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習近平等會見與會代表 供圖/新華 |
導讀:中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。此次中央民族工作會議是中央9年來首次召開的民族工作會議,也是新中國成立以來第四次民族工作會議。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。
經濟民生
貧困地區實行差別化區域政策
會議強調,一些民族地區群眾困難多,困難群眾多,必須實現跨越式發展。要發揮好中央、發達地區、民族地區三個積極性,對邊疆地區、貧困地區、生態保護區實行差別化的區域政策,把政策動力和內生潛力有機結合起來。要緊扣民生抓發展,重點抓好就業和教育;發揮資源優勢,重點抓好惠及當地和保護生態;搞好扶貧開發,重點抓好特困地區和特困群體脫貧;加強邊疆建設,重點抓好基礎設施和對外開放。
要規劃建設一批民族特色村鎮
會議強調,要加強基礎設施、扶貧開發、城鎮化和生態建設,不斷釋放民族地區發展潛力。
基礎設施建設要重點解決路和水的問題。民族地區交通建設,既要打通對內對外聯系的“大通道”,也要暢通與“大通道”聯系的“靜脈”、“毛細血管”。建設一批重大飲水調水工程、大型水庫和骨干渠網,同時支持地方搞好水利設施建設,全部解決農村人口飲水安全問題。
打好扶貧攻堅戰,民族地區是主戰場。要把整體推進與精準到戶結合起來,加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅,提高扶貧效能。
民族地區推進城鎮化,要與我國經濟支撐帶、重要交通干線規劃建設緊密結合,與推進農業現代化緊密結合。還要重視利用獨特地理風貌和文化特點,規劃建設一批具有民族風情的特色村鎮。把生態保護放在重要位置,繼續在民族地區實施重大生態保護工程,中央和地方都要加大投入,落實好生態補償機制。
逐步把旅游業做成支柱產業
會議指出,要大力發展特色優勢產業,增強民族地區自我發展能力。把優勢資源開發好、利用好,推動產業結構上水平,加快發展服務業,逐步把旅游業做成民族地區的支柱產業。充分考慮民族地區的特殊性,在土地使用、金融服務、資本市場建設等方面給予差別化支持。民族地區加快發展,最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區與全國一樣,都要深化投資體制改革,搞好和周邊地區的互聯互通,通過市場機制與沿海地區連接起來,實現優勢互補、合作共贏、共同發展。
幫扶資金主要用于民生教育
會議指出,發展經濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發展,不斷擴大經濟總量,為民生改善提供堅實基礎,也要大力推進基本公共服務均等化。教育投入要向民族地區、邊疆地區傾斜,加快民族地區義務教育學校標準化和寄宿制學校建設,實行免費中等職業教育,辦好民族地區高等教育,搞好雙語教育。加快改善醫療衛生條件,加強基層醫療衛生人才隊伍建設。進一步加強對口支援和幫扶,把改善民生放在首位,幫扶資金主要用于民生、用于基層。
民族團結
反對大漢族主義和狹隘民族主義
會議指出,民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流,多看民族團結的光明面;善于團結群眾、爭取人心,全社會一起做交流、培養、融洽感情的工作;加強各民族交往交流交融,尊重差異、包容多樣,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助;用法律來保障民族團結,增強各族群眾法律意識;堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義,自覺維護國家最高利益和民族團結大局。
增強抵御敵對勢力思想滲透能力
會議強調,解決好民族問題,物質方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念,增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力。加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養中華民族共同體意識。要把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓,把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處。弘揚和保護各民族傳統文化,要去粗取精、推陳出新,努力實現創造性轉化和創新性發展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數民族代表人士和知識分子工作。
杜絕變相歧視少數民族群眾言行
會議指出,改革開放以來,我國進入了各民族跨區域大流動的活躍期,做好城市民族工作越來越重要。對少數民族流動人口,不能采取“關門主義”的態度,也不能采取放任自流的態度,關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區,推動建立相互嵌入的社會結構和社區環境,注重保障各民族合法權益,堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行,引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規定,讓城市更好接納少數民族群眾,讓少數民族群眾更好融入城市。據新華社
1992年1月14日至18日
首次中央民族工作會議
確定20世紀90年代我國民族工作的大政方針和主要任務
1999年9月29日至10月3日
第二次中央民族工作會議
提出“加快少數民族和民族地區經濟發展和社會進步”
2005年5月27日
第三次中央民族工作會議
重點研究如何加快少數民族和民族地區經濟社會發展
2014年9月28日至29日
第四次中央民族工作會議
把握新形勢下民族工作的特點和規律,提高做好民族工作的能力和水平