王岐山
作為中共兩名高級(jí)黨務(wù)官員，王岐山和栗戰(zhàn)書(shū)分別到訪美俄兩大國(guó)，這樣的案例在中國(guó)外交史上確實(shí)并不多見(jiàn)。
兩會(huì)之后，中國(guó)高層對(duì)大政方針的走向已達(dá)成共識(shí)，通常這時(shí)候就又到了“外交發(fā)力季”。每年兩會(huì)后不久，中國(guó)高層都要集中一段時(shí)間外訪，這是觀察中國(guó)外交的“黃金期”。今年自然也不例外。
幾天前中共中央政治局委員、中共中央書(shū)記處書(shū)記、辦公廳主任栗戰(zhàn)書(shū)，作為習(xí)近平的特使到訪俄羅斯，與普京會(huì)晤；此后中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記王岐山將訪美，甚至可能會(huì)晤?yuàn)W巴馬。而習(xí)近平也排定了在4月初訪問(wèn)巴基斯坦、沙特、埃及以及到印尼參加亞非會(huì)議的日程。
王岐山和栗戰(zhàn)書(shū)，作為中共兩名高級(jí)黨務(wù)官員，分別到訪對(duì)中國(guó)外交有著舉足輕重的美俄兩個(gè)大國(guó)，這樣的案例在中國(guó)外交史上確實(shí)并不多見(jiàn)。從中也確實(shí)能分析出中國(guó)外交的新底色。
首先，接連派出黨務(wù)高官訪問(wèn)美俄討論重大問(wèn)題，顯示習(xí)近平外交不拘泥于形式，通盤考慮戰(zhàn)略適應(yīng)性的格局逐漸成形，外交風(fēng)格的靈活性由此凸顯。比如栗戰(zhàn)書(shū)，擔(dān)任中央辦公廳主任，他訪俄則多了一個(gè)“特使”頭銜，顯示中方對(duì)發(fā)展對(duì)俄關(guān)系，已經(jīng)超越了政府間關(guān)系層面，甚至可以從此訪安排，回溯到中蘇友好時(shí)黨際交往頻繁的意味。
其次，雙方所談的話題都有特殊性，需要“特殊身份”的人來(lái)處理。兩人的外訪，不只是單純的聯(lián)絡(luò)感情，同時(shí)需要“專業(yè)操作”。王岐山訪美，無(wú)疑要談“獵狐行動(dòng)”等細(xì)節(jié)。作為“打虎英雄”的王岐山，擔(dān)任新職務(wù)以來(lái)首次外訪就鎖定美國(guó)，可見(jiàn)中方對(duì)美國(guó)在反腐行動(dòng)中的配合有多么重視。美國(guó)被稱作是外逃貪官的“天堂”。討論抓貪官的話題，王岐山親自出馬確實(shí)非常合適。
栗戰(zhàn)書(shū)訪俄所談的話題與中俄同慶反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70年的活動(dòng)有關(guān)。5月習(xí)近平訪問(wèn)俄羅斯并將會(huì)晤普京，而9月普京將回訪中國(guó)與習(xí)近平會(huì)面。此類大事過(guò)去主要是負(fù)責(zé)外事的國(guó)務(wù)委員或者外長(zhǎng)提前到訪所在國(guó)來(lái)安排。而栗戰(zhàn)書(shū)出馬，從中能夠讀出的意味是，他所代表的或許還有國(guó)家安全委員會(huì)。身兼國(guó)安委辦公室主任的栗戰(zhàn)書(shū)，赴俄討論如此涉及到中國(guó)戰(zhàn)略安全利益的重大話題，顯然也非常合適。
第三，王栗兩人與習(xí)本人關(guān)系密切，外訪不可避免帶有習(xí)近平的影子。習(xí)近平成為中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人之后，他每次出訪，栗戰(zhàn)書(shū)都會(huì)跟隨左右。即使在中辦工作時(shí)也會(huì)為習(xí)近平安排各種外事活動(dòng)。
鑒于其與習(xí)近平關(guān)系密切且接觸深入，栗戰(zhàn)書(shū)作為特使訪俄與普京討論兩國(guó)關(guān)系，多少都帶有一種私人交流的意味，特別是普京在會(huì)晤中，明確提到“習(xí)近平是我的好朋友”。從這種表態(tài)可以分析出，栗戰(zhàn)書(shū)肯定轉(zhuǎn)達(dá)了習(xí)近平對(duì)普京的個(gè)人問(wèn)候，聊到了一些個(gè)性化的話題。這種“特使外交”，在改革開(kāi)放后中國(guó)外交史上確實(shí)少見(jiàn)。
此外，王岐山與習(xí)近平關(guān)系密切，雙方不僅相識(shí)相知甚久，而且在對(duì)反腐等重大問(wèn)題上互相配合。王岐山訪美談反腐，自然也是貫徹習(xí)近平個(gè)人強(qiáng)力反腐意圖的步驟之一。
其實(shí)，中共黨務(wù)高官出訪，本質(zhì)上是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)地位的體現(xiàn)。而一些黨務(wù)高官兼任政府職務(wù)后，今后外訪的機(jī)會(huì)將越來(lái)越多。
比如栗戰(zhàn)書(shū)。盡管他過(guò)去曾數(shù)次陪同習(xí)外訪，但單獨(dú)出訪俄羅斯則是第一次。頭彩叫響后，今后國(guó)際社會(huì)可能會(huì)更多看到栗以“特使”甚至國(guó)安委的公開(kāi)身份，活躍于國(guó)際舞臺(tái)，就如同美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)頻繁外訪一樣。
最后，兩人外訪目標(biāo)明確，目的性極強(qiáng)，鎖定中國(guó)重大戰(zhàn)略利益。美國(guó)與俄羅斯，可以說(shuō)是中國(guó)最重要的外交對(duì)象國(guó)，也是全球數(shù)一數(shù)二的國(guó)際行為體。這兩個(gè)國(guó)家的一舉一動(dòng)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益有著舉足輕重的影響。
王岐山與栗戰(zhàn)書(shū)對(duì)兩國(guó)的訪問(wèn)，是中國(guó)外交瞄準(zhǔn)國(guó)際中心的一次精準(zhǔn)點(diǎn)訪，是對(duì)中國(guó)當(dāng)下最重要和亟需解決問(wèn)題的特殊安排。通過(guò)與兩國(guó)高層討論重大涉華議題，不僅能明確中國(guó)外交需求，拓展外交邊界，也能對(duì)中國(guó)在2015年的內(nèi)政布局帶來(lái)重要的推動(dòng)和促進(jìn)。
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