劉建超（資料圖）
編者按：
【最新消息】時局眼獲悉，劉建超已經(jīng)調(diào)任中紀委監(jiān)察部，升任副部長級的國家預防腐敗局專職副局長。
正文
撰文| 周宇 馬寧
9月14日，外交部“主要官員”一欄更新，外交部原部長助理劉建超已經(jīng)不在列，意味著他已離開外交部，不再擔任該職。
早在8月27日，政知圈（微信ID：wepolitics）就曾推送《傅奎調(diào)任湖南紀委書記，國家預防腐敗局的缺誰來補？》。今年剛剛51歲的劉建超會是那位補缺的人么？
履歷
“四進四出”外交部新聞司
劉建超是吉林人，1964年2月生人，北京外國語大學畢業(yè)。他是80年代的“海歸”，1986年到1987年，他在英國牛津大學國際關(guān)系專業(yè)學習，回國后即進入外交部工作。除了2000年到2001年在遼寧省興城市任市委常委、副書記外，他已在外交部工作了27年。初入外交部，劉建超在翻譯室任科員，這個部門“盛產(chǎn)”兩會發(fā)布會上的翻譯、領(lǐng)導人的翻譯等等。不過他僅在此工作1年，1988年即調(diào)入外交部新聞司，用4年時間實現(xiàn)三級跳，從隨員做到三秘，又做到副處長。接著，任外交部團委書記3年后，再次回到英國，不過是以駐英國大使館一秘的身份。1998年回國后再次進入新聞司，任新聞司參贊。兩年后前往遼寧任職，2001年回到外交部新聞司，從副司長到司長，同時兼任發(fā)言人。2001年劉建超任新聞發(fā)言人時年僅38歲，是外交部史上最年輕的發(fā)言人。
不僅如此，劉建超還是外交部歷史上任職時間最長的發(fā)言人，一干就是八年。2009年離開新聞司時，他的新崗位是駐菲律賓大使。雖然駐菲大使不像駐歐美國家大使聽起來那樣“光鮮”，但實際上由于中菲兩國之間存在南海、華人等諸多問題，關(guān)系比較復雜，駐菲大使是一個需要很強政策水平和業(yè)務(wù)能力的重要崗位。而歷任駐菲大使中，很多后來都被委以重任。經(jīng)政知圈（微信ID：wepolitics）小編梳理，新中國建立以后至今共有15任駐菲律賓大使，其中至少有6位后來擔任部長助理以上職位，其中包括中央外辦副主任宋濤、外交部副部長王英凡、傅瑩，中聯(lián)部副部長李進軍，外交部部長助理吳洪波、劉建超。在菲律賓期間，劉建超作為大使處理過中菲黃巖島爭端、馬尼拉香港人質(zhì)事件、菲律賓多次抓扣甚至射殺中國漁民等諸多棘手的外交事件。2011年，劉建超轉(zhuǎn)任印尼擔任大使，也不是一個輕松的崗位。
2013年，劉建超回國，開始任外交部部長助理。2014年受外交部原部長助理兼禮賓司司長張昆生落馬牽動，外交部禮賓司、新聞司司長職務(wù)關(guān)聯(lián)變動。新聞司原司長秦剛調(diào)任禮賓司，空缺的新聞司司長由劉建超兼任，這是劉建超職業(yè)生涯中第4次做新聞司的工作。不過他已在今年4月和陸慷交接，專任外交部部長助理，去職前外交部網(wǎng)站對他的介紹是：主管亞洲地區(qū)事務(wù)和新聞、領(lǐng)事工作的部長助理。
職務(wù)
去預防腐敗局當副局長靠譜嗎？
8月27號，本圈發(fā)表的《傅奎調(diào)任湖南省紀委書記，國家預防腐敗局的缺誰來補？》介紹了預防腐敗局的“身世”。該局是去年3月剛剛整合的，當時中央紀委進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，將預防腐敗室(國家預防腐敗局辦公室)、外事局整合為國際合作局(國家預防腐敗局辦公室)。也就是說，預防腐敗局目前兼具海外追逃的職責。
目前，國家預防腐敗局局長由中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢兼任，還沒有副局長。當時政知圈（微信ID：wepolitics）小編分析，海外追逃和一般貪腐的調(diào)查最大的區(qū)別就是涉外，調(diào)查涉及到貪腐分子潛逃國家的法律法規(guī)，乃至一些國際規(guī)則，需要和相應(yīng)國家進行強有力的溝通，還不能在過程中產(chǎn)生負面效應(yīng)。熟悉國際事務(wù)，有豐富外交經(jīng)歷，能準確拿捏談判尺度，戳中對方痛處，還要知曉如何對外擴大影響，樹立積極的大國形象，同時還要對海外追逃工作有堅定的信念，熟悉中央的思路和政策。這些因素都必不可少，從綜合素質(zhì)，到今天劉建超去職的消息，相信讀者心里有數(shù)的。
