酒泉高唱雙擁歌
———酒泉市創建全國雙擁模范城紀實
在世界文明的坐標系上，有一個歷史與現代文明交匯的閃亮點，它就是古代飛天的故鄉，現代航天的搖籃———酒泉市。
如今，這個歷史與現代文明交匯的閃亮點城市，不僅建起了風光無限的國家首個千萬千瓦級綠色能源基地，還唱響一曲曲“軍愛民，民擁軍”的雙擁歌，通過全國雙擁模范城創建，使全市上下形成了“民擁軍、軍愛民，軍民團結一家親”的喜人局面。
酒泉自古就是軍事咽喉，屯兵重地。新中國成立后，特殊的地理位置，使酒泉又成為我國重要的軍事戰略基地，境內駐軍多，兵種多。
國無防不立，民無兵不安。酒泉市歷屆領導班子對此有深刻的認識，始終把國防建設放在心上、抓在手上，把雙擁工作當成一項重要任務常抓不懈。
市委書記李建華說：“酒泉市駐有酒泉衛星發射中心和空軍試驗訓練基地等部隊，服務保障軍隊現代化建設，不僅是我們的責任和義務，更是我們的榮幸。”
為此，從2006年9月開始，酒泉市正式啟動了新一輪創建雙擁模范城(縣)活動規劃，吹響了酒泉爭創全省、全國雙擁模范城的號角。百萬飛天兒女和駐地官兵，弘揚愛國擁軍的光榮傳統，軍地雙方，榮辱與共，相互支持，為攜手共建和諧家園，譜寫了一曲同呼吸，共命運，心連心的時代贊歌。
四年來，酒泉市雙擁創建工作在市委、市政府和酒泉軍分區的正確領導下，緊緊圍繞爭創全國雙擁模范城這個目標，加強領導，完善體制機制；統籌規劃，突出創建重點；強化責任，狠抓任務落實，使雙擁創建工作在發展中鞏固，在創新中提高，保持了良好的發展勢頭，為全市經濟社會發展和部隊建設提供了有力的支持和保障。
2009年，酒泉市財政總收入突破45億元，城鎮居民人均可支配收入達到13704元，農牧民人均純收入6410元，生產總值和財政收入增速居全省第一，總量躍居全省第二。全市有52個軍地雙擁工作先進單位和個人受到市委、市政府、軍分區命名表彰，有65個軍地基層單位和48名先進個人受到省級和軍級以上單位的表彰獎勵。
健全完善工作機制，雙擁工作發展保障有力
為確保雙擁模范城(縣)創建工作深入開展，酒泉市委、市政府和酒泉軍分區根據全市雙擁工作實際，明確提出了“鞏固發展創建成果，推動酒泉經濟社會健康發展”的工作思路，確定了“軍面攜手共建、再創雙擁輝煌”，爭創全國雙擁模范城“兩連冠”的工作目標。
2006以來，市委、市政府、酒泉軍分區先后多次召開全市雙擁工作會議，對全市雙擁創建工作進行了扎實安排部署，并把年度實施任務列入了每年的《政府工作報告》之中，把軍民共建納入社會主義精神文明建設重要內容，把爭創“全國雙擁模范城”同爭創國家優秀旅游城、環保模范城、衛生城、文明城納入總體爭創規劃之中。
為創建雙擁模范城，酒泉市要求全市各級黨委、政府自覺做到“五個堅持”“六個納入”“七個不變”。即：各級黨政軍主要領導要堅持做到重要問題親自研究部署；重要工作親自檢查指導；重要活動帶頭組織參與；重要環節親自把關落實；難點熱點問題親自協調解決。將雙擁工作納入政府工作報告之中；納入各級黨政軍領導的重要議事日程；納入經濟社會發展和部隊建設的總體規劃；納入部門和單位目標管理責任制；納入各級領導干部工作考核內容；納入全民教育內容。無論雙擁工作機構如何調整，主要領導如何變化，工作人員如何變動，主要領導親自掛帥的制度不變；創建工作列入“三個文明”建設的總體規劃不變；實行目標管理考核的機制不變；為部隊解難題辦實事的職責不變；定期召開黨委議軍會、領導小組會、軍地聯席會和參與雙擁活動的各項規定不變。
