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新京報(bào)訊 （記者張婷 邢世偉）為充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用，近日，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)通知明確，縣處級(jí)女干部（包括正、副處級(jí)）和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿六十周歲退休。
延遲退休并非“一刀切”
通知指出，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的正、副處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政管理工作的相當(dāng)于正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿六十周歲退休。
據(jù)悉，此前縣處級(jí)女性干部和女性高級(jí)專家與男性同齡退休也有相關(guān)政策規(guī)定，但在全國(guó)各地方執(zhí)行情況不統(tǒng)一。此次通知對(duì)此作出了明確規(guī)定。
值得注意的是，此次通知也并非“一刀切”，其中指出，上述女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請(qǐng)，可以在年滿五十五周歲時(shí)自愿退休。
對(duì)于已經(jīng)辦理退休手續(xù)的縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，不適用通知，不予追溯。據(jù)悉，此通知已于今年3月1日起執(zhí)行。
專家預(yù)測(cè)延遲退休或帶動(dòng)消費(fèi)
“延遲退休”一直是備受關(guān)注的話題。針對(duì)是否應(yīng)當(dāng)延遲退休，各方都有不同意見。近日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)鄭功成在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱，女干部、女知識(shí)分子延遲退休是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步，男女性別平等向前進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。
不過也有網(wǎng)友表示，希望早點(diǎn)退休早領(lǐng)退休金，不希望延遲退休。擔(dān)心延遲退休年齡影響年輕人就業(yè)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障中心主任、教授鄭秉文則表示，目前學(xué)界的研究數(shù)據(jù)表明，延遲退休年齡并不會(huì)影響就業(yè)率。他拿瑞典和希臘兩個(gè)國(guó)家舉例說，瑞典的退休年齡為67歲，希臘的退休年齡為60歲，但瑞典的就業(yè)率卻遠(yuǎn)高于希臘。鄭秉文認(rèn)為，退休年齡延長(zhǎng)，等于同時(shí)延長(zhǎng)了延遲退休人員的消費(fèi)期。保持勞動(dòng)的人群，消費(fèi)能力更旺盛，消費(fèi)需求的增長(zhǎng)會(huì)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。“隨著人類壽命的延長(zhǎng)，延遲退休是大勢(shì)所趨。”
算賬
女處長(zhǎng)延遲5年退休多領(lǐng)6萬工資
以河北一名省直機(jī)構(gòu)的正處級(jí)干部每月的收入（財(cái)政工資+崗位津貼）大約為7000元左右，盡管目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位正在進(jìn)行養(yǎng)老制度并軌改革，但其總體原則是改革后總體待遇不降低，按照目前現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休后其待遇保持在在職收入的85%左右這一標(biāo)準(zhǔn)，也就是退休工資約為6000元左右。
如果該名女干部決定延遲到60歲退休，假定其在這5年內(nèi)在職工資不變的情況下，延遲的5年會(huì)比55歲退休多拿(7000-6000)×12×5=60000元，這還不包括延遲退休的這5年中工資上調(diào)、福利發(fā)放等待遇，因此可以預(yù)期的是，女干部選擇延遲退休從經(jīng)濟(jì)收益上會(huì)有所增加。
此外，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度并軌后，干部將來的退休待遇水平將體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的原則。延遲退休5年，就意味著多繳5年養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)額度多了且繳費(fèi)年限也長(zhǎng)了，這也會(huì)使得在60歲退休時(shí)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上比55歲退休多出一部分。 新京報(bào)記者 邢世偉
追問1
為何選處級(jí)及高職稱女性？