其人
外形有特點，說話有意思劉建超四方臉，體態(tài)也比較胖，一笑臉上還有倆酒窩，戴幅金絲邊大框眼鏡，形象讓人過目不忘。
政知圈（微信ID：wepolitics）小編一直認為胖胖的人都比較友好可愛，劉建超也確實如此。大概是因為主管新聞領(lǐng)域多年，劉建超對媒體態(tài)度開放，一直在境內(nèi)外媒體圈有不錯的口碑。他在正式場合發(fā)言風格沉穩(wěn)、內(nèi)斂，私下也與記者保持著不錯的關(guān)系，比如他的手機號很多記者都有，他還曾說過，在記者會上，希望回答尖銳的問題，“恰恰是尖銳的問題，給我們一個闡述自己正確立場的機會�！�
2009年，劉建超宣布離開發(fā)言人崗位時，媒體以“傷心”形容在場記者的感受。小編曾在劉建超卸任時對他做過一次訪談，能夠感受到，他對八年的發(fā)言人崗位有很深的感情。幽默也是劉建超的一大特點，2004年2月27日第二輪六方會談新聞發(fā)布會上，有記者問前一天晚上朝鮮方面臨時舉行新聞發(fā)布，只是提前10分鐘才通知記者，對此如何評價，劉建超說，對此無法評價，但“建議記者朋友們多練練跑步，以便能以最快的速度達到現(xiàn)場進行報道”。
2008年12月16日外交部例行記者會上有人問，一名伊拉克記者在布什舉行記者會時向他扔鞋子，北京一些民眾覺得很正常，因為美國太強勢，如何理解這種情緒？劉建超說，“北京一些民眾怎么看這件事是個人的事，但是我認為對一個國家領(lǐng)導人應(yīng)該有起碼的尊重。這件事也提醒我在這里觀察誰要舉手提問題的時候，同時還要注意誰在解鞋帶�！�
家庭
兒子低調(diào)裝不認識他
劉建超2009年接受政知圈（微信ID：wepolitics）小編東家《北京青年報》采訪時曾透露過他的家庭情況。他夫人長期搞教育，當過大學老師。對劉建超的工作非常支持，表現(xiàn)在從不因他回家晚、家務(wù)做得少等抱怨，更多的是理解。他夫人工作也很忙，經(jīng)常到晚上十一二點，但劉建超在國內(nèi)工作期間，他的妻子多年來堅持每天早晨6點起來給劉建超做很正式的早飯。劉建超表示對妻子非常感激。
今年劉建超的兒子已經(jīng)26歲了，2009年時還在北大讀葡萄牙語。他說兒子對他的工作有榮譽感，但很少和同學提起。由于工作原因，直到小學四年級才和孩子生活在一起。劉建超曾透露，有一次到兒子學校做活動，兒子假裝不認識他。雖然他主持了幾百場發(fā)布會，但兒子從小到大的家長會他只參加過四次，好在兒子學習很自覺，從來沒讓他操心。
密集調(diào)兵遣將:中紀委最近“挖到”哪些人才？
近期，中紀委的密集人事調(diào)整，吸引了不少媒體關(guān)注。
最近一周內(nèi)，中紀委宣傳部、中紀委組織部，新任負責人先后到位。黃河水利委員會原主任陳小江，出任中紀委宣傳部部長;曾任中紀委組織部常務(wù)副部長的周亮，晉升為中紀委組織部部長。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)注意到，自7月以來兩個月時間，包括中紀委宣傳部、中紀委組織部在內(nèi)，中紀委的案件審理室、信訪室、法規(guī)室、國際合作局等6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，均有人事調(diào)整，共涉及7人。
6內(nèi)設(shè)機構(gòu)兩月內(nèi)調(diào)整負責人
7月10日的“國務(wù)院任免”名單中，出現(xiàn)了肖培的名字，從中紀委宣傳部部長崗位調(diào)任監(jiān)察部副部長。目前，在監(jiān)察部“一正四副”的領(lǐng)導班子中，肖培是排名第三的副部長。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)7月10日當天發(fā)表的《肖培任監(jiān)察部副部長 13天前為政治局講課》一文報道過： 6月26日下午，中央政治局就加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進行第二十四次集體學習，在此次集體學習中，為政治局就相關(guān)議題進行講解，并談了意見和建議的正是肖培。他當時坐在中央政治委員的內(nèi)圈座位上，與中央政治局委員、上海市委書記韓正比鄰而坐。
