從仇和被查看“神秘商人”傍官的任性

　　“像一塊石頭終于落地了�！钡弥�仇和被調(diào)查，宿遷一名官員說(shuō)了這句話。有人證實(shí)，宿遷市的全國(guó)人大代表、中豪集團(tuán)董事長(zhǎng)劉衛(wèi)高正在接受調(diào)查，并因此請(qǐng)病假缺席了今年的全國(guó)兩會(huì)�！奥�(tīng)到這個(gè)消息，我們都覺(jué)得仇和要倒霉了�！痹摴賳T稱。梳理仇和的執(zhí)政路線，會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)浙江籍商人的商業(yè)版圖，幾乎是跟著仇和的仕途在擴(kuò)展。外界普遍揣測(cè)的導(dǎo)致其落馬的“導(dǎo)火索”，也和劉衛(wèi)高有關(guān)。劉衛(wèi)高，此間被媒體稱為與仇和“一路同行的神秘商人”。（3月16日新京報(bào)）

　　在江蘇宿遷，劉衛(wèi)高商業(yè)版圖崛起就在仇和主政期間，“他一個(gè)人就蓋了半個(gè)宿遷城”。后來(lái)，他所開(kāi)的“蘇N00000”牌照勞斯萊斯黑色轎車在宿遷消失了，再后來(lái)，劉衛(wèi)高在昆明參與開(kāi)發(fā)建設(shè)“幾乎都等同鬼城”的各種新區(qū)。仇和到昆明所謂“人地兩疏無(wú)親無(wú)故”不過(guò)是“隔壁阿二不曾偷”的偽言而已。仇和與劉衛(wèi)高都不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。

　　誠(chéng)然，仇和有貪腐問(wèn)題尚未見(jiàn)諸媒體，不能妄加評(píng)論。但從與仇和“一路同行的神秘商人”值得關(guān)注。在官員腐敗案件中總有“神秘商人”如影相隨，若隱若現(xiàn)。在招商引資的大旗下，重權(quán)官員傍富商、“污點(diǎn)富商”傍官員幾乎成了權(quán)力尋租、官商勾結(jié)的慣常套路�！吧衩厣倘恕痹谥貦�(quán)官員保護(hù)傘的庇護(hù)下如魚(yú)得水，大搞行業(yè)壟斷，坐地分肥。有的還欺行霸市，藏污納垢，做大做強(qiáng)，成為獨(dú)霸一方的黑惡勢(shì)力。有的富豪與重權(quán)官員結(jié)交頗深，成了地方“大紅人”，甚至懷揣人大代表、政協(xié)委員等“護(hù)身符”。

　　但人們發(fā)現(xiàn)，“污點(diǎn)富商”并沒(méi)有因?yàn)橹貦?quán)官員的失勢(shì)或落馬而受到法律的追究，有的人將重權(quán)官員拉下水后，自己卻仍在岸上，甚至有的人改弦易轍，另尋主顧，買賣依舊做得很紅火。這種怪象自然導(dǎo)致了“神秘商人”追隨官員的任性，在官員腐敗案件中頻繁出現(xiàn)他們的影子。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。主要在法律懲處不嚴(yán)與源頭防范不密。

　　中國(guó)國(guó)情與腐敗案件的特點(diǎn)決定了紀(jì)監(jiān)部門與司法機(jī)關(guān)在查處腐敗案件時(shí)，往往先從行賄人處獲取證據(jù)作為突破口刑究受賄人，常以行賄人不支付或少支付“犯罪成本”來(lái)作為提供關(guān)鍵證據(jù)的“交換條件”，導(dǎo)致行賄者逃離法律懲處。這種被法律界稱為“厲而不嚴(yán)”、對(duì)“污點(diǎn)證人”網(wǎng)開(kāi)一面的現(xiàn)狀到了該改變的時(shí)候了。應(yīng)通過(guò)沉默權(quán)的實(shí)施與提高偵查職務(wù)犯罪的能力，改變以“開(kāi)口”為條件減輕或免除行賄行為處罰的尷尬，不放過(guò)“一根藤上的兩只瓜”，將害人害已害市場(chǎng)的“神秘商人”打出原形，堵住其“賣了主子”逍遙法外，甚至繼續(xù)謀取非法利益、危害社會(huì)公平公正的后門。

　　更為重要的是將公權(quán)力牢牢的關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓“一路同行的神秘商人”得不到好處。必須從制度上嚴(yán)控一把手的決策拍板權(quán)。運(yùn)用法治約束公權(quán)力，采取全方位的監(jiān)督方式防止權(quán)力濫用，將項(xiàng)目決策權(quán)關(guān)納入民主決策、科學(xué)決策的程序規(guī)范。建立重大決策公眾參與民主表決的制度與機(jī)制，對(duì)城市規(guī)劃、土地出讓、市政建設(shè)等重大動(dòng)議采取聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取民意，接受社會(huì)監(jiān)督，讓危害政府公信力、大搞權(quán)力尋租“邊腐邊升”的“推土機(jī)官員”永遠(yuǎn)失去市場(chǎng)�；氐匠鸷捅徊�，人們自然會(huì)想此前已被刑究的季建業(yè)等強(qiáng)勢(shì)官員，不禁要問(wèn)還有多少“神秘商人”綁架了重權(quán)官員？

（人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道）