永昌,全國深入學習實踐科學發展觀活動試點縣。
這片充滿活力的熱土,在黨的理論創新成果指引下,又迎來了一個科學發展的春天。
科學發展,任重道遠。在新的歷史起點上,只有解放思想,求實創新,才能開創科學發展的新局面。發現優勢,培育優勢,提升優勢,在不斷深化縣情認識的基礎上,永昌縣委、縣政府確立并努力實施“綠色富縣、工業強縣、科教興縣、全民艱苦創業”的發展戰略,積極建設富裕、文明、和諧的新永昌,各項工作都取得了豐碩成果。
新農村建設唱響主旋律永昌是傳統的農業大縣。傳統農業如何向現代農業轉變?縣委、縣政府審時度勢,提出以“工業化致富農民、城鎮化帶動農村、產業化提升農業”的工作思路,以農民增收為目標,努力破解“三農”難題,建設社會主義新農村。
“食用菌營養高,高原蔬菜品質好,啤酒大麥很走俏,肉羊全身都是寶……”永昌縣首創并全面實施“致富項目入戶”和“百村萬棚”工程,走出了一條全民艱苦創業、小經營、大規模、產業化的農民增收創新之路,帶動了農業結構調整,加快了農民增收。目前,87%的農戶擁有一項年人均純收入2000元以上的致富項目,項目收入占農民人均純收入的50%以上。
全縣啤酒大麥、肉羊、高原無公害蔬菜、食用菌、制種等特色主導產業不斷壯大,形成了產加銷一條龍、貿工農一體化的產業化經營格局。啤酒麥芽加工能力達26萬噸,占到全國啤酒麥芽產量的15%以上,成為全國啤酒原料種植與麥芽生產加工的重要基地。引進波德代、陶賽特、德克賽爾等國外著名高產肉用種羊進行品種改良,做特做精肉羊產業,肉羊飼養量達到120萬只。
大力實施“十萬農民勞動技能提升計劃”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”。近年來,輸轉農村富余勞動力40萬人次,實現勞務收入10.2億元,勞務經濟已成為永昌強縣富民的新興主導產業。
切實加大農業和農村基礎設施建設力度,86%的村通上了油路,形成了暢通便捷的縣、鄉、村交通網絡;鋪設自來水管道1400公里,解決了12萬人、23萬牲畜的飲水困難和飲水安全問題;建成小康農宅1.4萬套,農民群眾的生產生活條件明顯改善。
工業強縣奏強音工業強縣戰略加快了永昌由農業大縣向經濟強縣邁進的時代步伐。
登上永昌南部的祁連雪峰,極目遠眺,一座座星羅棋布的小水電站像一顆顆璀璨的明珠鑲嵌在東大河上,永昌開發小水電資源的速度讓人驚喜不已。
永昌全縣水能資源蘊藏量達20.5萬千瓦,可開發利用量為11.3萬千瓦。縣上堅持把小水電資源開發作為工業經濟的一個重點突破口,通過內引外聯、招商引資,建成小水電站14座,裝機容量達5.6萬千瓦,小水電已成為永昌縣的一大獨具發展潛力的支柱產業。
依托豐富的農牧、水能、礦產等自然資源優勢,他們積極招商引資,努力打造優勢產業,培育形成了農畜產品加工、化工、能源、建材、金屬非金屬加工為主的工業體系。按照企業集中、產業集群、發展集約的要求,抓住工業園區建設這個縣域經濟的突破口,加大對永昌、河西堡、朱王堡三大工業區的基礎設施建設力度,優化發展環境,提升服務水平,閩榕水電開發公司、長慶金屬粉末公司、永通麥芽廠等245個重點工業企業相繼落戶永昌,累計完成投資15.9億元,入駐企業達1300多家,三大工業區已成為縣域經濟發展的帶動區和現代企業聚集區。
城鎮建設繪新圖徜徉在永昌縣城,寬敞筆直的城區道路,優雅別致的住宅小區,鱗次櫛比的商業街區,景色宜人的生態公園……這一切,讓人們切實感受到了這座歷史古城悄然而至的新氣象。
縣委、縣政府深化改革,推進城鎮市場化建設,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,先后融資8億多元,實施了縣城四大街、東關路、武當路拓寬改造及美化亮化,東街綜合市場、驪靬風情街建設,縣城供熱供水擴容改造、工業區道路及供排水等重點項目。狠抓舊城改造及住宅小區開發,融資5億多元,改造舊城區30公頃,城鎮功能不斷完善,人居環境明顯改善。
被譽為“鎳都門戶”的河西堡鎮,以創建甘肅第一經濟強鎮為目標,先后實施了河雅路、金河路、金昌路拓寬改造,金昌火車站廣場拓建、馨河花園住宅小區開發、中小工業園區新建等工程,基礎設施進一步完善,輻射帶動功能大大增強,駐鎮企業發展到400多家,已成為西北最大的無機化工基地、甘肅重要的能源基地和河西地區重要的建材生產基地。
朱王堡鎮以產業為支撐,建設小城鎮,集結了啤酒原料生產、面粉加工等一批綠色農產品加工龍頭企業,成為周邊三縣四鄉人流、物流、商流的集散中心。
經過幾年的建設,城關、河西堡、朱王堡三大鎮建成區面積五年擴大了近一倍;新城子、水源等鄉鎮駐地拆遷改造順利推進,各項配套設施進一步完善。全縣城鎮建成區面積達到15.77平方公里,城鎮化率提高到33.8%。
民生工程譜就和諧曲“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。“民生”二字,千鈞之重。
永昌縣委、縣政府從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,努力讓全縣人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,共享改革發展成果。
堅持教育優先發展,投資1.6億元,先后完成永昌四中、農中、三中等12所中小學的新建、續建及配套工程,城鄉辦學條件明顯改善,高中入學率由2002年的45%躍升為2007年的87.1%,在全省率先普及高中階段教育。
大力發展公共衛生事業,投資3600萬元,先后建成縣二院住院樓、縣醫院門診樓及10個鄉鎮衛生院門診樓。新型農村合作醫療和城鎮居民合作醫療全面推進,在全省率先實現了全民醫保的目標。
城市低保、救助救濟等制度進一步完善,發放低保金及各類救助資金5000萬元,35萬人次得到低保及各類救助救濟,切實保障了城鄉困難群眾的生活。
……
2002年以來,全縣國民經濟持續增長,綜合實力顯著提升,主要經濟指標保持了兩位數增長。2007年,生產總值達到25.95億元,年均增長13.9%;大口徑財政收入達到2.47億元,年均增長16.1%;縣級可用財力達到2.35億元,年均增長16.9%;城鎮居民人均可支配收入達到9650元,年均增長12.8%;農民人均純收入達到4568元,年均增長9.4%。
“東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。”今天的永昌,勁吹科學發展的春風。縣委、縣政府帶領全縣25萬人民,正在深入學習實踐科學發展觀,譜寫科學發展、和諧發展的新篇章!