肖培留下的中紀委宣傳部部長崗位，空缺了一個多月后，黃河水利委員會原主任陳小江已在8月26日補位。陳小江是有高級編輯職稱的副部級官員，曾長期在中國電力報、中國水利報任職。
7月12日，有媒體報道，中紀委法規(guī)室原主任侯覺非已調(diào)任中紀委駐國家工商總局紀檢組監(jiān)察局局長。侯覺非7月3日就已履新，當天，團十七屆中央書記處舉行第十八次集體學習，受團中央書記處第一書記秦宜智委托，侯覺非以駐國家工商總局紀檢組監(jiān)察局局長身份，參加了這個活動。
8月21日，國務(wù)院任免國家工作人員，國家預防腐敗局原副局長、中紀委原國際合作局局長傅奎卸任。6天后，傅奎調(diào)任湖南省委常委、省紀委書記。國際合作局是去年3月中紀委機構(gòu)改革后的新設(shè)機構(gòu)，由原國家預防腐敗局辦公室、外事局整合而成。擔任國際合作局時，傅奎還有一個身份—中央追逃辦負責人。
8月24日，國家發(fā)改委官網(wǎng)更新了領(lǐng)導架構(gòu)，中紀委信訪室原主任任建華，任駐國家發(fā)改委紀檢組組長。
8月25日，人力資源和社會保障部官網(wǎng)顯示，中紀委案件審理室原主任耿文清已于今年7月?lián)沃屑o委駐人力資源和社會保障部紀檢組組長。
9月1日出版的《中國紀檢監(jiān)察報》透露，空缺了四個多月的中紀委組織部部長崗位，由曾任中紀委組織部常務(wù)副部長的周亮接任。中紀委組織部去年成立后，首任部長由張立軍擔任，今年3月，張立軍調(diào)任中紀委駐全國人大機關(guān)紀檢組長。
新增2名紀檢 “新兵”
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn)，上述6位中紀委內(nèi)設(shè)機關(guān)負責人的調(diào)整，5人自內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)出：肖培、侯覺非、傅奎、任建華、耿文清。不過5人仍在紀檢系統(tǒng)工作，肖培任監(jiān)察部副部長，侯覺非、任建華、耿文清任派駐紀檢機構(gòu)負責人，傅奎任省級紀委書記。
5人調(diào)出后，除了中紀委宣傳部，案件審理室、信訪室、法規(guī)室、國際合作局的負責人由誰擔任，官方暫未對外公布。其中，國際合作局的接任人，備受關(guān)注。國際合作局擔負國際追逃追贓重任，對外交能力、國際事務(wù)熟悉程度都有較高要求。政事兒(微信ID：gcxxjgzh)自消息人士處獲悉，有關(guān)部門已有人選。
陳文清今年5月卸任中紀委副書記后，中紀委領(lǐng)導班子到目前還是“一正七副”，十七屆中紀委和十八屆中紀委剛組建時，領(lǐng)導班子都是“一正八副”。按慣例，中紀委六次全會或增選一位副書記。
同樣未對外公布接任人選的還有中紀委辦公廳主任崗位。今年1月，中紀委原副秘書長、辦公廳主任劉明波“空降”安徽，調(diào)任安徽紀委常務(wù)副書記，中紀委辦公廳主任有誰接任，官方也未公開發(fā)布消息。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)注意到，這段時間中紀委進了“新人”，除了接替肖培擔任中紀委宣傳部部長的陳小江，還有由北京市委政法委書記轉(zhuǎn)任中紀委秘書長(正部長級)的楊曉超。
楊曉超
此外，今年5月中紀委書記王岐山到浙江調(diào)研時，主持召開了部分省區(qū)市紀委書記座談會，央視《新聞聯(lián)播》畫面顯示，施克輝跟時任中紀委法規(guī)室主任的侯覺非相鄰而坐。
7月，王岐山到陜西調(diào)研時，主持召開了部分省區(qū)黨委書記、紀委書記座談會。施克輝再次出現(xiàn)在央視《新聞聯(lián)播》的畫面中，與中紀委研究室主任苗慶旺等4人分別坐在長方形會議桌兩側(cè)。
施克輝長期在浙江工作，曾任浙江省委辦公廳綜合二處副處長、文電處處長、副巡視員、副廳長級秘書，省委辦公廳副主任等職。2013年任浙江省委副秘書長(正廳長級)。施克輝為何會陪同王岐山調(diào)研，并參與部分省區(qū)紀委書記座談會這樣的座談會?他是否已調(diào)到中紀委工作?對此，官方尚未發(fā)布消息。
