劉建超（資料圖）
編者按：
【最新消息】時局眼獲悉，劉建超已經調任中紀委監察部，升任副部長級的國家預防腐敗局專職副局長。
正文
撰文| 周宇 馬寧
9月14日，外交部“主要官員”一欄更新，外交部原部長助理劉建超已經不在列，意味著他已離開外交部，不再擔任該職。
早在8月27日，政知圈（微信ID：wepolitics）就曾推送《傅奎調任湖南紀委書記，國家預防腐敗局的缺誰來補？》。今年剛剛51歲的劉建超會是那位補缺的人么？
履歷
“四進四出”外交部新聞司
劉建超是吉林人，1964年2月生人，北京外國語大學畢業。他是80年代的“海歸”，1986年到1987年，他在英國牛津大學國際關系專業學習，回國后即進入外交部工作。除了2000年到2001年在遼寧省興城市任市委常委、副書記外，他已在外交部工作了27年。初入外交部，劉建超在翻譯室任科員，這個部門“盛產”兩會發布會上的翻譯、領導人的翻譯等等。不過他僅在此工作1年，1988年即調入外交部新聞司，用4年時間實現三級跳，從隨員做到三秘，又做到副處長。接著，任外交部團委書記3年后，再次回到英國，不過是以駐英國大使館一秘的身份。1998年回國后再次進入新聞司，任新聞司參贊。兩年后前往遼寧任職，2001年回到外交部新聞司，從副司長到司長，同時兼任發言人。2001年劉建超任新聞發言人時年僅38歲，是外交部史上最年輕的發言人。
不僅如此，劉建超還是外交部歷史上任職時間最長的發言人，一干就是八年。2009年離開新聞司時，他的新崗位是駐菲律賓大使。雖然駐菲大使不像駐歐美國家大使聽起來那樣“光鮮”，但實際上由于中菲兩國之間存在南海、華人等諸多問題，關系比較復雜，駐菲大使是一個需要很強政策水平和業務能力的重要崗位。而歷任駐菲大使中，很多后來都被委以重任。經政知圈（微信ID：wepolitics）小編梳理，新中國建立以后至今共有15任駐菲律賓大使，其中至少有6位后來擔任部長助理以上職位，其中包括中央外辦副主任宋濤、外交部副部長王英凡、傅瑩，中聯部副部長李進軍，外交部部長助理吳洪波、劉建超。在菲律賓期間，劉建超作為大使處理過中菲黃巖島爭端、馬尼拉香港人質事件、菲律賓多次抓扣甚至射殺中國漁民等諸多棘手的外交事件。2011年，劉建超轉任印尼擔任大使，也不是一個輕松的崗位。
2013年，劉建超回國，開始任外交部部長助理。2014年受外交部原部長助理兼禮賓司司長張昆生落馬牽動，外交部禮賓司、新聞司司長職務關聯變動。新聞司原司長秦剛調任禮賓司，空缺的新聞司司長由劉建超兼任，這是劉建超職業生涯中第4次做新聞司的工作。不過他已在今年4月和陸慷交接，專任外交部部長助理，去職前外交部網站對他的介紹是：主管亞洲地區事務和新聞、領事工作的部長助理。
職務
去預防腐敗局當副局長靠譜嗎？
8月27號，本圈發表的《傅奎調任湖南省紀委書記，國家預防腐敗局的缺誰來補？》介紹了預防腐敗局的“身世”。該局是去年3月剛剛整合的，當時中央紀委進行內設機構改革，將預防腐敗室(國家預防腐敗局辦公室)、外事局整合為國際合作局(國家預防腐敗局辦公室)。也就是說，預防腐敗局目前兼具海外追逃的職責。
目前，國家預防腐敗局局長由中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢兼任，還沒有副局長。當時政知圈（微信ID：wepolitics）小編分析，海外追逃和一般貪腐的調查最大的區別就是涉外，調查涉及到貪腐分子潛逃國家的法律法規，乃至一些國際規則，需要和相應國家進行強有力的溝通，還不能在過程中產生負面效應。熟悉國際事務，有豐富外交經歷，能準確拿捏談判尺度，戳中對方痛處，還要知曉如何對外擴大影響，樹立積極的大國形象，同時還要對海外追逃工作有堅定的信念，熟悉中央的思路和政策。這些因素都必不可少，從綜合素質，到今天劉建超去職的消息，相信讀者心里有數的。
