2016年歲末,全國共有14個省份召開新一屆黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆省委領導班子,分別是新疆、河北、山西、福建、西藏、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、廣西、安徽、江西、河南、云南。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),目前共有43名官員在換屆中新晉成為省級黨委常委,另有47人卸任。還未進行省委換屆的17個省份,預計將在2017年上半年陸續(xù)完成。
14省份常委班子“換血”總占比1/4
按照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定,常委會委員名額,省級為11至13人,個別地方需要適當增減的,由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批。
此前,各省份黨委班子人數(shù)多為13人。但始于2016年底的本輪換屆中,普遍呈現(xiàn)“戎裝常委”退出常委會的情形,除新疆、西藏外,人數(shù)均為12人。
日前,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍對此解讀:“因正值軍隊調(diào)整改革,經(jīng)綜合考慮,省軍區(qū)主要領導暫不參加所在省級黨委的換屆選舉,待相關改革到位后,再按規(guī)定增補進所在省級黨委常委班子。”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,目前已換屆的14個省份中共有172名常委班子成員,43名新晉常委占到總數(shù)1/4,各省份分別有1至5名新晉常委。
其中江西最多,省委班子“換血”人數(shù)近半,共有5名新晉常委:尹建業(yè)、殷美根、陳興超、劉捷、趙力平;其次為山西、內(nèi)蒙古、云南,分別有4人;而遼寧和江蘇則“變化不大”,只有1人為新晉,分別是關志鷗和周乃翔。
10人為異地空降,遼寧最特殊
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),在新晉43名常委中,有33人為本地晉升干部;另有10人為異地空降,占比為1/4。
值得一提的是,江西省政法委書記、副省長尹建業(yè)和山西大同市委書記張吉福,均為2015年跨省調(diào)入。
其中,尹建業(yè)是一名白族干部,是云南大理人,此前一直在家鄉(xiāng)云南省內(nèi)任職。他曾在共青團云南省委任職六年,期間任團省委辦公室主任兩年。
張吉福是天津人,此前其仕途一直未離開北京,曾任北京平谷區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記。2015年8月,其以“救火隊長”身份調(diào)任反腐重地山西,補缺當時已空缺10個月之久的大同市委書記之職。
此番換屆后,他也成為2001年以來的歷次山西省委換屆中,唯一一位由大同市委書記崗位晉升為省委常委的官員。
值得一提的是,由于遼寧在此前發(fā)生了震動中央的“賄選案”,此次換屆格外受到矚目。最終,遼寧省政府秘書長關志鷗成為唯一的新當選省委常委,也成為目前遼寧省12名省委常委中,唯一的本地官員。
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1969年出生的關志鷗是遼寧沈陽人,學習、工作、生活一直未離開家鄉(xiāng)。學生時代,關志鷗先后在沈陽師范學院生物系、沈陽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學系取得學士、碩士學位。
畢業(yè)后,他進入沈陽市原計委工作,自此步入仕途。此后,他歷任沈陽市計委農(nóng)經(jīng)處處長、沈陽農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)管委會副主任、沈陽市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局局長、沈陽市規(guī)劃和國土資源局局長、沈陽市人民政府副市長等職。
2015年7月,關志鷗由沈陽市副市長改任遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會主任,半年后出任現(xiàn)職至今。
全國首位“70后”省委常委產(chǎn)生
根據(jù)公開資料,43名新晉常委中,絕大多數(shù)為“60后”,有兩人為“50后”,分別是安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部長、副省長劉莉和福建省委秘書長、副省長梁建勇,兩人均為1959年出生。
本輪換屆中,還產(chǎn)生了全國首位“70后”省委常委——1970年1月出生的江西省委秘書長劉捷。在此之前,最年輕的省委常委是生于1968年10月的遼寧常務副省長譚作鈞。