施克輝此前并無紀檢工作經(jīng)驗。楊曉超2013年出任北京市副市長之前，當過北京市審計局局長、北京市財政局局長，同樣沒有從事過紀檢工作。陳小江也如此。楊曉超和陳小江都相當于是中紀委新增的紀檢系統(tǒng)“新兵”。
核心業(yè)務(wù)部門接連換將
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn)，今年以來，中紀委一直在“調(diào)兵遣將”，不斷調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人。
去年機構(gòu)改革后，除了12個負責辦案、直接跟地區(qū)或部門對口的紀檢監(jiān)察室，中紀委的內(nèi)設(shè)機構(gòu)還有15個。這15個部門的負責人，今年以來超半數(shù)換將。
今年1月，中紀委原副秘書長、辦公廳主任劉明波“空降”安徽，任安徽紀委常務(wù)副書記;2月，中紀委研究室原主任李雪勤調(diào)任中央第八巡視組副組長;4月，中紀委案件監(jiān)督管理室原主任田野調(diào)任中紀委駐水利部紀檢組組長;5月，中紀委黨風政風監(jiān)督室原主任許傳智出任駐國家民委紀檢組長。
劉明波
7月到8月，調(diào)兵遣將達到了高潮，如上述調(diào)整了組織部、宣傳部、案件審理室、信訪室、法規(guī)室、國際合作局等6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的負責人。
這些調(diào)整負責人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，都是核心業(yè)務(wù)部門，擔負重要職責。例如案件審理室，負責審理中紀委、監(jiān)察部直接檢查處理的案件，和省部級黨組織、政府部門報批或備案的案件;信訪室則受理對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告。
到目前，未有調(diào)整的內(nèi)設(shè)機構(gòu)(不包括12個紀檢監(jiān)察室)只有5個：中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，以及機關(guān)事務(wù)管理局、機關(guān)黨委、離退休干部局。
為何要密集“調(diào)兵遣將”
中紀委的一舉一動，經(jīng)常被視為反腐的新“信號”。如此密集的內(nèi)設(shè)機構(gòu)人事調(diào)整，釋放的是什么“信號”呢?
中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠接受政事兒(微信ID：gcxxjgzh)專訪時說，“明末清初時期的思想家顧炎武總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓，得出一個結(jié)論：'夫守令之官，不可以不久也。監(jiān)臨之任，不可以久也。久則情親而弊生，望輕而法玩'。意思就是說，縣令這樣的父母官，干的時間久一點比較好;負責監(jiān)察職能的官員，不能在一個位置上干的時間過長，時間長容易形成徇私、徇情等弊端，不利于監(jiān)督。這段時間，中紀委內(nèi)設(shè)機關(guān)負責人調(diào)整的力度很大，也是出于這方面的考慮，出于干部交流的需要”。
李永忠認為，密集調(diào)整核心業(yè)務(wù)部門負責人，更重要的原因在于“練兵”和人才積累，“十八大以來的反腐力度很大，但現(xiàn)在的反腐斗爭形勢依然嚴峻。怎樣保證'反腐敗永遠在路上'?最重要的就是制度反腐，制度治黨。去年10月8日，習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話，就提出了'制度治黨'的要求�，F(xiàn)在我國距離制度反腐、制度治黨，還有一段不短的距離。怎樣實現(xiàn)這個過度?紀檢部門能不能充分發(fā)揮自己的作用很重要。這就對紀檢的人才儲備、人才積累提出了高要求，必須有一大批精兵強將。'輸出'內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人，到派駐紀檢機構(gòu)和地方紀委任職，都能豐富工作經(jīng)驗和閱歷”。
打印本頁