有了這“五個堅持”“六個納入”“七個不變”作保證，酒泉市不僅在上屆雙擁模范城(縣)創建工作中，酒泉市和其余6個縣全部跨入省級雙擁模范城(縣)行列，而且為今后的創建工作提供了強有力的組織領導保障，形成了黨委議軍、政府興辦、軍地聯動、領導掛帥、部門協同、全民參與雙擁創建工作的長效機制。全市各級雙擁組織和服務機構由上到下直接延伸到鄉鎮街道和社區居委會，擴展到雙擁共建單位和企業。全市共建立各級雙擁組織機構354個，初步形成了上下貫通、運轉靈活、辦事高效、落實有力的雙擁創建工作網絡，確保了全市雙擁創建工作扎實有效開展。市委書記李建華還先后被評為“全國全民國防教育先進個人”“蘭州軍區民兵預備役工作先進個人”。
創新宣傳教育形式，創建工作氛圍濃厚
讓雙擁工作在全市家喻戶曉，酒泉市把國防教育和雙擁宣傳納入全民教育總體規劃和部隊政治教育計劃，列入各級黨委宣傳工作的年度計劃，堅持把經常性宣傳教育和重大節日、重大慶典活動的集中宣傳教育相結合，有組織的活動和基層群眾自發性活動相結合，現代宣傳媒體和傳統宣傳工具相結合，建立完善了黨委、政府、社會、駐軍、學校和家庭“六位一體”的國防教育網絡體系，形成了黨委議軍、政府興辦、軍地聯動、領導掛帥、部門協同、全民參與雙擁創建工作的長效機制。
新一輪創建雙擁模范城(縣)活動開展以來，各縣(市、區)和駐酒各部隊堅持把經常性的國防宣傳教育作為雙擁工作的基礎性工作常抓不懈。市上和酒泉軍分區組織人力先后編寫了《酒泉軍事志》《酒泉文史》等一批圖書，成為學校宣傳雙擁、普及國防教育知識的重要軍事訓練學習教材。為營造良好的雙擁氛圍，酒泉市以312國道為主線，在主要的交通路段、繁華的街道集鎮上，設立一幅幅內容新穎、賦予時代特色的雙擁宣傳標牌塊。
酒泉市還充分發揮新聞媒介作用，開辦“國防教育”“國防之聲”等專欄，大力宣傳雙擁工作重要性，及時報道雙擁創建活動。同時還通過播放影視作品、國防知識問答、板報專欄、文藝演出、軍訓表演、英模事跡報告會、座談會、聯誼會、茶話會等群眾喜聞樂見的形式，使雙擁宣傳教育實現了經常化、制度化，做到了廣播有聲音、電視有影像、新聞有報道，增強了全民的國防意識。
四年來，全市各級共播放紀念影視專題片247部，刊發各類宣傳稿件460多篇，開展雙擁宣傳欄、圖片展覽496期，散發宣傳材料10萬多份，組織開展國防教育活動1060多場次；召開座談會、聯誼會、茶話會180多場次，各類文體活動110多場次，各類群眾性文藝團體深入部隊演出50多場次，國防教育和雙擁宣傳覆蓋面、群眾接受教育面均達90%以上。
市上還邀請空軍試驗訓練基地和酒泉軍分區首長作國防形勢教育輔導報告，使5000多名機關干部受到集中教育。通過開展“軍營一日”“軍事夏令營”“國防課堂”“軍地青少年手拉手”“千里邊防行”、國防知識競賽、國防圖片展覽等形式多樣的活動，進一步激發了廣大青少年的愛國愛軍熱情。
