走進19.2萬平方公里的酒泉大地，看到的是熱火朝天的建設(shè)場景，感受到的是干部群眾追求跨越式發(fā)展的澎湃活力與激情！
在國家首個千萬千瓦級風電基地，藍天白云下，森林般的風車在緩緩轉(zhuǎn)動，綠色能源源源不斷地從這里輸向全國各地。到去年底，酒泉的風電裝機達到550萬千瓦，實現(xiàn)了兩年增10倍的目標，酒泉由此成為世界上一個區(qū)域內(nèi)裝機容量最多地區(qū)。
風光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，機聲轟鳴，行車穿梭，一臺臺風機正從生產(chǎn)線上下線。2009年，酒泉裝備制造業(yè)從零起步，當年突破50億元，達到64億元；去年一年又突破200億元大關(guān)，銷售收入達到223億元，是2008年全省裝備制造業(yè)銷售收入的近3倍。酒泉風光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園成為全國乃至全世界規(guī)模最大的陸地風機制造基地。
在新能源裝備制造業(yè)發(fā)展上，酒泉堅持規(guī)劃先行、引大引強、集約化生產(chǎn)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地形成了1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等不同規(guī)格風力發(fā)電機組生產(chǎn)能力。新能源裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出總量增加、產(chǎn)能提升、產(chǎn)業(yè)延伸、發(fā)展成效顯著的喜人景象，成為全國乃至世界新能源裝備制造業(yè)的制高點。
風電及風電裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，使酒泉的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，為全省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了貢獻，酒泉風電基地也成為全國乃至全球的又一品牌。省委書記、省人大常委會主任陸浩在日前召開的省委全委擴大會議上指出：“酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點，酒泉新能源及新能源裝備制造基地的發(fā)展就是跨越式發(fā)展。”省委副書記、代省長劉偉平指出，酒泉風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園采取集約發(fā)展的模式，一年內(nèi)就形成產(chǎn)業(yè)集群，有力支持了風電裝機容量由2008年的全國第8位躍升為全國第2位，這就是我省跨越式發(fā)展的成功實踐。
希望的田野上，在“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的指引下，酒泉大地色彩斑斕，到處生機勃勃。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，改變了酒泉傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓酒泉農(nóng)民的腰包越來越鼓。截至目前，全市形成了40萬畝蔬菜、40萬畝高效制種、10萬畝啤酒原料、10萬畝葡萄、50萬畝特色林果業(yè)的高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全市2000元以上的高效田達到162萬畝，占到農(nóng)作物播種面積的70%。農(nóng)民人均純收入突破7000元大關(guān)，達到7180元。
經(jīng)濟總量再上臺階。近年來，酒泉市經(jīng)濟快速增長，2010年全市GDP達到405億元，在2007年基礎(chǔ)上翻了一番；財政收入大幅增加，2009年，酒泉市財政收入達到45億元，當年翻番，2010年，全市財政收入破50億元大關(guān)；工業(yè)發(fā)展步入快車道，2010年，全市完成工業(yè)增加值173億元，比上年增長35%，比2005年增長2.3倍，年均增長27.3%。
令人振奮的業(yè)績！令人震撼的“酒泉速度”！過去的一年，酒泉市委、市政府向全市人民交上了一份滿意的答卷，生動而具體地詮釋和展示了跨越式發(fā)展。
跨越式發(fā)展成績的取得，得益于在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，酒泉市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子對酒泉市情的清晰認識和對未來發(fā)展機遇的準確判斷。酒泉市委書記李建華說：“我們抓住新能源發(fā)展這一千載難逢的機遇，作出了未來30年是酒泉必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷。”
正是圍繞這一判斷，酒泉市委、市政府先后召開工業(yè)大會、農(nóng)業(yè)大會、城市規(guī)劃研討會等會議，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)以及社會事業(yè)的發(fā)展思路進行了深化和完善，使全市經(jīng)濟社會發(fā)展形成了一個較為完整的思路體系。
在市委二屆六次全委會上，酒泉市提出了重點抓風電，難點抓移民，整體推進全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)各項事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路。
