美國(guó)缺乏介入中日爭(zhēng)端的著力點(diǎn);美國(guó)政府沒(méi)有做“滅火者”的決心,也不應(yīng)該成為點(diǎn)火者
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者李慕瑾報(bào)道 日前,在美國(guó)企業(yè)研究所舉辦的中日關(guān)系研討會(huì)上,美國(guó)前副助理國(guó)務(wù)卿薛瑞福提出,希望中日美三國(guó)能建立一個(gè)對(duì)話機(jī)制,改善三邊關(guān)系。同時(shí),今年由美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)牽線的中美日三方“第二軌道”的對(duì)話也即將在東京進(jìn)行,延續(xù)去年中美日幾家研究機(jī)構(gòu)在北京大學(xué)舉行的首輪對(duì)話。由是種種被此間輿論普遍解讀為美方倡導(dǎo)建立三邊機(jī)制以介入中日矛盾。
美國(guó)真的打算介入中日問(wèn)題了嗎?中美日三邊機(jī)制的確立有現(xiàn)實(shí)的可行性嗎?卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中國(guó)項(xiàng)目的主任裴敏欣向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出:“的確,中日關(guān)系現(xiàn)在是美國(guó)學(xué)者和某些華府智囊機(jī)構(gòu)討論的新課題之一,不過(guò),主張美國(guó)調(diào)解中日關(guān)系的主要還是一些國(guó)際自由派學(xué)者。美國(guó)官方迄今為止仍小心翼翼地置身事外。”
美國(guó)當(dāng)下介入缺乏著力點(diǎn)
根據(jù)裴敏欣的觀察,“要分兩個(gè)層次來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。在美國(guó)政府層面,可以說(shuō)美國(guó)官方無(wú)法介入中日問(wèn)題。在美國(guó)政府的戰(zhàn)略框架里美日是同盟,而美中之間是潛在的敵對(duì)關(guān)系。中美日三邊對(duì)話機(jī)制建立的實(shí)際困難就在于這三邊是不對(duì)等的、跛腳的。如果美國(guó)介入中日矛盾是以削弱美日同盟為代價(jià),那這個(gè)代價(jià)就太大了,這對(duì)美國(guó)政府來(lái)說(shuō)是無(wú)法容忍的。更何況在美國(guó)政府內(nèi)的保守派看來(lái),以日本牽制中國(guó)是符合美國(guó)利益的。”
“近來(lái)一些美國(guó)學(xué)者關(guān)注中日問(wèn)題、《紐約時(shí)報(bào)》等報(bào)紙也發(fā)表了批評(píng)日本外交的文章,這些反映了美國(guó)多元社會(huì)里的一種聲音。這種看法認(rèn)為中日交惡的戰(zhàn)略后果很?chē)?yán)重,最終會(huì)將美國(guó)卷入其中,并危害到美國(guó)的國(guó)家利益,與其如此,美國(guó)不如在危機(jī)未發(fā)生之前就介入其中予以解決。”
裴敏欣指出,但同時(shí),信奉新保守主義或現(xiàn)實(shí)主義的智囊們?cè)趦?nèi)部研討時(shí)大多傾向于主張美國(guó)可以從中日緊張中漁利,只是這種觀點(diǎn)在道義上講不適合擺上臺(tái)面,所以較少訴諸外界。而那些見(jiàn)諸報(bào)端的觀點(diǎn)反映了國(guó)際自由學(xué)派學(xué)者的擔(dān)憂,卻并不足以成為美國(guó)政府準(zhǔn)備介入中日的“憑證”。
裴敏欣認(rèn)為:“中日有爭(zhēng)議的問(wèn)題集中在東海問(wèn)題及靖國(guó)神社問(wèn)題上。在東海問(wèn)題上,美國(guó)如果擔(dān)心中日沖突,可以給雙方提供技術(shù)幫助,或是在海上行為規(guī)則方面提一些建議。然而除此之外,美國(guó)要介入中日爭(zhēng)端缺乏著力點(diǎn)。”
美國(guó)國(guó)防大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究所的研究員菲利普·桑德斯也認(rèn)為,盡管美國(guó)政府對(duì)中日、韓日關(guān)系緊張感到擔(dān)憂,但在解決該問(wèn)題上無(wú)法提出什么具體建議,因?yàn)檫@是亞洲的一個(gè)地區(qū)性事務(wù)。
不“滅火”也不應(yīng)“點(diǎn)火”
美國(guó)政府尚缺乏做“滅火者”的決心,但美國(guó)不應(yīng)該成為點(diǎn)火者,這也正是當(dāng)前有識(shí)之士仍然在不懈地呼吁的原因。
裴敏欣認(rèn)為,日中沖突的主要因素除了中日之間實(shí)力的急劇轉(zhuǎn)變,及日本公眾輿論出現(xiàn)右傾并直接影響了日本的對(duì)華政策外,事實(shí)上,美國(guó)的行為在某些方面也導(dǎo)致了中日的緊張關(guān)系。
“在一定程度上,美國(guó)相對(duì)天真地鼓勵(lì)日本擔(dān)負(fù)更為激進(jìn)的地區(qū)和全球安全責(zé)任,加之其對(duì)中國(guó)不斷上升的地區(qū)存在和軍事能力應(yīng)對(duì)不當(dāng),都導(dǎo)致了中日爭(zhēng)端的惡化。華盛頓必須深入思考,美國(guó)鼓勵(lì)日本成為其在亞洲羽翼豐滿(mǎn)的安全伙伴如何影響了中國(guó)和其它國(guó)家的安全關(guān)注。美國(guó)還必須更密切地注意,五角大樓不時(shí)發(fā)出的關(guān)于中國(guó)軍力增長(zhǎng)的危言聳聽(tīng)如何影響日本政治和決策。”
裴敏欣強(qiáng)調(diào):“美國(guó)應(yīng)明確反對(duì)中日關(guān)系的惡化并向東京和北京施加巨大影響力,促使兩國(guó)建立冷卻期,改變?nèi)铡㈨n、中三國(guó)在各自歷史論述中的形象,建立地區(qū)能源聯(lián)盟和創(chuàng)立東北亞安全對(duì)話機(jī)制。但是,在干預(yù)之前,華盛頓應(yīng)當(dāng)首先與兩國(guó)、尤其是日本進(jìn)行私下磋商。美國(guó)絕不能在如此敏感的問(wèn)題上冷落親密的盟友。這些步驟具有困難但并非不可為,它們不會(huì)給中日關(guān)系帶來(lái)蜜月期,前方仍有很長(zhǎng)的路要走。”本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 01頁(yè) [01] [02]
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