美國缺乏介入中日爭端的著力點(diǎn)；美國政府沒有做“滅火者”的決心，也不應(yīng)該成為點(diǎn)火者
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者李慕瑾報(bào)道 日前，在美國企業(yè)研究所舉辦的中日關(guān)系研討會(huì)上，美國前副助理國務(wù)卿薛瑞福提出，希望中日美三國能建立一個(gè)對(duì)話機(jī)制，改善三邊關(guān)系。同時(shí)，今年由美國布魯金斯學(xué)會(huì)牽線的中美日三方“第二軌道”的對(duì)話也即將在東京進(jìn)行，延續(xù)去年中美日幾家研究機(jī)構(gòu)在北京大學(xué)舉行的首輪對(duì)話。由是種種被此間輿論普遍解讀為美方倡導(dǎo)建立三邊機(jī)制以介入中日矛盾。
美國真的打算介入中日問題了嗎？中美日三邊機(jī)制的確立有現(xiàn)實(shí)的可行性嗎？卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)中國項(xiàng)目的主任裴敏欣向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出：“的確，中日關(guān)系現(xiàn)在是美國學(xué)者和某些華府智囊機(jī)構(gòu)討論的新課題之一，不過，主張美國調(diào)解中日關(guān)系的主要還是一些國際自由派學(xué)者。美國官方迄今為止仍小心翼翼地置身事外。”
美國當(dāng)下介入缺乏著力點(diǎn)
根據(jù)裴敏欣的觀察，“要分兩個(gè)層次來看待這個(gè)問題。在美國政府層面，可以說美國官方無法介入中日問題。在美國政府的戰(zhàn)略框架里美日是同盟，而美中之間是潛在的敵對(duì)關(guān)系。中美日三邊對(duì)話機(jī)制建立的實(shí)際困難就在于這三邊是不對(duì)等的、跛腳的。如果美國介入中日矛盾是以削弱美日同盟為代價(jià)，那這個(gè)代價(jià)就太大了，這對(duì)美國政府來說是無法容忍的。更何況在美國政府內(nèi)的保守派看來，以日本牽制中國是符合美國利益的。”
“近來一些美國學(xué)者關(guān)注中日問題、《紐約時(shí)報(bào)》等報(bào)紙也發(fā)表了批評(píng)日本外交的文章，這些反映了美國多元社會(huì)里的一種聲音。這種看法認(rèn)為中日交惡的戰(zhàn)略后果很嚴(yán)重，最終會(huì)將美國卷入其中，并危害到美國的國家利益，與其如此，美國不如在危機(jī)未發(fā)生之前就介入其中予以解決。”
裴敏欣指出，但同時(shí)，信奉新保守主義或現(xiàn)實(shí)主義的智囊們?cè)趦?nèi)部研討時(shí)大多傾向于主張美國可以從中日緊張中漁利，只是這種觀點(diǎn)在道義上講不適合擺上臺(tái)面，所以較少訴諸外界。而那些見諸報(bào)端的觀點(diǎn)反映了國際自由學(xué)派學(xué)者的擔(dān)憂，卻并不足以成為美國政府準(zhǔn)備介入中日的“憑證”。
裴敏欣認(rèn)為：“中日有爭議的問題集中在東海問題及靖國神社問題上。在東海問題上，美國如果擔(dān)心中日沖突，可以給雙方提供技術(shù)幫助，或是在海上行為規(guī)則方面提一些建議。然而除此之外，美國要介入中日爭端缺乏著力點(diǎn)。”
美國國防大學(xué)國家戰(zhàn)略研究所的研究員菲利普·桑德斯也認(rèn)為，盡管美國政府對(duì)中日、韓日關(guān)系緊張感到擔(dān)憂，但在解決該問題上無法提出什么具體建議，因?yàn)檫@是亞洲的一個(gè)地區(qū)性事務(wù)。
不“滅火”也不應(yīng)“點(diǎn)火”
美國政府尚缺乏做“滅火者”的決心，但美國不應(yīng)該成為點(diǎn)火者，這也正是當(dāng)前有識(shí)之士仍然在不懈地呼吁的原因。
裴敏欣認(rèn)為，日中沖突的主要因素除了中日之間實(shí)力的急劇轉(zhuǎn)變，及日本公眾輿論出現(xiàn)右傾并直接影響了日本的對(duì)華政策外，事實(shí)上，美國的行為在某些方面也導(dǎo)致了中日的緊張關(guān)系。
“在一定程度上，美國相對(duì)天真地鼓勵(lì)日本擔(dān)負(fù)更為激進(jìn)的地區(qū)和全球安全責(zé)任，加之其對(duì)中國不斷上升的地區(qū)存在和軍事能力應(yīng)對(duì)不當(dāng)，都導(dǎo)致了中日爭端的惡化。華盛頓必須深入思考，美國鼓勵(lì)日本成為其在亞洲羽翼豐滿的安全伙伴如何影響了中國和其它國家的安全關(guān)注。美國還必須更密切地注意，五角大樓不時(shí)發(fā)出的關(guān)于中國軍力增長的危言聳聽如何影響日本政治和決策。”
裴敏欣強(qiáng)調(diào)：“美國應(yīng)明確反對(duì)中日關(guān)系的惡化并向東京和北京施加巨大影響力，促使兩國建立冷卻期，改變?nèi)铡㈨n、中三國在各自歷史論述中的形象，建立地區(qū)能源聯(lián)盟和創(chuàng)立東北亞安全對(duì)話機(jī)制。但是，在干預(yù)之前，華盛頓應(yīng)當(dāng)首先與兩國、尤其是日本進(jìn)行私下磋商。美國絕不能在如此敏感的問題上冷落親密的盟友。這些步驟具有困難但并非不可為，它們不會(huì)給中日關(guān)系帶來蜜月期，前方仍有很長的路要走。”本新聞共 2頁,當(dāng)前在第 01頁 [01] [02]
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