新華社北京10月21日電（記者胡浩）隨著我國(guó)教師隊(duì)伍的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，教師法修訂提上日程。受國(guó)務(wù)院委托，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬21日向全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況時(shí)介紹，教師法修訂工作加快推進(jìn)，形成了修訂草案。
《中華人民共和國(guó)教師法》于1993年頒布。多年來，我國(guó)教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬人提高到2020年的1792.97萬人。教師學(xué)歷水平不斷提升，廣大教師職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
然而，對(duì)標(biāo)教師法的規(guī)定，對(duì)標(biāo)教育改革發(fā)展的需求，對(duì)標(biāo)廣大教師的期盼，教師隊(duì)伍建設(shè)工作還存在許多亟待破解的難題。“教師法的多項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代教育改革發(fā)展要求，需要進(jìn)行修訂。”懷進(jìn)鵬說。
據(jù)介紹，教師法修訂工作被列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃，在廣泛聽取意見，認(rèn)真研究、反復(fù)修改基礎(chǔ)上，目前已形成了修訂草案。
懷進(jìn)鵬說，教師法修訂將聚焦加強(qiáng)黨對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保教師隊(duì)伍建設(shè)政治方向正確。突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。明確教師職業(yè)定位，強(qiáng)調(diào)教師承擔(dān)為黨育人、為國(guó)育才使命。
此外，教師法修訂將明確教師權(quán)利義務(wù)，增加教師教育教學(xué)自主權(quán)、教育懲戒權(quán)和對(duì)創(chuàng)新內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，強(qiáng)化教師對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)救助義務(wù)。提高教師準(zhǔn)入門檻，提高各級(jí)各類教師學(xué)歷要求，建立教師從業(yè)資格審核把關(guān)機(jī)制，把好準(zhǔn)入關(guān)口。健全教師聘任和管理制度，明確教師職稱評(píng)聘應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合，在教師考核評(píng)價(jià)中突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)和立德樹人導(dǎo)向。
為確立中國(guó)特色教師教育體系，教師法修訂將強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，建立公費(fèi)師范生制度等。強(qiáng)化待遇和保障，分類建立保障機(jī)制，建立多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的工資分配制度和晉級(jí)增薪機(jī)制，落實(shí)為教師減負(fù)要求，保障教師潛心教書、靜心育人。完善教師獎(jiǎng)懲制度，明確教師表彰的要求，細(xì)化教師違規(guī)情形和處理辦法。
懷進(jìn)鵬表示，將按照法律修訂程序，加快工作進(jìn)程，進(jìn)一步完善修訂草案，盡快報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
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