其人
外形有特點，說話有意思劉建超四方臉，體態也比較胖，一笑臉上還有倆酒窩，戴幅金絲邊大框眼鏡，形象讓人過目不忘。
政知圈（微信ID：wepolitics）小編一直認為胖胖的人都比較友好可愛，劉建超也確實如此。大概是因為主管新聞領域多年，劉建超對媒體態度開放，一直在境內外媒體圈有不錯的口碑。他在正式場合發言風格沉穩、內斂，私下也與記者保持著不錯的關系，比如他的手機號很多記者都有，他還曾說過，在記者會上，希望回答尖銳的問題，“恰恰是尖銳的問題，給我們一個闡述自己正確立場的機會�！�
2009年，劉建超宣布離開發言人崗位時，媒體以“傷心”形容在場記者的感受。小編曾在劉建超卸任時對他做過一次訪談，能夠感受到，他對八年的發言人崗位有很深的感情。幽默也是劉建超的一大特點，2004年2月27日第二輪六方會談新聞發布會上，有記者問前一天晚上朝鮮方面臨時舉行新聞發布，只是提前10分鐘才通知記者，對此如何評價，劉建超說，對此無法評價，但“建議記者朋友們多練練跑步，以便能以最快的速度達到現場進行報道”。
2008年12月16日外交部例行記者會上有人問，一名伊拉克記者在布什舉行記者會時向他扔鞋子，北京一些民眾覺得很正常，因為美國太強勢，如何理解這種情緒？劉建超說，“北京一些民眾怎么看這件事是個人的事，但是我認為對一個國家領導人應該有起碼的尊重。這件事也提醒我在這里觀察誰要舉手提問題的時候，同時還要注意誰在解鞋帶�！�
家庭
兒子低調裝不認識他
劉建超2009年接受政知圈（微信ID：wepolitics）小編東家《北京青年報》采訪時曾透露過他的家庭情況。他夫人長期搞教育，當過大學老師。對劉建超的工作非常支持，表現在從不因他回家晚、家務做得少等抱怨，更多的是理解。他夫人工作也很忙，經常到晚上十一二點，但劉建超在國內工作期間，他的妻子多年來堅持每天早晨6點起來給劉建超做很正式的早飯。劉建超表示對妻子非常感激。
今年劉建超的兒子已經26歲了，2009年時還在北大讀葡萄牙語。他說兒子對他的工作有榮譽感，但很少和同學提起。由于工作原因，直到小學四年級才和孩子生活在一起。劉建超曾透露，有一次到兒子學校做活動，兒子假裝不認識他。雖然他主持了幾百場發布會，但兒子從小到大的家長會他只參加過四次，好在兒子學習很自覺，從來沒讓他操心。
密集調兵遣將:中紀委最近“挖到”哪些人才？
近期，中紀委的密集人事調整，吸引了不少媒體關注。
最近一周內，中紀委宣傳部、中紀委組織部，新任負責人先后到位。黃河水利委員會原主任陳小江，出任中紀委宣傳部部長;曾任中紀委組織部常務副部長的周亮，晉升為中紀委組織部部長。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)注意到，自7月以來兩個月時間，包括中紀委宣傳部、中紀委組織部在內，中紀委的案件審理室、信訪室、法規室、國際合作局等6個內設機構，均有人事調整，共涉及7人。
6內設機構兩月內調整負責人
