4月10日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在長(zhǎng)春主持召開(kāi)東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨的新情況和突出問(wèn)題，研究推進(jìn)東北發(fā)展相關(guān)工作。
4月10日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在長(zhǎng)春主持召開(kāi)東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨的新情況和突出問(wèn)題，研究推進(jìn)東北發(fā)展相關(guān)工作。
李克強(qiáng)到吉林大學(xué)無(wú)機(jī)合成與制備化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考察，該實(shí)驗(yàn)室在物質(zhì)科學(xué)研究領(lǐng)域居于世界前列。總理說(shuō)，雖然這一研究現(xiàn)在看像“坐冷板凳”，但將來(lái)會(huì)變成“熱領(lǐng)域”。
10日，北車集團(tuán)長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司的裝備車間歡聲雷動(dòng)，工人們打出“感謝超級(jí)推銷員”的字板，爭(zhēng)相與正在這里考察的李克強(qiáng)總理握手問(wèn)好。
“我在東北工作過(guò)，算是半個(gè)東北人，講話也就不客氣了：你們的數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心’啊!”4月10日的東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理語(yǔ)氣沉重地說(shuō)。
2014年，東北遼寧、吉林、黑龍江三省的經(jīng)濟(jì)增速分別是5.8%、6.5%、5.6%，位列全國(guó)后五位，滑出經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間。今年一季度，這三個(gè)省的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走低，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大。4月9日—10日，李克強(qiáng)專程奔赴吉林長(zhǎng)春，重點(diǎn)考察了地下基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)和重大裝備制造企業(yè)，并在長(zhǎng)春主持召開(kāi)東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)“督陣”東北經(jīng)濟(jì)。
總理說(shuō)，百姓就業(yè)的保障、民眾收入的提高，絕不是來(lái)自“空中樓閣”，前提是要有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為支撐。如果各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走低，民生改善、就業(yè)保障、收入增長(zhǎng)都將無(wú)從談起。
“東北振興十年來(lái)，取得了顯著的成績(jī)，也發(fā)生了巨大的變化。但為什么去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)驟然出現(xiàn)如此低迷的狀況呢?”李克強(qiáng)說(shuō)，“這里面的確有國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷、國(guó)內(nèi)深層次矛盾積累、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等‘客觀’原因，但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因。”
東北人過(guò)去是“闖關(guān)東”過(guò)來(lái)的，有闖勁、有韌性
李克強(qiáng)要求，全面深入正確地研判和把握東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和走向。他說(shuō)，從全國(guó)四大板塊看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、經(jīng)濟(jì)總體指標(biāo)最低的就是東北。但反過(guò)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力最大、爆發(fā)力最強(qiáng)的地區(qū)也是東北。因?yàn)闁|北有幾十年的工業(yè)基礎(chǔ)，有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，也有豐厚的資源。
“有人說(shuō)，東北背著‘資源的包袱’，這話太奇怪了!難道有資源比沒(méi)有資源差嗎?”總理說(shuō)，“我在河南工作的時(shí)候，河南的鋼廠都是從國(guó)外進(jìn)口礦石，自己沒(méi)有啊。后來(lái)我到了遼寧，看到鞍鋼80%都使用本地的礦石，就進(jìn)口一點(diǎn)精礦粉，難道這條件不比河南好嗎?資源是優(yōu)勢(shì)，不發(fā)展沒(méi)道理啊!”
李克強(qiáng)說(shuō)，東北技術(shù)工人的人均比例位居全國(guó)第一，更重要的是，東北人有闖勁、有韌性。“我們常說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能保持長(zhǎng)期中高速發(fā)展，因?yàn)槲覀冇许g性、有潛力、有回旋余地，這對(duì)東北同樣適用。東北人過(guò)去是‘闖關(guān)東’過(guò)來(lái)的啊，有闖勁、有韌性。今天東北要重拾‘闖關(guān)東’精神!”
李克強(qiáng)結(jié)語(yǔ)的聲調(diào)不高但擲地有聲：“今年年底，我們要回過(guò)頭‘算總賬’，東北三省必須確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利完成。”
沒(méi)有一定的速度支撐，靠什么保障就業(yè)?靠什么改善民生?
此前一天，李克強(qiáng)在長(zhǎng)春南部新城綜合交通樞紐工程考察時(shí)，一位農(nóng)民工告訴總理，他不遠(yuǎn)千里從重慶老家來(lái)到長(zhǎng)春打工，只為了每天能“多掙30塊錢”。在長(zhǎng)春打了兩年工，他天天干完活累得倒頭就睡，只有到了春節(jié)才能回家，“連長(zhǎng)春市是什么樣子都不知道”。
“我們一定要對(duì)中國(guó)的國(guó)情有清醒的認(rèn)識(shí)啊!”10日的座談會(huì)上，李克強(qiáng)重提那位農(nóng)民工的故事動(dòng)情地說(shuō)，“我們國(guó)家還有許許多多只為一天多掙30多塊、拋家別子的農(nóng)民工兄弟。這個(gè)龐大的群體不僅西部有，東部也有。如果我們的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一定的速度保證，那靠什么保障百姓就業(yè)?靠什么改善民眾生活?千萬(wàn)不要忘了，經(jīng)濟(jì)增速、質(zhì)量和效益是相互掛鉤的。沒(méi)有當(dāng)前，哪來(lái)未來(lái)?”
