改革開放依然是發展的主要動力

　　“剛才發言的幾位代表，從書記市長等領導干部，到基層的小學校長，大家的主題都圍繞著‘改革開放’。”全國人大代表、重慶市委書記孫政才及6位代表發言后，李克強說，“中國30多年取得舉世矚目的成就，靠的就是改革開放。改革開放依然是發展的主要動力!”

　　全國人大代表、重慶市人大常委會主任張軒在發言中說，近年來重慶市政府和重慶市人大清理法律法規和規范性文件，發現很多束縛市場活力的問題。一個典型案例是：針對同一事項，不同部門24天內先后出臺了3個不同文件。

　　“這就讓企業無所適從啊!”李克強慨嘆道，“你提的意見核心就一條，就是希望加快法治政府建設，希望政府繼續推動自身改革。這也是我們一直抓住不放的改革‘牛鼻子’。”

　　李克強說，簡政放權，轉變政府職能，是本屆政府的“當頭炮”，目的就是給13億人的手腳“松綁”，把人民群眾的積極性、創造性充分調動起來，更有效激發市場活力。

　　“本屆政府成立之初，我們承諾砍掉1/3的行政審批事項，現在這一任務已經提前超額完成。但我們在改革中發現，需要‘砍’的不僅有法定審批權，還有1000多項非行政許可審批事項，以及大量的行政規范性文件。”李克強說。

　　他當即表示，政府今年將繼續加大推動自身改革力度。李克強坦承：“說實話，這些改革的確需要‘壯士斷腕’，因為砍的這些權力確實觸動利益。但為了人民群眾的根本利益，我們不砍不行!”

　　他強調，在繼續推進改革的同時，更要確保“壯士斷腕”后，不能再生出新的“亂動的手”。

　　李克強同時強調，簡政放權并不是“放任不管”，相反要加強“監管”。所謂監管，就是政府要創造一個公平誠信的市場環境。“不能讓有關系、有門路的人蠻不講理、欺行霸市。必須讓不同市場主體在競爭中受到公平對待。”

　　李克強說，重慶在改革開放方面，已經創造了一些經驗。希望今后在中西部占領改革高地，豎起一面旗幟，成為中西部改革開放的排頭兵!

　　新經濟是頂住經濟下行的重要支撐

　　“當前新經濟正在蓬勃興起，這是頂住經濟下行的重要支撐。”李克強說，“但我想強調一點，新經濟不僅僅是電子商務，一二三產業中都蘊藏著新經濟。制造業可以‘+互聯網’，教育、醫療可以‘+互聯網’。包括你們在發言中談到的新型城鎮化，不僅要考慮農民進城問題，還要考慮城市居民到農村旅游居住的需求。這些都是新經濟、新業態。”

　　“我們發展新經濟的空間十分廣闊，可以說到處都有機會。”李克強說，“中國已經進入中等收入國家行列，在互聯網等方面，已和一些發達國家站在同一條起跑線上。要搶抓機遇發展新業態、新技術、新產業，挖掘新的‘第一桶金’!”

　　李克強說，在發展新經濟同時，還要依托互聯網、物聯網、云計算等新技術，加快改造升級傳統動能。

　　“重慶發展要抓住‘關鍵’，號準‘脈象’。這個‘關鍵’就是進一步加快改革開放，‘脈象’就是毫不猶豫培育新動能、改造舊動能。”李克強說，“希望你們在加快推動新舊動能轉換上，繼續‘放手一搏’。”