7月10日的“國務院任免”名單中，出現了肖培的名字，從中紀委宣傳部部長崗位調任監察部副部長。目前，在監察部“一正四副”的領導班子中，肖培是排名第三的副部長。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)7月10日當天發表的《肖培任監察部副部長 13天前為政治局講課》一文報道過： 6月26日下午，中央政治局就加強反腐倡廉法規制度建設進行第二十四次集體學習，在此次集體學習中，為政治局就相關議題進行講解，并談了意見和建議的正是肖培。他當時坐在中央政治委員的內圈座位上，與中央政治局委員、上海市委書記韓正比鄰而坐。
肖培留下的中紀委宣傳部部長崗位，空缺了一個多月后，黃河水利委員會原主任陳小江已在8月26日補位。陳小江是有高級編輯職稱的副部級官員，曾長期在中國電力報、中國水利報任職。
7月12日，有媒體報道，中紀委法規室原主任侯覺非已調任中紀委駐國家工商總局紀檢組監察局局長。侯覺非7月3日就已履新，當天，團十七屆中央書記處舉行第十八次集體學習，受團中央書記處第一書記秦宜智委托，侯覺非以駐國家工商總局紀檢組監察局局長身份，參加了這個活動。
8月21日，國務院任免國家工作人員，國家預防腐敗局原副局長、中紀委原國際合作局局長傅奎卸任。6天后，傅奎調任湖南省委常委、省紀委書記。國際合作局是去年3月中紀委機構改革后的新設機構，由原國家預防腐敗局辦公室、外事局整合而成。擔任國際合作局時，傅奎還有一個身份—中央追逃辦負責人。
8月24日，國家發改委官網更新了領導架構，中紀委信訪室原主任任建華，任駐國家發改委紀檢組組長。
8月25日，人力資源和社會保障部官網顯示，中紀委案件審理室原主任耿文清已于今年7月擔任中紀委駐人力資源和社會保障部紀檢組組長。
9月1日出版的《中國紀檢監察報》透露，空缺了四個多月的中紀委組織部部長崗位，由曾任中紀委組織部常務副部長的周亮接任。中紀委組織部去年成立后，首任部長由張立軍擔任，今年3月，張立軍調任中紀委駐全國人大機關紀檢組長。
新增2名紀檢 “新兵”
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)發現，上述6位中紀委內設機關負責人的調整，5人自內設機構調出：肖培、侯覺非、傅奎、任建華、耿文清。不過5人仍在紀檢系統工作，肖培任監察部副部長，侯覺非、任建華、耿文清任派駐紀檢機構負責人，傅奎任省級紀委書記。
5人調出后，除了中紀委宣傳部，案件審理室、信訪室、法規室、國際合作局的負責人由誰擔任，官方暫未對外公布。其中，國際合作局的接任人，備受關注。國際合作局擔負國際追逃追贓重任，對外交能力、國際事務熟悉程度都有較高要求。政事兒(微信ID：gcxxjgzh)自消息人士處獲悉，有關部門已有人選。
陳文清今年5月卸任中紀委副書記后，中紀委領導班子到目前還是“一正七副”，十七屆中紀委和十八屆中紀委剛組建時，領導班子都是“一正八副”。按慣例，中紀委六次全會或增選一位副書記。
同樣未對外公布接任人選的還有中紀委辦公廳主任崗位。今年1月，中紀委原副秘書長、辦公廳主任劉明波“空降”安徽，調任安徽紀委常務副書記，中紀委辦公廳主任有誰接任，官方也未公開發布消息。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)注意到，這段時間中紀委進了“新人”，除了接替肖培擔任中紀委宣傳部部長的陳小江，還有由北京市委政法委書記轉任中紀委秘書長(正部長級)的楊曉超。
楊曉超
此外，今年5月中紀委書記王岐山到浙江調研時，主持召開了部分省區市紀委書記座談會，央視《新聞聯播》畫面顯示，施克輝跟時任中紀委法規室主任的侯覺非相鄰而坐。
7月，王岐山到陜西調研時，主持召開了部分省區黨委書記、紀委書記座談會。施克輝再次出現在央視《新聞聯播》的畫面中，與中紀委研究室主任苗慶旺等4人分別坐在長方形會議桌兩側。