劉捷是江蘇丹陽人,曾在鋼鐵系統(tǒng)工作多年,從湘鋼煉鋼廠、一煉鋼廠技術人員做起,后擔任湘鋼總經(jīng)理助理、第二煉鋼廠廠長、湘潭鋼鐵集團有限公司總經(jīng)理、執(zhí)行董事等職。
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2008年8月,劉捷任湖南省商務廳廳長,三年后改任江西新余市市委副書記、市長。2013年8月,時任新余市委書記李安澤轉(zhuǎn)任江西省發(fā)改委主任,劉捷接棒。2016年9月,劉捷擔任省委副秘書長至今次履新。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理公開報道發(fā)現(xiàn),包括劉捷在內(nèi),目前全國的“70后”副部級官員共有4位,其他3位是:上海市副市長時光輝、中紀委組織部部長周亮和日前剛剛履新的央行副行長殷勇。
此前,中辦曾印發(fā)的《全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》,其中指出,要堅持老中青相結合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,不把換屆提名年齡作為平時調(diào)整的年齡界限。
新晉3名女性省級黨委常委
在上述綱要中同樣提到:要合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),在已換屆的14個省級黨委中,除西藏外,均配備了女性常委。
其中,有3名女性省級黨委常委在本次換屆中履新,分別是前述的安徽統(tǒng)戰(zhàn)部部長、副省長劉莉,新疆宣傳部部長田文和云南大理州委書記楊寧。
劉莉是一名安徽本地干部,出生于安徽六安,早年在安徽醫(yī)科大學、安徽省婦聯(lián)工作,2002年6月轉(zhuǎn)入地方,在安慶市歷任市委組織部長、市委副書記等職。2004年9月起,劉莉出任安徽省委組織部副部長逾12年,并于2016年3月升任安徽副省長。
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目前,已任省委常委的劉莉身兼5職:副省長、省委組織部副部長、省人社廳廳長、省婦女聯(lián)合會副主席、安徽行政學院院長。
田文和楊寧均為“60后”。田文為“教而優(yōu)則仕”,曾在新疆師范大學工作近20年,2013年7月升任新疆維吾爾自治區(qū)副主席,跨入省部級官員之列。2016年11月2日,田文以自治區(qū)政府副主席、黨委宣傳部部長之職躋身黨委常委。
楊寧為白族干部,出生于1963年,2016年2月從大理州長升任州委書記的履新大會上,她被云南省委組織部副部長羅志明評價為“工作有魄力,領導經(jīng)驗豐富,組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新精神較強,注重抓班子帶隊伍,為人正派,作風民主”。
楊寧則在發(fā)言時說:接過州委書記的接力棒,深感千斤重擔壓肩,責任重于泰山!挑起這副重擔的力量來自于以習近平同志為總書記的黨中央和省委的堅強領導,自己唯有夙夜在公,勤勉努力,殫精竭慮,全力以赴。
6名出身紀檢干部晉級省級常委
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理43名新晉常委履歷發(fā)現(xiàn),有6人曾有紀檢系統(tǒng)工作經(jīng)歷。
這6人分別是云南副省長、省委政法委副書記、省公安廳廳長、武警云南省總隊黨委第一書記張?zhí)颇锨甘形瘯浝钗臉s,河北省委秘書長商黎光,廣西玉林市委書記王凱,江西省委宣傳部部長趙力平,西藏自治區(qū)宣傳部部長、政府副主席邊巴扎西。
其中,王凱和邊巴扎西均曾在中紀委任職。
出生于1964年的藏族干部邊巴扎西24歲從中國人民大學法律系畢業(yè)后,即進入監(jiān)察部工作了5年,歷任第六監(jiān)察司干部、科員、副主任科員。1993年中紀委和監(jiān)察部合署辦公后,邊巴扎西進入中紀委原執(zhí)法監(jiān)察室擔任副主任科員、主任科員一年半。此后調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部工作13年,升至七局局長。2007年12月轉(zhuǎn)任地方工作,歷任西藏自治區(qū)那曲地委副書記、地委書記、自治區(qū)副主席。
王凱曾于1991至2001年在中紀委工作11年,在案件審理室從科員做起,歷任主任科員、調(diào)研處副處長、調(diào)研處處長。
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2016年1月王凱在做客廣西紀委網(wǎng)站在線訪談節(jié)目時,曾講述他在玉林開展的“群眾大接訪”活動:2015年8月先是在市縣鄉(xiāng)三級開展每周3天的公開大接訪,9月后轉(zhuǎn)為每半個月集中2天的常態(tài)化接訪。玉林共設置公開大接訪現(xiàn)場點637個,紀委派駐84名干部組成5個聯(lián)合檢查組,“一竿子到底”式入戶查訪核驗。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報記者許騰飛 校對:陸愛英