香港有線電視臺(tái)記者:
我們看到國(guó)家安全法里面第11條、第40條都首次有香港的出現(xiàn),想問一下為什么要把香港納入到國(guó)家安全法,因?yàn)橄愀蹠?huì)就國(guó)家安全及時(shí)自行立法。在什么情況下國(guó)家安全法能夠適用于香港。如果有香港人在香港違反了國(guó)家安全法,他進(jìn)來大陸境內(nèi),國(guó)家是否可以追究他的責(zé)任。國(guó)家安全法里談到有關(guān)一些活動(dòng)的利益,如果違反國(guó)家安全法,比如香港有一些集會(huì)、游行,如果那些活動(dòng)是收受了外國(guó)的資金,是否就代表他違反了國(guó)家安全法?謝謝。
鄭淑娜:
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分,是直轄于中央人民政府享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,按照憲法和基本法規(guī)定,負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。國(guó)家安全法第十一條第二款規(guī)定,“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)”;第四十條第三款規(guī)定,“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。”對(duì)兩個(gè)特別行政區(qū)和港澳同胞維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任提出原則要求是必要的,符合憲法和基本法的規(guī)定。
按照香港基本法、澳門基本法第二十三條的規(guī)定,特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在港澳特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止港澳特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。因此,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)按照基本法的要求自行制定維護(hù)國(guó)家安全的法律。
鄭淑娜:
根據(jù)香港基本法、澳門基本法規(guī)定,全國(guó)性法律除列于基本法附件三外,不在兩個(gè)特別行政區(qū)實(shí)施。國(guó)家安全法并未列入兩個(gè)基本法附件三。
香港電臺(tái)記者:
剛才鄭主任也說了,這部法律應(yīng)該不適用在香港,但是國(guó)家把香港列入法律里面,是不是想催香港馬上把23條立法完成。另外有一個(gè)說法,記者在香港報(bào)道有關(guān)內(nèi)地政治敏感的議題的時(shí)候,在香港是不犯法的,但是回到內(nèi)地會(huì)不會(huì)就是違法的,在香港舉行占中活動(dòng)的時(shí)候,是不是也在涉及國(guó)家安全的范圍之內(nèi),參加這些活動(dòng)的人回到內(nèi)地是不是就觸犯了國(guó)家安全法?
鄭淑娜:
國(guó)家安全法對(duì)香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任作了原則性規(guī)定,兩個(gè)基本法第23條對(duì)特區(qū)應(yīng)自行立法維護(hù)國(guó)家安全也做了規(guī)定。