借鑒經驗 尋找差距 自我加壓 奮力趕超
——參加全省重點項目觀摩活動的啟示與對策
中共金昌市委書記 張令平
（8月17日，王三運、劉偉平帶領全省新建項目現場觀摩團在金昌市進行項目觀摩考察。這是觀摩豐盛環保20萬噸合成氨和金泥集團公司40萬噸電石項目建設情況。本報記者高檣）
這次項目觀摩活動是推進全省加快發展、轉型跨越的一次集中拉練，也是促進工作落實的一次強力推動。觀摩的過程，既是解放思想、開闊視野的過程，也是借鑒經驗、尋找差距的過程，更是啟迪思維、完善思路的過程。通過觀摩，收獲很大、觸動很深，可以說是在思想認識上經歷了一次深刻的洗禮。
一、通過觀摩，激發了加快發展的新動力
這次觀摩，用項目說話、以實例證明、讓大家評議，使我們切實看到各市州貫徹省黨代會精神的新亮點和推動轉型跨越的新舉措。半個多月的觀摩，每天都有視覺沖擊，每天都有新的刺激，每天都在思考和反思，各地搶抓機遇、大干快上的強烈發展意識，熱火朝天、氣勢宏大的項目建設場面，你追我趕、競相發展的強勁勢頭，干事創業、爭創一流的精神狀態，都讓我們感受到了強烈的震撼和前所未有的壓力。越看危機感和緊迫感越強烈，越看越坐不住。形勢逼人，不進則退。只有自我加壓、奮力趕超，才能不掉隊、不落伍。
二、通過觀摩，找到了自身發展的新差距
在加快發展、轉型跨越的進程中，各市州都有各自鮮明的特色和亮點，為我們取長補短、相互借鑒提供了難得的機遇。各地城市建設管理、產業發展、重點項目建設的做法和經驗，都值得我們學習和借鑒，也使我們更加清醒地看到了自身的差距和不足。金昌經濟總量偏小，與全省工業強市的地位極不相稱；帶動全局、支撐跨越發展的大項目不多；城市規模小，規劃建設層次不夠高；資源逐步減少與培育接續產業的矛盾日益加劇；現有優勢產業與高附加值鏈條脫節的問題日益凸顯等等。面對跨越發展的新形勢，我們必須進一步解放思想、變革思維，把各地的先進經驗轉化為推動發展的思路和措施；必須突出特色、搶抓機遇，把資源優勢、政策優勢和品牌優勢進一步轉化為新的發展優勢；必須創新項目帶動行動，把轉型跨越的目標任務轉化為一個個具體項目，加大落實力度；必須進一步完善內有動力、外有壓力的激勵約束機制，把廣大干部的積極性、創造性充分調動起來，形成加快發展的強大合力。
三、通過觀摩，完善了加快發展的新思路
省第十二次黨代會確定了全省轉型跨越的發展思路和主攻方向，描繪了建設幸福美好新甘肅的宏偉藍圖。這次觀摩點評，省上領導和省直部門、市州上下聯動，共同把脈會診，集思廣益，指導各市州進一步明確了發展方向、發展思路、發展定位和發展重點。就金昌來說，通過現場觀摩和點評，我們進一步明確了自身的發展定位、方向、優勢和特色，進一步完善了發展思路，就是要緊緊圍繞加快發展、轉型跨越“一個主題”，突出循環經濟和三化同步“兩大特色”，加快有色金屬及深加工產業、化工循環產業、新能源產業“三大重點產業”發展，建設全國有色金屬及新材料基地、循環經濟示范區、統籌城鄉發展示范區、新能源發展及應用示范區“四大基地”。
四、通過觀摩，開創了抓項目促發展的新局面
他山之石，可以攻玉；臨淵羨魚，不如退而結網。第一階段觀摩活動結束后，我們立即召開市委常委會傳達貫徹觀摩活動精神，隨即召開全市領導干部大會，對貫徹落實觀摩活動精神作了全面安排部署。我們按照省委書記王三運和省長劉偉平在金昌觀摩點評會上的講話精神，堅持把招商引資作為項目工作的重中之重，在全市組織開展千億元大招商活動，掀起了新一輪招商引資和項目建設的熱潮。一是確定新的目標任務。計劃到明年年底，全市完成招商引資目標1000億元以上，市直相關部門單位、縣區和國有企業都有指標任務，做到千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標。二是完善激勵約束機制。市財政列支專項資金1000萬元，對完成招商引資任務的單位，按照資金到位率予以重獎；對完不成招商任務的單位實行“一票否決”，年內不得評先評優，干部不得提拔。三是實施精準招商。召開精準招商座談會，明確全市招商重點和目標，確定了有色金屬深加工和新材料產業以及相關配套產業、新能源及裝備制造業、化工循環產業、高載能產業、城市礦產資源開發、物流產業、文化旅游產業、金融產業等八大重點招商領域和300多家重點企業，篩選論證了300個重點招商項目，涉及金額1600億元。四是完善招商優惠政策。積極借鑒各地在招商引資方面的好經驗、好辦法，進一步完善了土地、稅收、電價等方面的優惠政策。五是提供工作保障。市財政增加招商引資專項工作經費，確保招商工作順利進行。六是擴大對外交流與合作。在加強與優勢企業對接的同時，我們與發達地區國家級經濟技術開發區開展結對子活動，從市直綜合部門選派10名高學歷、懂經濟的年輕干部，帶著招商任務，到長三角、珠三角等發達地區國家級經濟技術開發區掛職鍛煉，學習借鑒先進理念，建立與發達地區的信息聯絡機制，為引進項目牽線搭橋。通過千億元大招商活動，積極承接產業轉移，力爭在項目建設上取得重大突破，為轉型跨越提供強有力的支撐。目前，各部門單位熱情高、行動快，千億元大招商活動已經取得初步成效。
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