原標題：中組部長對選人用人提出的5個要求落地了
撰文| 子豪
十九大后，中央政治局委員、中央組織部部長陳希對選人用人的準則提出5個方面的要求。最新一輪黨和國家機構改革，國家公務員局并入了中央組織部，新的標準逐漸落地。
近日，國家公務員局局長傅興國在最新一期的《求是》雜志上撰文，《新時代公務員管理工作的新任務新要求》。長安街知事（微信ID：Capitalnews）發現，這篇文章透露出公務員體制改革的重要信息。
黨的領導
公務員隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，組織路線必須為政治路線服務。《深化黨和國家機構改革方案》中提出，“為更好落實黨管干部原則，加強黨對公務員隊伍的集中統一領導，更好統籌干部管理，建立健全統一規范高效的公務員管理體制，將國家公務員局并入中央組織部”。
中組部在公務員管理方面的主要職責是：統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案并組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等。
通過組織部隊公務員隊伍的統一管理，讓組織部門能夠掌握公務員個體的能力、履歷等基本情況。目前，我國正處于全面決勝小康的重要階段，公務員隊伍是這個過程的中流砥柱。
傅興國在文章中提到，做好新時代公務員管理工作必須毫不動搖地堅持黨的領導，必須堅定不移地貫徹黨的意志和主張。
健全體制
黨的十九大報告中提出，要完善中國特色社會主義制度，完善公務員制度是其中一環。
值得注意的是，傅興國在文章中提出加快補齊主要環節公務員管理制度短板，首先是推動公務員分類管理“落地”的配套辦法盡快出臺。
2006年1月，《中華人民共和國公務員法》施行，其中提出了分類管理公務員的要求。
2014年1月，全國公務員管理工作會議上，時任中組部常務副部長的陳希就曾指出，健全完善中國特色公務員制度體系，是構建系統完備、科學規范、運行有效的中國特色社會主義制度體系的重要任務。
2016年7月，《專業技術類公務員管理規定（試行）》《行政執法類公務員管理規定（試行）》應運而生。這兩份文件實施后，為從事專業技術、行政執法工作的公務員建立單獨的職務序列，兩類單獨序列的公務員設置11層次，分別對應公務員的27級至10級。
當年12月，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了一個重要的決定——授權國務院在部分地區和部分在京中央機關暫時調整適用公務員法有關規定。“推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”，“拓展公務員職級晉升通道，進一步調動廣大公務員的積極性。”
去年1月的全國公務員管理工作會議上，時任中組部常務副部長陳希出席會議并講話，強調以促進公務員想干事、敢干事為重點，加強思想政治建設和能力建設，推進分類管理，拓寬優秀人才來源渠道，改進考核工作，強化激勵約束，健全制度機制，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的高素質專業化公務員隊伍。從國家管理角度，解決專業技術類公務員“引不進、留不住、干不好”；從公務員自身角度，解決了一線公務員“天花板”過低，通過分類管理打開另一種職業發展空間。
體制改革會影響多少人？人社部2016年發布的《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，截至2015年底，全國共有公務員716.7萬人。這項涉及近數百萬人的改革，影響之大可見一斑。
傅興國文章還稱，“下一步要加快制定印發相關配套文件，厘定分類標準和范圍”，也就是加快推進公務員分類管理落地，這是穩步推進改革后的又一重大信號。
高素質專業化
黨的十九大報告提出了新時代“建設高素質專業化干部隊伍”的目標。高素質專業化的首要條件就是政治站位。
黨的十九大報告強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，選人用人要突出政治標準。《黨的十九大報告輔導讀本》收錄了中央政治局委員、中央組織部部長陳希的署名文章《培養選拔干部必須突出政治標準》。文章中提到，選人用人以黨章為根本遵循，用《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》來衡量，具體應把握以下5個方面——
看政治忠誠，是否牢固樹立“四個意識”；
看政治定力，是否堅定“四個自信”；
看政治擔當，是否堅持原則、敢于斗爭；
看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題；
看政治自律，是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。
而這五個方面的反面典型，便是周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等政治野心家、陰謀家。要嚴把公務員隊伍入口關，在公務員考錄、遴選、調任、聘任等各項工作中都要突出政治標準，在資格條件設置、資格審核、考察等各個環節都要體現政治標準。
在專業化建設上，傅興國提出，要大幅度提升公務員隊伍的專業能力和專業精神。文章指出，專業技術類公務員管理要著眼于吸引、培養和使用高層次專業化人才，增強職位對專業人才的吸引；行政執法類公務員管理要著眼于吸引法律專業人才，提高執法效能和水平；聘任制公務員管理要著眼于發揮聘任制靈活用人的優勢，解決黨政機關對短缺、急需的高層次專業人才需求問題，為社會優秀專業人才進入機關開辟新通道。
在地方，全國首個公務員培訓辦班工作指南日前印發。福建省公務員局下發《福建省公務員培訓基地培訓辦班工作指南（試行）》，為各地各部門全面提高培訓辦班工作規范化、科學化、標準化水平提供了程序性、標準性規則。
公務員選拔錄用時，專業能力、專業精神的測評和考察也將加重。相對應的，專業技術類和行政執法類公務員將可能會獲得更多的培訓機會，堅持需求導向，干什么學什么、缺什么補什么，把培訓目標、培訓內容、培訓方法和提升公務員專業能力、專業精神緊密結合起來。
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