如果只申報不核查，申報就沒有多大意義，很多瞞報假報通過核查才能發現。單純申報只能使制度發揮兩三成作用；申報加核查，可以發揮50%至60%的作用；再加上公示，就能有更大作用。
——— 北京大學法學院教授姜明安接受新華社采訪時表示
南都訊 記者程姝雯 據新華社報道，中組部近日印發的《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》要求：今年起，每年按一定比例隨機核查領導干部報告個人有關事項，并對擬提拔的部分考察對象、擬列入后備干部人選對象和其他需要核查的對象進行重點核查。
每年按一定比例核查真實性完整性
從1995年開始，我國就開始實行領導干部報告個人重大事項的規定，各級黨政機關、事業單位副縣處級以上領導干部每年向組織申報收入、房產、配偶、子女移居國(境)外、投資情況等14項重大事項。
南都記者了解到，在實際操作中，領導干部的個人重大事項申報完畢后，就被鎖進保密柜，從未公開，也并無核查、公示等環節，信息的真實性、完整性難以評估，報告制度對領導干部的約束作用難以發揮。
今年1月，十八屆中央紀委二次全會要求：對領導干部報告個人有關事項報告進行抽查核實。隨后，上海、廣州等地開始進行地方層面的試點，但全國層面的抽查方案一直沒有出臺。
據新華社報道，近日，中組部《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》，其中提出，從今年起，對領導干部個人有關事項報告進行抽查核實，主要是對報告材料的真實性和完整性進行核實，每年按照一定比例隨機抽查。
重點核查擬提拔的部分考察對象
在對每年報告個人事項的領導干部按比例隨機核查的基礎上，《通知》提出：根據工作需要，對擬提拔的部分考察對象、擬列入后備干部人選對象和其他需要核查的對象進行重點核查。
《通知》同時明確：無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，將根據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、免職等處理；構成違紀的，依照有關規定給予紀律處分。凡不如實填報或隱瞞不報的，將一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。
專家：很多瞞報假報核查才能發現
對于領導干部報告個人有關事項制度，北京大學法學院教授姜明安在接受新華社采訪時提出：該制度應包括申報、核查、公示三個環節。
“如果只申報不核查，申報就沒有多大意義，很多瞞報假報通過核查才能發現。”姜明安說，單純申報只能使制度發揮兩三成作用；申報加核查，可以發揮50%- 60%的作用；再加上公示，就能有更大作用。
中央編譯局研究員何增科也認為，核查是完善領導干部報告個人有關事項制度的實質性舉措，既有利于對虛假申報進行處理，提高懲治腐敗效率，也利于在早期發現問題，及時挽救一批干部。
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領導干部須報告
哪些個人事項
據新華社電 2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。
按照這一規定，應當報告個人有關事項的領導干部包括：各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關中縣處級副職以上(含縣處級副職)的干部；人民團體、事業單位中相當于縣處級副職以上的干部；大型、特大型國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)的中層以上領導人員和中型國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)的領導班子成員。
報告的內容共14項，包括：本人的婚姻變化情況；本人持有因私出國(境)證件的情況；本人因私出國(境)的情況；子女與外國人、無國籍人通婚的情況；子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況；配偶、子女移居國(境)外的情況；配偶、子女從業情況，包括配偶、子女在國(境)外從業的情況和職務情況；配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況；本人的工資及各類獎金、津貼、補貼等；本人從事講學、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務所得；本人、配偶、共同生活的子女的房產情況；本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票(包括股權激勵)、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產品的情況；配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業的情況；配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨資企業或者合伙企業的情況。
在時間上，要求領導干部應當于每年1月31日前集中報告一次上一年度個人有關事項，新任領導干部應當在符合報告條件后30日內按照本規定報告個人有關事項。
規定還提出，不按照規定報告個人有關事項，根據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理；構成違紀的，依照有關規定給予紀律處分。
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