中國銀保監(jiān)會依法對天安財產保險股份有限公司等六家機構實施接管
——打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，切實保護金融消費者合法權益
新華社北京7月17日電 鑒于天安財產保險股份有限公司、華夏人壽保險股份有限公司、天安人壽保險股份有限公司、易安財產保險股份有限公司、新時代信托股份有限公司、新華信托股份有限公司觸發(fā)了《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《信托公司管理辦法》規(guī)定的接管條件，為保護保險活動當事人、信托當事人合法權益，維護社會公共利益，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“銀保監(jiān)會”）決定于2020年7月17日起，對上述六家機構實施接管，接管期限為一年。
接管期間，接管組委托中國太平洋財產保險股份有限公司、國壽健康產業(yè)投資有限公司、新華人壽保險股份有限公司、中國人民財產保險股份有限公司、中信信托有限責任公司、交銀國際信托有限公司組建六個托管組，按照托管協(xié)議分別托管天安財產保險股份有限公司、華夏人壽保險股份有限公司、天安人壽保險股份有限公司、易安財產保險股份有限公司、新時代信托股份有限公司、新華信托股份有限公司業(yè)務，依法合規(guī)采取切實有效措施，保持公司正常經營，依法維護保險活動當事人、信托當事人等各利益相關方合法權益。
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中國銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人答記者問
1.為什么要接管天安財險等六家機構？
天安財險、華夏人壽、天安人壽、易安財險四家保險機構存在違反《中華人民共和國保險法》規(guī)定的經營行為，觸發(fā)了《中華人民共和國保險法》第一百四十四條規(guī)定的接管條件；新時代信托、新華信托兩家信托機構存在違法違規(guī)經營行為，觸發(fā)了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十八條和《信托公司管理辦法》第五十五條規(guī)定的接管條件。為保護保險活動當事人、信托當事人合法權益，維護社會公共利益，銀保監(jiān)會決定依法接管天安財險等六家機構。
2.天安財險等六家機構被接管后的工作原則是什么？
一是堅持依法合規(guī)，嚴格遵守相關法律法規(guī)開展接托管工作。二是堅持維護穩(wěn)定，保持公司正常運行，保護保險活動當事人、信托當事人合法權益。三是堅持分類施策，根據(jù)每家公司的不同風險，采取不同的化解方式。四是堅持市場化，發(fā)揮專業(yè)中介機構作用，努力推動被接管機構市場化重組。五是堅持守住底線，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
3.接管后，是否還可以購買天安財險等六家機構產品？
可以購買天安財險等六家機構正常在售的金融產品。被接管的六家機構經營不中斷，可以正常開展業(yè)務。
4.托管組將發(fā)揮什么作用？
托管組由太保財險等六家托管機構抽調專業(yè)人員組成。托管組嚴格依照接管組要求，按照市場化、法治化原則，公正履行托管職責，全力幫助被托管機構完善公司治理結構，健全內控體系，規(guī)范經營管理，為客戶提供優(yōu)質服務。托管機構與被托管機構之間建立利益沖突“防火墻”，不爭搶客戶資源，不發(fā)生不當關聯(lián)交易。
5.接管后，保險消費者需要配合做什么額外事項？
不需要。接管后，天安財險、華夏人壽、天安人壽和易安財險四家保險公司正常經營，各項保險業(yè)務照常辦理。
6.接管四家保險公司后，保險消費者合法權益能否得到有效保護，接管前簽訂的保險合同是否繼續(xù)有效？
天安財險、華夏人壽、天安人壽、易安財險四家保險公司接管前簽訂的保險合同繼續(xù)有效，根據(jù)《保險法》有關規(guī)定，四家保險公司無論股權結構和公司治理如何變化，風險如何化解，相關保險合同合法權益都將得到保障。
7.當前我國保險業(yè)經營狀況如何？
我國保險業(yè)經營總體穩(wěn)健，風險完全可控。2020年1-5月，保險公司經營活動產生的現(xiàn)金流量凈額為9555億元，同比增加171%，行業(yè)現(xiàn)金流充裕。2020年一季度末，納入銀保監(jiān)會償付能力監(jiān)管委員會審議的保險公司平均綜合償付能力充足率、平均核心償付能力充足率分別為245%、234%，遠高于100%、50%的監(jiān)管要求，整個保險業(yè)償付能力維持在高水平。四家保險公司出現(xiàn)風險完全不影響保險行業(yè)穩(wěn)健經營的大局。
8.接管新時代信托和新華信托后，公司債權人和信托產品投資者的合法權益如何保障？
接管后，債權人需根據(jù)新時代信托和新華信托指定的時間和方式，對債權進行登記。接管組將對債權進行核對并確認。同時，接管組將積極采取多種有力措施清收資產，并爭取引入新股東增加資本實力，依法保護公司債權人的合法權益。
信托產品投資者需根據(jù)新時代信托和新華信托指定的時間和方式，對認購的信托產品份額進行登記，預計登記時間為3個月。接管組將對登記份額進行核對確認，并依法按照“受益人利益最大化”原則督促公司積極管理運用、處分信托財產，回收資金及時全部用于兌付投資者，切實保護信托產品投資者合法權益。
9.接管后，正常經營的信托業(yè)務如何處理？
接管后，新時代信托和新華信托的信托關系不因接管而變化，將繼續(xù)履行好受托人職責，維護信托當事人的合法權益。
10.接管后，對新時代信托和新華信托可能采取哪些風險化解措施？
接管后，接管組將按照“依法合規(guī)、維護穩(wěn)定、分類施策、市場化、守住底線”的原則，穩(wěn)妥化解被接管機構的風險。優(yōu)先采取股權重組的方式，通過引入新股東加強公司治理，聘請專業(yè)團隊提升專業(yè)管理能力，加快盤活存量資產、加大司法催收力度，依法維護信托當事人和其他債權人合法權益。
11.當前我國信托業(yè)經營情況如何？
我國信托業(yè)運行總體平穩(wěn)，風險完全可控。截至2020年一季度末，全行業(yè)信托業(yè)務收入191億元，累計實現(xiàn)凈利潤126億元，盈利狀況保持良好。68家信托公司凈資產6429億元，同比增長7.9%，凈資本覆蓋率182%，監(jiān)管指標保持平穩(wěn)，行業(yè)風險抵補能力進一步增強。通過不斷加強亂象整治，信托公司業(yè)務結構持續(xù)優(yōu)化，通道業(yè)務大幅收縮，主動管理能力不斷增強。依法接管個別高風險信托公司，不僅不會影響信托行業(yè)穩(wěn)健運行的大局，而且更有利于提升全行業(yè)的風險抵御能力和服務實體經濟的質效。
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