以為只有你家在香港嗎?”彼此心照不宣。
舉家遷往香港后,歐林高自認(rèn)為從此“無(wú)拘無(wú)束”,他的存款大多在妻子名下,自己只持有一張常年不動(dòng)用的工資卡,他的很多受賄行為,都在境外完成。
早在清溪鎮(zhèn)工作期間,他就與朋友郭某合作,以郭某的名義買(mǎi)地建廠房出租,再用身為鎮(zhèn)委書(shū)記的影響力進(jìn)行招商,為自己和郭某謀取大量利益,而郭某也對(duì)歐林高投桃報(bào)李。十多年來(lái),郭某在香港為歐林高及其家人提供了2000多萬(wàn)元港幣。
2010年上半年,時(shí)任長(zhǎng)安鎮(zhèn)委書(shū)記的歐林高親自出面協(xié)調(diào),幫助東莞中寶四季集團(tuán)順利取得了位于長(zhǎng)安鎮(zhèn)新安社區(qū)的88畝用地指標(biāo),開(kāi)發(fā)“四季豪園”項(xiàng)目。為感謝歐林高的關(guān)照,該集團(tuán)老板陳某一次性送給歐林高港幣500萬(wàn)元,由新安社區(qū)書(shū)記許澤培送到歐林高香港的家里。
為了避免自己的斂財(cái)行為露出馬腳,歐林高還慣于和同樣具有香港身份或背景的“裸商”合作。
歐林高有每天游泳的習(xí)慣,為接近歐林高,香港商人孫某在歐長(zhǎng)期租住的酒店也包下了一間客房,并每天在游泳池等候歐的出現(xiàn)。
幾次接觸后,孫某直接向歐林高送“紅包”。然而,第一次收孫某的錢(qián),歐林高當(dāng)時(shí)非常害怕,還是把錢(qián)還給了孫某。直到幾番“考察”后,他才肯為孫某撐起“保護(hù)傘”,并在工程建設(shè)一些環(huán)節(jié)幫他打招呼,讓孫某大獲其利。在之后的交往中,歐林高共收了他150萬(wàn)人民幣、210萬(wàn)港幣。
6 失控的欲望
網(wǎng)絡(luò)上,不少群眾給歐林高送出了“旅游書(shū)記”、“飲酒書(shū)記”、“高爾夫書(shū)記”的綽號(hào)。在平息網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后,歐林高感覺(jué)自己的權(quán)力沒(méi)人能夠監(jiān)管,“只要市委主要領(lǐng)導(dǎo)不說(shuō)我、不換我、不調(diào)整我,誰(shuí)也動(dòng)不了我”。
在長(zhǎng)安鎮(zhèn)工作期間,歐林高的個(gè)人生活日益奢靡。
歐林高一到長(zhǎng)安,就在一家酒店給自己“安排”了一間套房長(zhǎng)期使用。為了方便打高爾夫球,他又在長(zhǎng)安高爾夫球會(huì)會(huì)所租用了一間套房,作為長(zhǎng)期住所,每年僅會(huì)費(fèi)都要繳納數(shù)十萬(wàn)元。不論出省還是出國(guó),他都要帶上高爾夫用具……
統(tǒng)計(jì)顯示,除了在香港九龍買(mǎi)樓安家,在歐林高妻子名下的房產(chǎn)就有10套,總計(jì)共8000多平方米的房產(chǎn)和3個(gè)車(chē)位。另外,他還以女婿、連襟的名義,分別購(gòu)買(mǎi)了兩套別墅,其中一套別墅面積840多平方米,市值約2600萬(wàn)元,僅管理費(fèi)每月都要交4000余元,相當(dāng)于一個(gè)城市白領(lǐng)的月收入。
網(wǎng)絡(luò)上,不少群眾給他送出了“旅游書(shū)記”、“飲酒書(shū)記”、“高爾夫書(shū)記”的綽號(hào)。2011年,一封名為《東莞最牛鎮(zhèn)委書(shū)記歐林高》的舉報(bào)信,在各大論壇上轉(zhuǎn)載傳播,一時(shí)間讓歐林高緊張不已。知情人士稱(chēng),歐林高私下聯(lián)系了有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行刪帖,事態(tài)才得以平息。
“感覺(jué)我這個(gè)權(quán)力沒(méi)人能監(jiān)督我,只要市委的主要領(lǐng)導(dǎo)不說(shuō)我、不換我、不調(diào)整我,誰(shuí)也動(dòng)不了我。黨紀(jì)國(guó)法啊,紀(jì)律啊,也沒(méi)有好好地去想了。”接受調(diào)查時(shí),歐林高坦言。
2003年,歐林高去廣西扶貧,就在那次,他得知當(dāng)?shù)匾粋(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政所一年的財(cái)政收入還不到10萬(wàn)元。“從改革開(kāi)放到現(xiàn)在,(這個(gè)鄉(xiāng))歷年財(cái)政收入,包括國(guó)家轉(zhuǎn)移扶貧補(bǔ)貼,也達(dá)不到我這個(gè)數(shù)(指涉案金額)。如果我到了那個(gè)地方,死一百次老百姓也不會(huì)放過(guò)我。我這個(gè)數(shù)字,自己感到很后悔。”接受調(diào)查時(shí),歐林高說(shuō)。
有了權(quán)和錢(qián)后,歐林高在欲望的泥潭里越陷越深。從2001年開(kāi)始,他就與有夫之?huà)D喻某保持不正當(dāng)關(guān)系直至2012年。有了這種關(guān)系,歐林高對(duì)喻某關(guān)懷備至,不僅為她的公司介紹業(yè)務(wù),還于2012年分兩次送給她人民幣共170萬(wàn)元。對(duì)此,歐林高也毫不避諱,經(jīng)常身著名牌、駕著豪車(chē),在公開(kāi)場(chǎng)合與喻某出雙入對(duì)。
2012年1月,歐林高當(dāng)選為東莞市人大常委會(huì)副主任,達(dá)到了個(gè)人權(quán)力的頂峰,成為一名副廳級(jí)干部。然而僅僅半年后,他便重重地“跌”了下來(lái)。