為改變長期以來“工業(yè)腿短”的現(xiàn)象，酒泉市提出以風電場建設(shè)為牽引，以風電促電網(wǎng)建設(shè)、促裝備制造、促調(diào)峰電源、促光電建設(shè)的“一抓四促”工作思路，把“建設(shè)酒泉新能源基地、振興工業(yè)‘6＋2’行動計劃”作為構(gòu)建酒泉工業(yè)體系、促進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總抓手，以此實現(xiàn)“一軸兩片五大支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局。
酒泉市有16萬移民，移民問題成為酒泉市經(jīng)濟社會發(fā)展的最大難點。酒泉市委書記李建華說：“沒有移民的小康就沒有全市農(nóng)民的小康，也就沒有全市的小康。”為了破解市民、農(nóng)民、移民三元結(jié)構(gòu)的矛盾，酒泉市制定了移民脫貧致富兩個五年規(guī)劃：前五年打基礎(chǔ)，后五年強產(chǎn)業(yè)。
“三農(nóng)”問題仍然是當前和今后一個時期酒泉市工作的重中之重，為此，酒泉市堅持以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，提出了建設(shè)節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)，實施專業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、技能化培訓(xùn)的“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，酒泉市委提出堅持以線串點、以點擴面，發(fā)展旅游、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)并擴大規(guī)模，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢等等。
這些立足于酒泉實際的一個個思路，促進了酒泉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變了酒泉經(jīng)濟發(fā)展方式，推動了全市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，取得了一個又一個的驕人業(yè)績。
“6+2”產(chǎn)業(yè)迅速崛起。酒泉市建設(shè)酒泉新能源基地，實施振興工業(yè)“6＋2”行動計劃，工業(yè)增速明顯加快。2010年完成工業(yè)增加值173億元，比上年增長35%。風電發(fā)展上，千萬千瓦級風電基地一期工程提前完成，65萬千瓦風機大型化示范項目已開工建設(shè)，二期工程800萬千瓦風電場項目已經(jīng)啟動。光電發(fā)展上，目前已審批200兆瓦，建成和在建光伏發(fā)電裝機容量達到170兆瓦。調(diào)峰電源建設(shè)上，國電酒泉熱電廠2×33萬千瓦火電項目進展順利；魯能、甘電投、中電投正在加快火電項目前期工作；甘肅核電項目有望落戶酒泉。裝備制造業(yè)發(fā)展上，包括國內(nèi)風機總裝前三名、風葉制造前三甲等18家上市公司在內(nèi)的36家企業(yè)入駐酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園；與此同時，又有東汽、正泰兩家上市公司太陽能電池生產(chǎn)項目于去年落戶園區(qū)。這是繼風電裝備制造之后，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園又拉開了太陽能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。電網(wǎng)建設(shè)上，750kv超高壓雙回路輸變電工程全面完工并帶電運行，西北電網(wǎng)與新疆電網(wǎng)實現(xiàn)貫通，±800kv超高壓點對點直流送電工程正在進行規(guī)劃論證和選址。資源綜合利用上，《酒泉市高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審，以重化工業(yè)為重點，黑色金屬、有色金屬、石化煤化、建材等非金屬、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等五大資源綜合利用項目有序發(fā)展。水能資源開發(fā)方面，柳溝峽80萬千瓦抽水蓄能電站完成選址，新增水電裝機4萬千瓦，累計裝機達到26萬千瓦，在建水電裝機30萬千瓦。2010年酒泉市被評為全國最具投資價值的新能源產(chǎn)業(yè)城市，玉門、瓜州分別名列“新能源產(chǎn)業(yè)百強縣”第二、第五位。
項目建設(shè)加快跟進。為實現(xiàn)跨越式發(fā)展，酒泉市緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國扶甘肅47條意見的政策機遇，對關(guān)乎酒泉發(fā)展的20個重大課題進行調(diào)研，加緊申報成熟項目，加快建設(shè)重點項目，謀劃儲備后續(xù)項目，項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資大、進度快、資金到位好的特點。2010年，全市開工建設(shè)項目1107項，其中：投資億元以上項目72項，5000萬元以上項目160項，千萬元以上項目472項，完成市縣屬固定資產(chǎn)投資398億元，增長60%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，瓜星高速、敦當公路、蘭新鐵路第二雙線酒泉段和敦煌公路客運樞紐站開工建設(shè)，敦格鐵路完成初設(shè)審查，酒航鐵路獲國務(wù)院和中央軍委批復(fù)，酒嘉城際一級公路、肅北至阿克塞二級公路、酒泉公路客運樞紐站開工建設(shè)。招商引資規(guī)模擴大，組團參加西洽會、蘭洽會和西博會，舉辦國際新能源產(chǎn)業(yè)博覽會和第八屆銀企合作項目推介會，全市簽約招商引資合同項目136個，開工102個，僅風電投資就達到200億元以上。