圖為海南省旅游和文化廣電體育廳掛牌。 鐘欣 攝
9月29日，海南省一批新廳局集中掛牌。今年9月13日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》，這是首個(gè)獲得中央批復(fù)的省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案。
據(jù)記者了解，9月29日，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海南省旅游和文化廣電體育廳、海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省外事辦公室、海南省海洋局等一批新廳局正式掛牌。
圖為海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌。 符丹丹 攝
中央核定海南省黨政機(jī)構(gòu)限額55個(gè)，實(shí)際設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)55個(gè)，其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)、政府機(jī)構(gòu)37個(gè)，同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持總體一致，也體現(xiàn)了海南特色。海南省機(jī)構(gòu)改革主要有以下四方面考慮：
第一，突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。海南省這次設(shè)置的55個(gè)黨政機(jī)構(gòu)中，有43個(gè)對(duì)應(yīng)黨中央機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院部門，總體上做到上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。
第二，突出服務(wù)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位。
適應(yīng)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求，組建省委全面深化改革委員會(huì)辦公室，同時(shí)掛省委自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會(huì)辦公室的牌子，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革與對(duì)外開放工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
圖為海南省自然資源和規(guī)劃廳掛牌。 尹建軍 攝
聚焦法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化省商務(wù)廳職責(zé)，加掛省口岸辦公室牌子，同時(shí)組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地方金融監(jiān)督管理局和人才發(fā)展局等黨政職能機(jī)構(gòu)。
適應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求，組建省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局，將陸地、海洋自然資源納入統(tǒng)一的管理體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間管制與自然資源配置的有效銜接；整合分散的生態(tài)環(huán)保職能，重新組建省生態(tài)環(huán)境廳，建立大環(huán)保管理體制。
適應(yīng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)要求，整合旅游、文化、體育職能，組建省旅游和文化廣電體育廳，服務(wù)全域旅游發(fā)展。
適應(yīng)國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的建設(shè)要求，組建省委外事工作委員會(huì)辦公室，服務(wù)和保障國(guó)家外交總體戰(zhàn)略；優(yōu)化省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室職責(zé)，建立健全邊海防管理體制，提升平戰(zhàn)結(jié)合、軍地協(xié)調(diào)水平。
第三，突出保障高質(zhì)量發(fā)展。這次機(jī)構(gòu)改革對(duì)宏觀管理、市場(chǎng)監(jiān)管、法治建設(shè)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅度的調(diào)整。
圖為海南省海洋局掛牌。 尹建軍 攝
第四，突出體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。按照黨中央統(tǒng)一部署，這次改革著眼于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和公共服務(wù)體系，在衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域，加大機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整和優(yōu)化力度，組建了一批新的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)、社會(huì)管理職能，更好地改善民生、維護(hù)公共安全。
據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端報(bào)道，9月29日上午，海南省六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議第二次全體會(huì)議在海口召開。會(huì)議表決通過(guò)了一批任免案：決定免去吉明江海南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任職務(wù)；任命張晉嘉為海南省人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)副主任；決定任命苻彩香為海南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任(兼)；決定任命丁式江為海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長(zhǎng)；決定任命孫穎為海南省旅游和文化廣電體育廳廳長(zhǎng)；決定任命鄧小剛為海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)；決定任命許云為海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)；決定任命韓英偉為海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任；決定任命王勝為海南省外事辦公室主任；決定任命羅時(shí)祥為海南省退役軍人事務(wù)廳廳長(zhǎng)；決定任命巴特爾為海南省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)。
據(jù)了解，黨中央要求海南率先完成黨政機(jī)構(gòu)改革，今年9月底前基本完成省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，12月底前基本完成市縣機(jī)構(gòu)改革。(尹海明 凌楠)
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