總理直言，有些人稱“因?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)速度就下來(lái)了”，這種觀念是錯(cuò)誤的。“結(jié)構(gòu)真正調(diào)優(yōu)，會(huì)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也會(huì)讓經(jīng)濟(jì)增速‘上去’，而且這個(gè)‘速度’的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量也會(huì)更加優(yōu)化。”
他說(shuō)：“我們謀劃工作一定要既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，要深挖調(diào)結(jié)構(gòu)的潛力，釋放促改革的紅利。”
還是要打破體制機(jī)制束縛，要在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)東北新一輪振興
座談會(huì)上，一位地方負(fù)責(zé)人在發(fā)言中提出，東北要實(shí)現(xiàn)“新一輪振興”，李克強(qiáng)說(shuō)，“東北振興”已經(jīng)進(jìn)行了10年，現(xiàn)在要上一個(gè)新臺(tái)階。“關(guān)鍵還是要打破體制機(jī)制束縛，要在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)東北新一輪振興。”
李克強(qiáng)去年曾對(duì)東北某個(gè)民生項(xiàng)目“蓋133個(gè)公章仍未完成審批”的問(wèn)題作出批示，要求嚴(yán)肅處理。他在10日的座談會(huì)上說(shuō)，這種問(wèn)題在東北絕不僅是個(gè)例。企業(yè)的發(fā)展、民眾的創(chuàng)造因此受到了極大的束縛，必須下決心簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能。必須依靠改革激發(fā)市場(chǎng)活力，真正為企業(yè)松綁。
“東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在著問(wèn)題。大慶、一汽‘打個(gè)噴嚏’，黑龍江、吉林就會(huì)‘感冒’!”李克強(qiáng)說(shuō)，“但這個(gè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?肯定不能靠政府再去興辦一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，還是要激發(fā)市場(chǎng)的活力。”
他分析說(shuō)，過(guò)去東北雖然有很多大型企業(yè)，但零件配套等大批高附加值產(chǎn)品，仍然需要從南方購(gòu)買。現(xiàn)在，要釋放民眾活力，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展更多的中小配套企業(yè)。
“東北人不是不會(huì)干，老工業(yè)基地的技術(shù)工人很多啊!要讓他們創(chuàng)業(yè)，讓他們干起來(lái)!”總理說(shuō)，“政府的工作，就是做好事中事后監(jiān)管，讓市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，讓他們動(dòng)起來(lái)、活得好。”
東北的裝備制造在全世界也是有競(jìng)爭(zhēng)力的，要有這個(gè)決心和信心
總理在座談會(huì)上說(shuō)，東北要破解當(dāng)前遇到的問(wèn)題，必須抓住“穩(wěn)增長(zhǎng)”的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)上公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“欠賬”;二是大力提振居民消費(fèi);三是以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大出口。
座談會(huì)當(dāng)天上午，李克強(qiáng)總理考察了中國(guó)北車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司。公司負(fù)責(zé)人告訴總理，因?yàn)楹Ｍ馐袌?chǎng)的拓展，企業(yè)目前發(fā)展勢(shì)頭良好，營(yíng)業(yè)額不斷提升。工人們現(xiàn)場(chǎng)打出“感謝超級(jí)推銷員”的字牌向總理致謝。
“同志們，東北的裝備制造絕不是‘包袱’呀!我們的裝備制造行業(yè)在全世界也是有競(jìng)爭(zhēng)力的，要有這個(gè)決心和信心!”李克強(qiáng)在座談會(huì)上說(shuō)，“東北裝備制造有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，各地也要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，讓東北的機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)“舞動(dòng)起來(lái)”。
他說(shuō)，僅北車長(zhǎng)客一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“走出去”，就拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)倍的就業(yè)。因此，國(guó)家會(huì)支持中國(guó)裝備企業(yè)在國(guó)際上擴(kuò)展更廣闊的市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，干部精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)
東北三省負(fù)責(zé)人在發(fā)言中均表示“對(duì)未來(lái)發(fā)展有信心”，李克強(qiáng)對(duì)此予以肯定。他同時(shí)說(shuō)，增強(qiáng)信心不僅要鼓舞士氣，更要靠真抓實(shí)干。
“我在今年《政府工作報(bào)告》中說(shuō)，‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，干部精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)’。”總理說(shuō)，“各位一定要主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)。要把新一輪?wèn)|北振興的責(zé)任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上!”
李克強(qiáng)說(shuō)，國(guó)家推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的每一項(xiàng)舉措，務(wù)請(qǐng)各地、各部門(mén)都要對(duì)號(hào)入座、細(xì)化實(shí)化，要讓每一項(xiàng)政策真正落地、兌現(xiàn)。
“我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有起碼的‘為官一任、造福一方’的觀念。多想想百姓疾苦，少盤(pán)算點(diǎn)個(gè)人得失。工作中少點(diǎn)空話套話，多點(diǎn)真抓實(shí)干的勁頭，實(shí)實(shí)在在‘多給老百姓干點(diǎn)事’!”總理說(shuō)，“對(duì)于忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’，要公開(kāi)曝光，堅(jiān)決追責(zé)。”
東北振興不能“等靠要”，而要靠“闖改創(chuàng)”
對(duì)于東北三省負(fù)責(zé)人提出的一些具體困難，李克強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)部署有關(guān)部門(mén)“對(duì)確需幫助的問(wèn)題拿出具體措施予以支持”。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，東北振興不能“等靠要”，而要靠“闖改創(chuàng)”。
“我在東北工作過(guò)，算是半個(gè)東北人，講話也就不客氣了：你們的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心’啊!”總理語(yǔ)氣沉重地說(shuō)。
李克強(qiáng)形象地比喻，東北位于中國(guó)雄雞版圖的頭部，“你們可不能‘打蔫’啊!”他說(shuō)：“只要東北‘昂’起頭，便會(huì)帶動(dòng)中西部跟著舞起來(lái)，相信這種‘闖改創(chuàng)’的勢(shì)頭，也會(huì)傳導(dǎo)給全國(guó)!”
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