| 工作時不在崗位常往家里跑 |
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中央首次查處6484名“走讀干部”
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一些家住城里的基層干部,不深入群眾、把工作放在第一位,而是常常往家跑,被稱為“走讀干部”。黨的群眾路線教育實踐活動進入收官之際,共有6484名“走讀干部”在專項整治中被查處。這是中央首次大規模集中處理這一長期遭詬病的干部作風問題。
有專家稱,這意味著反“四風”不僅劍指吃喝奢靡等“明疾”,還深入到黨員干部工作態度、考核考勤等“庸懶散奢貪”的“暗癥”。國家行政學院教授汪玉凱告訴記者,干部“走讀”實際上是一個老問題,近年來,情況似乎變得更加嚴重。
□據新華社10月12日電
全國超萬名“走讀”干部被排查發現
“干部像候鳥,頻往家里跑;白天尋不見,晚上影難找;辦事得趕早,晚了就白跑”。這首流傳甚廣的順口溜,是群眾對基層干部“走讀”現象的生動描述。
記者梳理各地曬出的“成績單”發現,全國共有超萬名“走讀干部”被排查發現,6484名被查處。其中,黑龍江省共排查出“走讀”的鄉鎮干部4726人,已整改2350人。四川查處1746人,湖北查處1180人,河南查處513人,青海查處190人,江蘇查處162人,廣東查處136人,浙江查處84人,海南查處60人。北京、上海、甘肅、云南等地在“成績單”中沒有提及“走讀干部”的問題。
專家分析,干部“走讀”問題主要在鄉鎮地區比較突出,城市地區則較少。所以,那些擁有廣大農村的省份,相對來說查出的數量就較多。同時,由于查處力度和執行標準不同,有一些地方干部“走讀”問題也很突出,卻在查處方面并沒有充分體現。
干部“走讀”易引發腐敗諸多問題
不少群眾反映,“走讀干部”工作在當下,“生活在別處”,不能和老百姓同吃、同住、同勞動,豈能和老百姓同心、同德、同奮斗?
“夫禍患常積于忽微”,“走讀”看似小事,其核心則是能否保持黨群的血肉聯系,保證黨的執政基礎。“新華視點”記者采訪發現,任由干部“走讀之風”泛濫,會產生諸多問題。
——履職敷衍與百姓隔離。南開大學周恩來政府管理學院博士生導師徐行說,一些鄉鎮干部只有在領導點名時見見面、點名后不露面,層層搞“遙控指揮”,既不能及時履行職責,對群眾訴求和基層實際也難以把握,無形中與老百姓豎起一堵墻。河南一位農民說,在我們眼里,有些干部就是高高在上的“大老爺”,我們不熟,也不愿意跟他們說啥。
——占用公共資源滋生腐敗。干部“走讀”造成許多潛在的腐敗現象。一些干部頻繁往返用公車接送,增加財政負擔,滋生“車輪上的腐敗”,助長了特權思想。一位縣城干部說,縣里數十位“走讀干部”,僅每年花在車輛汽油和保養方面的費用就有近20萬元。吉林省公主嶺市秦家屯鎮原黨委書記、鎮長崔連海,因腐敗問題被判處有期徒刑20年,經查,崔連海是典型的“走讀干部”,辦案人員計算,在262天時間里,崔連海的專車報銷汽油票150張,金額合計7.269萬元,算上節假日,平均每天“花費”汽油費約278元。
——突發情況易造成重大損失。海南省一位干部說,“走讀”的干部,在“德能勤績廉”考察中,“勤”這一項一般都存在問題,有的還相當嚴重。當本地出現群體性事件、災難險情、重大事故等突發性事件時,“走讀”給第一時間得到有效處理留下隱患。媒體就曾報道,一次洪水猛襲某鎮,當縣委書記趕到現場時,該鎮黨政一把手還遲遲未從縣城家返回。
■專家 讓“走讀”“走不了”還需完善制度
實際上,各地為了解決干部“走讀”問題也進行了不少探索。湖南郴州采取的是視頻點名的方法,讓干部不敢缺席;湖北襄陽市則采取明察暗訪,讓干部不敢“走讀”;江西則建設了“廉政”食堂,為干部營造不愿走讀的環境。
在汪玉凱等專家看來,這些年,對走讀干部的管理還缺乏系統性規定。解決問題的根本辦法還是要靠制度,將“走讀干部”治理納入民主和法治的軌道。比如,切實在干部考核上加以傾斜,讓那些深入地方、根系群眾的干部受尊重、受重用,在干部選拔任用時,充分聽取群眾意見。要完善現行公車管理制度、財經制度和報銷制度,讓“走讀”“走不了、不好走”,還要完善群眾批評和投訴渠道,嚴格問責制度,讓“走神”的干部“走不遠”。
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