新華網(wǎng)北京2月17日電(記者 孟娜)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主施蒂格利茨在2015年1月號的《名利場》雜志上發(fā)表了名為《中國世紀(jì)》的文章,認(rèn)為:“中國經(jīng)濟(jì)以拔得頭籌之勢進(jìn)入2015年,并很可能長時間執(zhí)此牛耳”;另一方面,一些西方媒體又據(jù)國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署2015年初發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行負(fù)面炒作。
2015年初,面對復(fù)雜的國際輿論環(huán)境,中國國內(nèi)更關(guān)注的是如何凝心聚力把事情做好。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年。中央提出“四個全面”戰(zhàn)略部署,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”。
全面深化改革和全面依法治國在十八屆三中和四中全會上都做了清晰的頂層設(shè)計。“關(guān)鍵之年”也好,“開局之年”也好,抓落實、重執(zhí)行都是題中應(yīng)有之意。2015年將是一個非常重要的執(zhí)行之年。
抓執(zhí)行,就是落實要徹底,一個都不能少。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前回到曾度過7年青春歲月的陜西省進(jìn)行春節(jié)前夕的考察,看望慰問廣大干部群眾,向全國各族人民致以新春祝福。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,這是習(xí)近平總書記常掛嘴邊的一句話。他在考察中表示,“我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。”
1月,習(xí)近平2015年的首次離京考察來到了云南,看望魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)干部群眾,深入企業(yè)、工地、鄉(xiāng)村考察,就災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。
在這次考察中他指出,現(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。
2015年伊始,各項改革正在有條不紊的推進(jìn)。國務(wù)院辦公廳已轉(zhuǎn)發(fā)三個實施方案,涉及公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員基本工資以及機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,各方議論已久的“調(diào)薪”已成定局。
2月初發(fā)布的2015年中央一號文件對全面深化農(nóng)村改革作出進(jìn)一步部署。
2015年1月28日,最高人民法院第一巡回法庭在廣東省深圳市掛牌成立。被人們寄予厚望的巡回法庭開張,是撬動司法改革全局的關(guān)鍵支點之一。
執(zhí)行需要信心。對1月發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該怎么看?怎么辦?
國家統(tǒng)計局1月20日發(fā)布數(shù)據(jù),經(jīng)初步核算,2014年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元,按可比價格計算比上年增長7.4%。雖然這一增速為1990年以來新低,但實現(xiàn)年度預(yù)期增長目標(biāo),而且無礙中國經(jīng)濟(jì)總量第一次超越10萬億美元大關(guān)。
應(yīng)當(dāng)看到,中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,既有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景,也是內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二,基數(shù)增大,即使是7%的增長,年度現(xiàn)價增量也達(dá)到8000多億美元,比5年前增長10%的數(shù)量還要大。
國務(wù)院總理李克強1月在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會時表示,當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平,為此要堅定不移推動結(jié)構(gòu)性改革。
法國《費加羅報》說,中國與歐洲及日本不同,沒有長期滯漲的威脅。中國在繼續(xù)向習(xí)近平稱之為“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。“新常態(tài)”也就是更加注重質(zhì)量而非數(shù)量的增長,依靠消費而不僅靠出口來拉動。
抓執(zhí)行,要抓各級領(lǐng)導(dǎo)干部這樣的“關(guān)鍵少數(shù)”。
2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話也傳遞出鮮明信號:各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,抓“關(guān)鍵少數(shù)”,真正抓住了依法治國的“牛鼻子”。只有領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識上去了,才能以上帶下,帶動全社會推進(jìn)依法治國。
中國目前有2800多名縣委書記。縣域治理直接關(guān)系著國家其他層面治理的好與壞,史有古訓(xùn)“郡縣治,天下安”。習(xí)近平曾于上世紀(jì)80年代在河北省正定縣擔(dān)任縣委書記,對縣的重要性有切身體會。
習(xí)近平1月在中央黨校舉辦的縣委書記研修班上與縣委書記們座談,他對縣委書記的寄望被媒體概括為“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。
抓執(zhí)行,需要對存在的問題有清晰的判斷和認(rèn)識。比如,關(guān)于反腐敗問題,習(xí)近平在1月中紀(jì)委全會上講話時說,2014年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。他同時指出,從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡……。
“沒有取得壓倒性的勝利”是一個關(guān)鍵性判斷。目前,社會上出現(xiàn)一些錯誤認(rèn)識,有的認(rèn)為反腐到此為止了,有的認(rèn)為再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷,起到了撥開迷霧、指明方向的作用。
習(xí)近平指出,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,突出重點、針對時弊。
抓執(zhí)行需要科學(xué)的方法論。2015年年初,習(xí)近平在同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談時,在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話時,在云南、陜西考察工作時,在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)等場合都提到了“四個全面”。
中共中央黨校辛鳴教授指出,“四個全面”是十八大以來逐步形成的新的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是我們的一個戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是重要的戰(zhàn)略舉措。
外交領(lǐng)域也需要把頂層設(shè)計不折不扣落實好。1月,中國-拉共體論壇首屆部長級會議在北京舉行,這是新一年中國外交的首場大戲。會議透露出信號:中國發(fā)展將給包括拉美和加勒比國家在內(nèi)的世界各國提供更多市場機遇、增長機遇、投資機遇、合作機遇。
2月,習(xí)近平在與美國總統(tǒng)奧巴馬通話時接受了對方的邀請,確定將于今年9月結(jié)合出席聯(lián)合國成立70周年紀(jì)念活動對美進(jìn)行國事訪問。可以預(yù)期,今年的中美新型大國關(guān)系將取得更多實質(zhì)性成果。