施克輝長期在浙江工作，曾任浙江省委辦公廳綜合二處副處長、文電處處長、副巡視員、副廳長級秘書，省委辦公廳副主任等職。2013年任浙江省委副秘書長(正廳長級)。施克輝為何會陪同王岐山調研，并參與部分省區紀委書記座談會這樣的座談會?他是否已調到中紀委工作?對此，官方尚未發布消息。
施克輝此前并無紀檢工作經驗。楊曉超2013年出任北京市副市長之前，當過北京市審計局局長、北京市財政局局長，同樣沒有從事過紀檢工作。陳小江也如此。楊曉超和陳小江都相當于是中紀委新增的紀檢系統“新兵”。
核心業務部門接連換將
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)發現，今年以來，中紀委一直在“調兵遣將”，不斷調整內設機構負責人。
去年機構改革后，除了12個負責辦案、直接跟地區或部門對口的紀檢監察室，中紀委的內設機構還有15個。這15個部門的負責人，今年以來超半數換將。
今年1月，中紀委原副秘書長、辦公廳主任劉明波“空降”安徽，任安徽紀委常務副書記;2月，中紀委研究室原主任李雪勤調任中央第八巡視組副組長;4月，中紀委案件監督管理室原主任田野調任中紀委駐水利部紀檢組組長;5月，中紀委黨風政風監督室原主任許傳智出任駐國家民委紀檢組長。
劉明波
7月到8月，調兵遣將達到了高潮，如上述調整了組織部、宣傳部、案件審理室、信訪室、法規室、國際合作局等6個內設機構的負責人。
這些調整負責人的內設機構，都是核心業務部門，擔負重要職責。例如案件審理室，負責審理中紀委、監察部直接檢查處理的案件，和省部級黨組織、政府部門報批或備案的案件;信訪室則受理對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告。
到目前，未有調整的內設機構(不包括12個紀檢監察室)只有5個：中央巡視工作領導小組辦公室、紀檢監察干部監督室，以及機關事務管理局、機關黨委、離退休干部局。
為何要密集“調兵遣將”
中紀委的一舉一動，經常被視為反腐的新“信號”。如此密集的內設機構人事調整，釋放的是什么“信號”呢?
中國紀檢監察學院原副院長李永忠接受政事兒(微信ID：gcxxjgzh)專訪時說，“明末清初時期的思想家顧炎武總結歷史經驗教訓，得出一個結論：'夫守令之官，不可以不久也。監臨之任，不可以久也。久則情親而弊生，望輕而法玩'。意思就是說，縣令這樣的父母官，干的時間久一點比較好;負責監察職能的官員，不能在一個位置上干的時間過長，時間長容易形成徇私、徇情等弊端，不利于監督。這段時間，中紀委內設機關負責人調整的力度很大，也是出于這方面的考慮，出于干部交流的需要”。
李永忠認為，密集調整核心業務部門負責人，更重要的原因在于“練兵”和人才積累，“十八大以來的反腐力度很大，但現在的反腐斗爭形勢依然嚴峻。怎樣保證'反腐敗永遠在路上'?最重要的就是制度反腐，制度治黨。去年10月8日，習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話，就提出了'制度治黨'的要求�，F在我國距離制度反腐、制度治黨，還有一段不短的距離。怎樣實現這個過度?紀檢部門能不能充分發揮自己的作用很重要。這就對紀檢的人才儲備、人才積累提出了高要求，必須有一大批精兵強將。'輸出'內設機構負責人，到派駐紀檢機構和地方紀委任職，都能豐富工作經驗和閱歷”。
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