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進。去年以來，酒泉市繼續(xù)加大“三農(nóng)”扶持力度，財政“三農(nóng)”的支出達到13.25億元，同比增長15%。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，酒泉市大力發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，新增蔬菜、瓜果、藥材等2000元以上高效田21萬畝，累計達到162萬畝。與此同時，全市狠抓牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，提高草食畜牧業(yè)比重，新建養(yǎng)殖小區(qū)220個，累計達到889個，新增萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶1920戶，累計達到1.99萬戶，秸稈加工轉(zhuǎn)化利用率達到60%，牛、羊出欄率分別增長9.3%和10.2%。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，新建、擴建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目21個，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到85家，輻射帶動生產(chǎn)基地165萬畝，占到播種面積的74%，農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工增值率達到49.7%，提高4.7個百分點。新增農(nóng)民專業(yè)合作社136個，累計達到312個，農(nóng)業(yè)組織化程度進一步提高。推進標準化生產(chǎn)，認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地54個，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品62個，“玉門酒花”被評為國家地理標志保護產(chǎn)品。拓寬培訓(xùn)渠道，采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)和項目定向培訓(xùn)等形式，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5萬人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力14.9萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入13.6億元。推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增流轉(zhuǎn)面積4.9萬畝，累計達到23萬畝，占家庭承包耕地面積的13%。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，建立村容村貌整治示范點160個，新建社區(qū)化中心村20個。
城市功能明顯提升。為營造“宜居”的城市環(huán)境，酒泉市充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的導(dǎo)向作用，制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化實施意見。去年，全市完成城市建設(shè)投資22.2億元，增長52%，是“十一五”時期投資最多的一年。積極創(chuàng)建園林城市，新增綠地111萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達到35%，酒泉市區(qū)及金塔、敦煌、玉門通過省級園林城市驗收，阿克塞榮獲國家園林縣城稱號。
商貿(mào)旅游繁榮活躍。為加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，酒泉市認真落實國家擴大消費、穩(wěn)定出口、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，去年，全市第三產(chǎn)業(yè)完成增加值140億元，增長12%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到30.5%，酒泉市還被確定為全省唯一的國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市。加快了市場體系建設(shè)，時代購物中心、昌興市場及瓜州元通市場建成運營。擴大農(nóng)村消費市場，改造農(nóng)家店215個，發(fā)展農(nóng)資配送中心27個，兌付“家電下鄉(xiāng)”和汽車、摩托車購置補貼4749萬元。扶持創(chuàng)匯企業(yè)和出口產(chǎn)品基地建設(shè)，全市完成進出口總額6000萬美元，其中出口4440萬美元。進一步壯大旅游產(chǎn)業(yè)，實施旅游項目22個，莫高窟游客接待中心、瓜州鎖陽城景區(qū)項目開工建設(shè)，完成雅丹地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，新增星級飯店3家，酒泉賓館榮獲“中國飯店金星獎”，9家飯店榮獲“全省優(yōu)秀旅游星級飯店”稱號。積極拓展旅游市場，舉辦敦煌飛天文化節(jié)和金塔金秋胡楊節(jié)，開展“旅游大篷車千里行”活動，協(xié)調(diào)開通上海至敦煌航班，增開敦煌至蘭州、烏魯木齊至敦煌列車。接待海內(nèi)外游客405萬人次，增長16%，實現(xiàn)旅游綜合收入37.7億元，增長60%，占全市GDP的比重達到9.3%，酒泉市榮獲了“中國最具國際影響力旅游目的地”稱號。
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