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落馬貪官在大眾印象中，往往缺乏文藝情趣。然而，海南一位副縣長一邊吟詩一邊受賄。他就是海南省澄邁縣原副縣長黃照良。黃還有另外一重身份—就是海南省作協四屆理事。他出版了黎族第一本個人詩集，系海南著名民族詩人。2014年4月21日，作為副縣長的黃照良因涉嫌受賄罪被海南省檢察機關立案偵查。2015年4月28日，海南省第一中級人民法院開庭審理此案。
據海南省人民檢察院第一分院指控，在2007年春節前至2014年4月任澄邁縣人民政府副縣長期間，黃照良在漁業柴油補貼發放、工程承攬、工程款撥付、項目開發等方面，為漁船船主、包工頭、企業經營人員、下屬單位工作人員等數十人謀取利益，與他人共同收受賄賂人民幣34萬元，單獨收受賄賂共計人民幣344.58萬元、美元1萬元、港幣10萬元。
“詩人縣長”的從政之路
從基層資料員到副縣長，黃照良用了22年時間成為主政一方的“父母官”。而這個副縣長，黃照良一干就是11年。
雖然走上仕途，但黃照良沒有放下他的詩歌夢。黃照良在閑暇時間進行詩歌創作，并于2002年出版了海南黎族第一本個人詩集《山蘭香飄飄》，接著出版了第二本詩集《山海行蹤》。黃照良作為民族詩人得到了業內的肯定，并擔任海南省作協四屆理事。
“啊，黎家的鼻簫聲，伴著漫山遍野的山蘭稻沉甸甸的歡歌，伴著今日山坳里彩色的笑聲，飄進了山民的心脾……”“啊，我為美而抹黑，為愛而深藏，更為一個民族獨特的美而自畫像……”
吟出如此沁人心脾詩句、素有“詩人縣長”之稱的黃照良，心靈并沒有因此得到凈化。
2014年4月21日，時任澄邁縣人民政府副縣長的黃照良因涉嫌受賄被查。
據海南省檢察院一分院指控，在擔任澄邁縣人民政府副縣長期間，黃照良在漁業柴油補貼發放等方面，為漁船船主等數人謀取利益，與下屬王某文共同收受廣西北海33名漁船船主賄賂人民幣34萬元。
2006年，海南省澄邁縣海洋與漁業局發放漁船柴油補貼過程中，澄邁乘某漁業有限公司克扣了大部分補貼款，引起船員不滿。
2007年下半年，部分廣西北海漁船船主找到梁某（另案處理），提出愿意出錢讓梁某疏通關系使其直接領到2007年的柴油補貼。梁某便找到了時任澄邁縣海洋與漁業局副局長的王某文幫忙，并許諾給予10%的好處費，王某文表示同意。
2007年，為了規范柴油補貼發放工作，澄邁縣政府專門成立了柴油補貼發放工作領導小組，剛剛擔任澄邁縣人民政府副縣長的黃照良任組長，王某文是成員之一。在制定柴油補貼發放方案過程中，王某文向黃照良提出了將補貼款直接發給漁船船主的建議，并向黃照良“明示”，領到柴油補貼的北海船主會給好處費。
此后，黃照良審批了澄邁縣海洋與漁業局上報的分配方案并下發執行。2008年1月29日，梁某帶領30多名北海漁船船主到澄邁縣海洋與漁業局領取2007年第一批漁業柴油補貼。當晚，王某文帶領其妹妹王某、妹夫王某東到海口一酒店，讓梁某召集33名船主開會，并向船主收取柴油補貼款的10%。
不久，王某配合梁某向船主收取現金共計34萬元，并全部交給王某文，王某文在黃照良家送給其13萬元現金，并明確告知系北海漁船船主的感謝費。黃照良欣然笑納。
這是黃照良收取的第一筆賄賂款。之后，黃照良的膽子越來越大，受賄數額也越來越大。
欲壑難填單獨受賄近400萬
記者在采訪中了解到，黃照良第一次受賄是在下屬的幫助下合作完成的，黃照良拿到第一筆賄賂款時，第一次感受到“權力的威力”。自2007年至2014年，欲壑難填的黃照良一發不可收拾，先后單獨受賄共計人民幣344.58萬元、美元1萬元、港幣10萬元，其中單筆受賄達79萬元。
據黃照良供述，2007年至2013年，徐某佳先后掛靠在屯昌某建筑安裝公司等公司名下，在澄邁縣承建了黃竹分干二分渠2008年續建工程等。為在項目招投標、工程撥付款等環節中得到黃照良關照，徐某佳先后多次送給黃照良好處費共計79萬元人民幣。這是他收受的最大的一筆賄金。
2009年至2013年，曾某飛先后掛靠在海南石某建筑工程等公司名下，在澄邁縣承建了永發鎮新吳農村飲水安全工程、南方水庫除險加固工程、永發中心幼兒園工程項目等。為在招投標、工程撥付款等環節得到黃照良的關照，曾某飛于2009年春節至2014年4月，先后27次送給黃照良好處費共計76萬元。
同樣，2009年至2014年，曾某長先后掛靠海南石某建筑工程等公司名下，在澄邁縣承建了白蓮西干渠節水配套改造工程、好讓名山田洋農田整治工程等。2008年春節至2013年，為在招投標、工程撥付款等環節得到黃照良的關照，曾某長先后18次共送給黃照良32萬元。據了解，2008年至2014年，分管國土資源、環保、農業等工作的黃照良先后收受包工頭黃某川20萬元、林某文13萬元、林某明12萬元、譚某居2萬元、廖某忠1萬元，收受企業經營人員羅某平48萬人民幣和1萬元美元、蔡某仲30萬元、黃某雄與王某12萬元、潘某平10萬元、謝某福10萬元港幣、李某生1.6萬元，收受下屬單位工作人員王某1萬元、吳某謨1萬元、王某福0.89萬元。
據了解，在偵查階段，黃照良及家屬已經退贓142萬元，并被扣押豐田汽車一輛，辦案機關凍結了黃照良妻子張某珠3個銀行賬戶。
記者注意到，在庭審中，黃照良對檢察機關指控的受賄犯罪事實沒有異議。黃照良在最后陳述中表示，自己之所以走到今天這一步，是自己的世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲，沒有守住底線，辜負了組織的培養和家人的期待，愿意接受法律制裁。（法制日報記者 刑東偉）