專家稱出于男女平權(quán)考慮，女技術(shù)人員也可多出成績(jī)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞分析，此次延遲退休選擇女性干部，應(yīng)是出于男女平權(quán)的考慮，“多年來婦聯(lián)一直在呼吁，男性與女性的退休年齡不應(yīng)有差異。”
西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授陳步雷也持相同觀點(diǎn)，“延遲女性干部的退休年齡，是在勞動(dòng)權(quán)上實(shí)現(xiàn)男女平等。”
北京建筑大學(xué)文法學(xué)院教授、北京市人大代表秦紅嶺曾在今年的北京兩會(huì)上提出延遲女教授退休年齡的提案。秦紅嶺表示，具有高級(jí)職稱的專業(yè)女性技術(shù)人員，很多50歲才評(píng)上教授職稱，如果55歲就退休，是對(duì)科研資源的浪費(fèi)。對(duì)于女性來說，50歲正是要“大干一場(chǎng)”的好時(shí)候，“子女長(zhǎng)大成人，沒有了養(yǎng)育子女的壓力，可以一心撲在事業(yè)上。”秦紅嶺認(rèn)為，延遲其退休年齡，可以促進(jìn)女性專業(yè)技術(shù)人員研發(fā)出更多成果，取得更多成績(jī)。
此外，唐鈞還介紹，按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定，司局級(jí)女性干部的退休年齡本來就是60周歲。因此此次延遲退休首先選擇了退休年齡較早的縣處級(jí)女性干部。
追問2
延遲退休影響?zhàn)B老金嗎？
有專家稱此舉可節(jié)省養(yǎng)老金開支，減緩財(cái)政壓力
陳步雷分析稱，縣處級(jí)干部延遲退休后，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限將會(huì)縮短，繳納養(yǎng)老金的年限將會(huì)延長(zhǎng)，在此意義上，此舉可以節(jié)省養(yǎng)老金開支，減緩財(cái)政壓力。
唐鈞對(duì)此則持不同觀點(diǎn)，他認(rèn)為干部延遲退休，意味著這些干部領(lǐng)取工資的年限在延長(zhǎng)，而養(yǎng)老金一般按照工資的一定百分比來發(fā)放。也就是說，延遲退休的干部會(huì)比退休拿錢多，因此社會(huì)的養(yǎng)老成本并沒有降低。
唐鈞認(rèn)為，與干部不同，大部分藍(lán)領(lǐng)及從事體力工作的人，工資待遇增長(zhǎng)幅度有限。因此，藍(lán)領(lǐng)階層并不希望延遲退休，反而盼望著早退休早點(diǎn)領(lǐng)養(yǎng)老金。
追問3
自愿選擇為何不一刀切？
尊重個(gè)人選擇，逐步釋放延遲退休信號(hào)
唐鈞表示，我國(guó)大部分從事藍(lán)領(lǐng)工作及體力工作的民眾并不希望延遲退休。因此，從政策上注定延遲退休不能搞一刀切，必須要循序漸進(jìn)，緩慢地釋放延遲退休信號(hào)。
陳步雷也表示，出于“漸進(jìn)式延遲退休年齡”的考慮，允許干部提出55歲退休的申請(qǐng)是合理的，“一刀切”的辦法不符合“漸進(jìn)”的要求。同時(shí)，政策的制定也需要在尊重個(gè)人意愿，需要考慮到民眾的生活習(xí)慣、代際撫養(yǎng)等因素。實(shí)行“自愿”原則可減少政策引起的震動(dòng)。
追問4
延遲退休范圍會(huì)否擴(kuò)大？
有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，專家建議建立彈性退休制度
陳步雷推測(cè)，延遲退休的范圍可能進(jìn)一步擴(kuò)大，但具體時(shí)間和擴(kuò)大幅度需要根據(jù)我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)狀況、現(xiàn)有政策來綜合考量。如果要擴(kuò)大延遲退休的人群范圍，陳步雷分析延遲更高級(jí)別干部的退休年齡的可能性較小。比如司局級(jí)以上干部的退休年齡已經(jīng)較年長(zhǎng)。
陳步雷建議，建立彈性退休制度，同時(shí)采取激勵(lì)方式，鼓勵(lì)人們延遲退休。“比如選擇55歲、60歲、70歲退休，在退休后拿到的養(yǎng)老金可以依次增長(zhǎng)。”
唐鈞則對(duì)擴(kuò)大“延遲退休”持反對(duì)態(tài)度。他認(rèn)為，從西方國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，“延遲退休”并不是解決養(yǎng)老金壓力、解決人口老齡化問題的根本方法。許多歐洲國(guó)家延長(zhǎng)退休年齡，是在面臨巨大經(jīng)濟(jì)壓力下的極端做法。“西方國(guó)家解決人口老齡化問題還是依靠其他方法，比如放寬移民政策，通過年輕移民的涌入解決勞動(dòng)力短缺。” 新京報(bào)記者 張婷
聲音
只要我的工作對(duì)國(guó)家，對(duì)老百姓有意義，在身體允許的情況下，我愿意延遲退休。現(xiàn)在女性的壽命要比以前長(zhǎng)，延長(zhǎng)退休給女性干部更多的選擇空間。—浙江省景寧畬族自治縣縣長(zhǎng)藍(lán)伶俐
女干部延遲退休能尊重個(gè)人意愿很好，比如在司法領(lǐng)域，檢察官、法官的崗位需要豐富的法律知識(shí)和審判經(jīng)驗(yàn)，可以適當(dāng)延遲到60歲退休，而對(duì)于行政崗位工作人員，還需根據(jù)個(gè)人意愿自由選擇。—河南省司法系統(tǒng)女干部
