新華社北京5月23日電 題：對華挑起貿(mào)易戰(zhàn) “項莊舞劍，意在沛公”——業(yè)內(nèi)專家評析中美經(jīng)貿(mào)熱點問題
新華社記者鄭明達、王雨蕭
進入5月，美國政府大肆揮舞加征關(guān)稅的大棒，屢屢升級貿(mào)易摩擦。對此，中方予以堅決回應(yīng)。中國不會屈從于任何外部壓力，有決心、有能力捍衛(wèi)自身合法正當權(quán)益。
22日，在北京大學國家發(fā)展研究院舉行的“中美貿(mào)易及中美關(guān)系：挑戰(zhàn)與前景”論壇上，與會專家表示，美國政府挑起貿(mào)易摩擦，企圖遏制中國發(fā)展，正所謂“項莊舞劍，意在沛公”。這種做法不但會傷及自身，更將傷害國際經(jīng)濟體系，逆潮流而動，不得人心。
“遏制中國發(fā)展的意圖昭然若揭”
北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫表示，中國今天所取得的成就得益于不斷改革開放和技術(shù)創(chuàng)新，這在世界范圍內(nèi)是有目共睹的。即便如此，美國政府仍抓住所謂“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等問題不放，執(zhí)意挑起貿(mào)易戰(zhàn)，正所謂“項莊舞劍，意在沛公”，其遏制中國發(fā)展的意圖昭然若揭。
“貿(mào)易的本質(zhì)應(yīng)該是互利雙贏，美國進口中國商品，不是給中國的恩惠，而是因為中國商品物美價廉，這是市場的選擇。”他說，執(zhí)意加征關(guān)稅，破壞國際供應(yīng)鏈、分裂全球市場，最終只會讓美國老百姓承擔高昂代價。
事實上，美國國內(nèi)已經(jīng)表達了類似不滿。繼美國諸多行業(yè)協(xié)會接連發(fā)表聲明反對加征關(guān)稅后，16日全球最大零售商沃爾瑪警告，美國消費者將因物價上漲受到?jīng)_擊，部分商品漲價不可避免。
在場專家表示，歷史上，美國就曾吞下過貿(mào)易戰(zhàn)的惡果。早在20世紀30年代，為了緩解出口貿(mào)易惡化，美國出臺被稱為“20世紀美國最愚蠢法案”的《斯穆特－霍利關(guān)稅法》，大幅提高美國進口關(guān)稅。連美國前總統(tǒng)里根也稱其為“史上最具破壞性的貿(mào)易法”，加劇了當時的經(jīng)濟大蕭條。
“我剛從澳大利亞回來，那里的專家對我說，美國政府對華挑起貿(mào)易戰(zhàn)對澳大利亞而言絕對是一件壞事，因為這不僅是對國際經(jīng)濟體系的一次重大傷害，而且可能演變成更大的沖突。”北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平說。
“美國吃虧論”實為轉(zhuǎn)嫁矛盾
從去年開始，美方部分政客在國際社會不停散布“美國吃了虧，中國占了便宜”的言論。與會專家認為，所謂的“巨額貿(mào)易逆差”，不過是美國政府頻頻揮舞加征關(guān)稅大棒、極限施壓的借口。
“但凡懂點經(jīng)濟學的人都知道，在談國際貿(mào)易的時候，不能從兩國間貿(mào)易逆差或順差來看問題，要從一個國家跟整個世界的貿(mào)易逆差或順差來看問題。最簡單來說，一個國家有貿(mào)易逆差，是消費太多、儲蓄不足等結(jié)構(gòu)性問題造成的。”林毅夫說。
他強調(diào)，想解決所謂貿(mào)易逆差問題，必須著眼國內(nèi)，增加儲蓄、減少消費。單利用對中國等國家加征關(guān)稅來解決問題，只會適得其反。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管四處加征關(guān)稅，去年美國對全球商品和服務(wù)貿(mào)易逆差依然大漲12.5%，達到6210億美元，創(chuàng)10年來新高。
相關(guān)專家指出，以中美貿(mào)易為例，中方對美國高技術(shù)產(chǎn)品有需求，但受到美國的出口管制，這正是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因之一。美有關(guān)機構(gòu)分析，如果放寬民用高技術(shù)產(chǎn)品對華出口限制，美對華貿(mào)易逆差可減少35%左右。
此外，美國對華貿(mào)易赤字中，很大一部分是統(tǒng)計造成的錯覺。根據(jù)中美兩國商務(wù)部相關(guān)專家組成的統(tǒng)計工作組測算，美國官方統(tǒng)計的對華貿(mào)易逆差過去幾年年均被高估20%左右。而且美國政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易，未包括美長年保持順差的服務(wù)貿(mào)易。若將服務(wù)貿(mào)易也納入計算，并考慮中國加工貿(mào)易中進口成分等因素，美中貿(mào)易逆差實際上只有美國公布的三分之一。
“21世紀以來，特別是2008年國際金融危機以來，美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)各走各路，使經(jīng)濟社會陷入了二元結(jié)構(gòu)困境。傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力弱，無法提供優(yōu)質(zhì)崗位，導(dǎo)致勞動參與率下降。美國前總統(tǒng)奧巴馬就曾用‘經(jīng)濟脫臼’形容這一表現(xiàn)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長張運成說。
張運成認為，美國政府對中國的一系列動作實際是在“轉(zhuǎn)嫁矛盾”——正是因為國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題解決起來很難，才把危機轉(zhuǎn)嫁到國外，去外面“搶蛋糕”。
保持定力、挖掘潛力 中國有底氣應(yīng)對挑戰(zhàn)
如何看待中美貿(mào)易摩擦給中國經(jīng)濟帶來的影響？林毅夫認為，加征關(guān)稅將影響兩國經(jīng)濟，但考慮到兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)有增速，經(jīng)濟下降幅度對美國影響更大，中國經(jīng)濟增速將依然可觀，仍會在合理區(qū)間，在全世界來看還是很高增長速度，中國還會是全世界經(jīng)濟增長貢獻的主要來源國。
“中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率多年保持在30%左右。美國企業(yè)家心里應(yīng)該很清楚，如果退出中國市場，損失將有多大。”林毅夫說。
北京大學國際關(guān)系學院教授査道炯認為，我們應(yīng)該加大自主開放的力度，繼續(xù)提高開放質(zhì)量的全球認可度，同各國共享中國發(fā)展機遇。
“對貿(mào)易摩擦，中國不愿打也不怕打，我們也有著充足的政策工具。”北京大學國家發(fā)展研究院副院長余淼杰教授表示，我們有信心通過高水平開放來面對更廣闊的全球市場，進一步加強同世界各地的貿(mào)易合作，可以通過自身努力最終實現(xiàn)百花齊放春滿園的美好愿景。
張運成表示，中國只要抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的機遇，著力辦好自己的事，外部干擾不會阻擋中國前進的步伐。
中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲表示，我們有充足的人才儲備、創(chuàng)新優(yōu)勢，更有著幾千年的深厚文明底蘊，中國的未來發(fā)展前景無限，任何人都不可能打斷我們前進的步伐。
林毅夫表示，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移辦好自己的事情，中國經(jīng)濟一定會迎來更加光明的發(fā)展前景。
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