與此同時，全市各級大力加強愛國主義教育基地和雙擁陣地建設，先后建立覆蓋全市的18個國防教育基地，愛國主義教育基地32處，少年軍校18所。市委、市政府和酒泉軍分區共同建立國防教育館和民兵訓練基地，使其成為全市國防教育最有影響和帶動示范作用的陣地，并被命名為“首批國家國防教育示范基地”。在去年召開的全省愛國主義教育暨國防教育現場經驗交流會上，與會代表和領導對酒泉市經驗和作法給予高度評價，極大地鼓舞了全市軍民創建熱情。
“雙十工程”進展順利，互辦實事富有成效
酒泉市是一片擁軍的熱土，歷屆黨委、政府都高度重視和支持雙擁工作。對駐地部隊高看一眼，厚愛一層，把駐地部隊的事當作急事特事來辦，更是酒泉市各級黨政領導一貫的做法。
今年“八一”節前夕，酒泉市委書記李建華在帶領四大班子領導走訪慰問酒泉衛星發射中心，當得知基地學校教育存在著一定困難時，李建華當即拍板決定，將基地教師培訓納入全市教師培訓計劃，所需經費由市財政統一解決；基地教師工資與當地教師工資的差額部分納入補貼范圍，建立與地方一致的工資增長機制，差額經費由市財政解決；如遇教育資源整合，市上將基地現有教師安置與當地教師同等對待，執行統一的政策。此項政策實施后，市上拿出192萬元，解決部隊學校教師工資補差問題，徹底解除了部隊的后顧之憂，收到了基地官兵的高度贊譽。
近年來，酒泉市始終把動真情、辦實事、解難題、重實效作為雙擁工作的著力點和關鍵點長抓不懈。每年“兩節”和“八一”期間，四大班子領導通過召開軍地迎新春座談會和走訪慰問部隊活動，廣泛征求部隊意見、建議，協調解決部隊存在的困難和問題。全市各級雙擁工作領導小組成員單位充分發揮職能作用，扎實為駐酒部隊送溫暖、獻愛心，有效解決了駐地部隊的實際困難。勞動和社會保障部門積極向上級爭取，將酒泉衛星發射中心347名退休集體職工養老保險問題納入社保范圍，使基地退休職工領到了每月最高849元、最低771元的養老金，徹底解決了困擾基地多年的老大難問題。糧食部門常年堅持送糧(油)到部隊，每年為部隊提供300萬公斤優質糧油，做到了“部隊移動到哪里，軍糧供應就延伸到哪里。”酒泉市和肅州區教育局組織力量每年定期培訓基地老師，進行教學研究交流，提高教育教學質量，市教育局在基地設立了成人考試和自學考試點，使官兵考試不出軍營。全市建立的8個維權法庭，解決涉法問題50多件，維護和保障了軍人及其家屬的合法權益。勞動、科技、農業、林業等部門大力開展科技圖書送軍營、技能培訓到軍營、智力擁軍到基層活動，先后為部隊培訓各類技術人才3600多名，贈送各類辦公用品210多件，科技圖書2萬多冊。各級民政、婦聯、團委等部門五次組織500多名女青年到酒泉衛星發射中心、空軍某基地和68203部隊駐地開展“軍地情緣”聯誼活動，為部隊大齡青年搭建交流平臺，使部隊60多名大齡軍官喜結良緣。
為了豐富地處偏僻、遠離城鎮的酒泉衛星發射中心和駐酒空軍飛行訓練基地官兵文化生活，市上先后投入500多萬元，啟動了“數字電視進軍營”的建設項目，使部隊官兵看到了100多套高清晰數字電視節目。在“神舟”飛船發射和部隊開展的各項科研活動期間，酒泉市及下屬七個縣(市、區)黨委、政府都全力以赴予以支援保障，先后動用公安干警、武警官兵和青年民兵5800多人次，晝夜巡查護線護路，保證了公路、鐵路、通信暢通。
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