國家能源局窩案審理逐漸接近尾聲。繼新能源和可再生能源司司長王駿巨額受賄案于2015年8月開審后,核電司司長郝衛平受賄案也在北京市一中院公開審理。
《中國經營報》獲知,郝衛平落馬同樣來自電力審批受賄。其在把控電力審批權限上,幾乎所有的企業和所有的項目審批,均以金錢開路。其中大部分“行賄者”系中央企業及其下屬公司,亦有個別民營企業。檢方指控稱,郝衛平單筆受賄金額從2萬到80萬不等,總額超過千萬元。檢方同時還指控稱,郝衛平也涉嫌以收受他人贈與房產的方式受賄。
“項目都是投資多少億多少億元著急上馬,但沒有領導督辦,審批是沒有時間限制的。”有關人士轉述郝衛平的話,“企業得給每個部門送錢,不送錢就審批不了。”
知情人士透露,郝衛平在落馬后主動交代了公安機關沒有掌握的700多萬受賄金額,并牽出國家能源局副局長許永盛。“在每個部門都收錢中,我也害怕過,山西煤老板真嚇人,用麻袋裝錢來送。”
上項目沒有不送錢
2012年某一天,河南周口,某電廠二期審批。該電廠負責人接到電話后用紙盒裝了60萬現金,當天開車進京。在位于北京三里河國家發改委東邊路口,該人將紙盒放在郝衛平后備箱。
兩人幾無寒暄。不過,知情人士告訴《中國經營報》,“郝衛平否定了收了這筆錢,一則他因身體原因不開車,二則從來沒有接到過這么‘暴力’的送錢。”
又是這個電廠這個負責人,因“郝衛平透露手頭緊張”,幾個月后再次開車進京,在同一個地方同樣的場景,將80萬元再次放到郝衛平的車內。
類似的情況很多。郝衛平在江蘇張家港一電廠開會,當天夜里又收到了一筆錢。內部人士介紹,這筆錢有說在郝衛平離開房間后放在枕頭下,有說直接交給郝衛平,5萬或20萬。
2萬、5萬、10萬、20萬、30萬、50萬、80萬、房子……,一筆筆行賄和受賄,起于2004年到2012年,涉及央企、央企下屬公司、民企以及上述企業的所有項目。
電廠得到的回報就是項目路條。指控顯示,郝衛平在2004年到2012年期間,通過電力審批收受巨額賄賂超過1000萬元。“其中有700多萬元是有郝衛平到案后主動交代的。”
郝衛平受賄全部來于電力企業。《中國經營報》之前曾報道國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿受賄案件,兩者升任司長之前履歷相似,主要任職電力處。
涉案企業包括涉及多家中央企業及其下屬公司,亦有個別民企。有涉案企業負責人已經被帶走調查,并另案處理。
牽出副局長許永盛
資料顯示,郝衛平長期在發改委從事電力管理工作,2004年成為電力處處長,2008年國家能源局成立時升為電力司副司長。2013年3月國家能源局與電監會合并成立新能源局,5月郝衛平改任核電司司長。
其妻劉某,于2014年4月15日傍晚,從首都機場出境被發現,有關部門人員直接去郝衛平家,隨后將郝衛平帶走。
知情人士透露,郝衛平于2014年4月15日監視居住,4月25日被公安機關逮捕,5月16日被免去司長職務,10月31日檢察院送達起訴書。期間,法院兩次退回審查,且因案情復雜延長審理期限3次。
涉案公司北京三吉利能源股份有限公司與劉某之間有過業務往來,后發展為利益輸送。據了解,北京三吉利籌備上市期間,劉某擔任該公司財務顧問并獲得20萬美金費用。
業務之后,北京三吉利能源股份有限公司與郝衛平開始結識。旁聽人員向《中國經營報》記者透露,三吉利能源股份有限公司為此向郝衛平送錢金額超過500萬。“其妻還曾低于每平米一萬元的市場價格,購買了該公司開發的分別位于國興家園和觀湖國際兩套140平米和180平米的房子。”