金秋時節(jié),在金昌市城鄉(xiāng),一派項(xiàng)目建設(shè)的熱浪:金永高速公路、金昌飛機(jī)場、新川化工20萬噸PVC、金川公司20萬噸離子膜燒堿、金化集團(tuán)20萬噸合成氨等一大批支撐作用明顯、帶動力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目加緊建設(shè)。經(jīng)濟(jì)“寒流”中涌動的項(xiàng)目“熱潮”,令人振奮。金昌市市長張令平向記者介紹,今年以來,全市在建項(xiàng)目達(dá)到270多個,其中新開工項(xiàng)目110多個;今年前三季度,全市完成固定資產(chǎn)投資62.96億元,同比增長25.75%。
化“危”為“機(jī)”,構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)支撐
進(jìn)入2009年,日益蔓延的國際金融危機(jī)給金昌經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的沖擊,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品價格低位徘徊,能源、原材料價格居高不下,外貿(mào)出口持續(xù)萎縮,財政收入銳減。
面對嚴(yán)峻的形勢,金昌市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,積極應(yīng)對復(fù)雜局面,化解各種不利因素,努力遏制經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢。同時,冷靜分析在金融危機(jī)中暴露出來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等問題,認(rèn)為全市產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失調(diào),有色冶金產(chǎn)業(yè)一直占據(jù)約80%的比重,而這輪危機(jī)中受沖擊最大的也恰恰是這些行業(yè),過度依賴單一的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致全市經(jīng)濟(jì)抵御市場風(fēng)險的能力十分脆弱。
金昌市委書記鄭玉生說,金融危機(jī)是一場經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,但也給了我們有益的警示:資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫!只有加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè),才能掌握持續(xù)快速發(fā)展的主動權(quán)。為此,市委、市政府提出“強(qiáng)投入、夯基礎(chǔ)、抓接續(xù)、保增長、促和諧”的工作思路,圍繞“一線(金永公路)三點(diǎn)(金川、河西堡、永昌)經(jīng)濟(jì)帶”各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,既立足當(dāng)前保增長,繼續(xù)做大做強(qiáng)有色金屬、無機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè),又著眼長遠(yuǎn)抓接續(xù),加快培育和發(fā)展以新材料和化工深加工為主的接續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷延伸有色金屬、冶金、硫化工、氯堿化工、磷化工、煤化工六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在接續(xù)中延伸,在延伸中調(diào)整,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)支撐。夯基礎(chǔ),保增長,項(xiàng)目建設(shè)激活一池春水
今年,金昌市計劃用于重點(diǎn)項(xiàng)目的投資達(dá)到134億元,預(yù)計年內(nèi)可完成投資88億元,較上年增長20%,比“十一五”前3年年均投資高出26億元,是建市以來年度投資規(guī)模最大的一年。市上按照“一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套工作班子、一個工作目標(biāo)”的要求,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確定由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源交通、城市改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)方面的27個重點(diǎn)項(xiàng)目,確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
在金融危機(jī)中受到“重創(chuàng)”的金川公司,把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對金融危機(jī)、夯實(shí)發(fā)展后勁、搶占新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后發(fā)展“先機(jī)”的重要戰(zhàn)略措施,今年安排投資40億元,重點(diǎn)實(shí)施礦山改擴(kuò)建、選冶系統(tǒng)技術(shù)改造、新材料開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等24項(xiàng)重大項(xiàng)目,全面提升企業(yè)技術(shù)水平和裝備水平,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)參與國際市場競爭的實(shí)力。
截至9月下旬,金川公司年產(chǎn)10萬噸銅材深加工項(xiàng)目、甘肅翁福公司24萬噸磷銨技改項(xiàng)目、金鐵集團(tuán)二號高爐技術(shù)改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。與此同時,市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、金川太陽能有限公司太陽能真空鍍膜項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目也動工興建。
一個個重大項(xiàng)目的實(shí)施,有力拉動了全市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。今年前三季度,金昌市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值133.94億元,同比增長12.78%,增速居全省第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成95.79億元,同比增長16.16%,增速居全省第一;完成社會消費(fèi)品零售總額23.27億元,同比增長16.91%,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回暖態(tài)勢。重大項(xiàng)目建設(shè)還帶動了地方勞務(wù)、運(yùn)輸、建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
“吃干榨盡”,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上演重頭戲
由金泥集團(tuán)投資2.9億元的干法水泥項(xiàng)目,對新川化工公司電石廢渣、金川公司熱電廠粉煤灰及冶煉廠鎳棄渣進(jìn)行綜合利用,并采用低溫余熱發(fā)電技術(shù)和最新環(huán)保節(jié)能技術(shù),年可生產(chǎn)高標(biāo)號水泥100萬噸,可消耗電石渣、粉煤灰等各類工業(yè)廢渣70多萬噸,固廢利用率達(dá)到70%,年可發(fā)電2610萬千瓦時。這是金昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的一個縮影。
金昌市把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為資源型城市可持續(xù)發(fā)展的突破口,初步構(gòu)建起了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。市委、市政府按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約、功能集成的思路,規(guī)劃建設(shè)了占地15平方公里的新材料工業(yè)區(qū),作為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。園區(qū)內(nèi)投資主體不同的企業(yè)間均以上下游產(chǎn)品、副產(chǎn)品為紐帶,形成了關(guān)聯(lián)緊密的物料鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,環(huán)環(huán)相扣,“吃干榨盡”,形成了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。第一批入?yún)^(qū)的7家企業(yè)14個項(xiàng)目全面啟動,總投資達(dá)到140億元。
在新規(guī)劃建設(shè)的河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),首批入駐的太西煤集團(tuán)公司300萬噸搗鼓焦、金化集團(tuán)30萬噸合成氨和20萬噸甲醇、20萬噸煤焦油等項(xiàng)目,總投資達(dá)到60億元,其中一期工程投資20億元。園區(qū)以焦化、蘭炭、電石為基礎(chǔ),以尾氣綜合利用為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)煤焦就地轉(zhuǎn)化,電石、焦油、煤氣“吃干榨盡”,將成為金昌工業(yè)的重要增長極和全省精細(xì)化工循環(huán)示范園區(qū)。
金昌市市長張令平說,大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,不僅找到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的突破口,還把環(huán)保壓力變成了發(fā)展動力,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),今后5至10年內(nèi),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的金昌新材料工業(yè)園區(qū)年總產(chǎn)值將達(dá)到300億—500億元。