蘭州石化公司60萬噸大乙烯、蘭州鋁業公司26萬噸電解鋁項目開工建設;空港循環經濟產業園、浙商工業園啟動;丹麥嘉士伯啤酒、中糧可口可樂兩個世界500強企業落戶投產……蘭州一派項目建設的“熱圖”。
“創業實干打硬仗,建設創業型城市”的發展新思路和打好項目建設攻堅戰,讓蘭州市項目建設駛入快車道,也帶動經濟快速健康發展,2005年經濟發展創造了近10年來的最好記錄。
抓好“經濟建設的生命線工程”為實現大發展、快發展,蘭州市把發展抓項目作為經濟建設的生命線工程來抓。
2005年,一個“3997”項目攻堅計劃開始啟動實施。即用3年時間以項目建設為支撐,以西固石化城、蘭州高新技術開發區等9大產業集聚區為增長極,3年累計實現固定資產投資900億元,年均增長15%。
2007年實現GDP700億元,年均增長12%。
2005年,蘭州市確定全年實施165項重點項目。
隨之而來的是緊鑼密鼓的攻堅戰:與“3997”相配套的8個政策性文件出臺;打硬仗的詳細規劃和重點項目確立;市規劃建設管理委員會及土地管理領導小組、重大項目及園區建設領導小組成立,定期召開重大項目協調例會,研究解決突出問題;市財政安排項目前期經費1500萬元;建立重大項目市級領導聯系督查制度,協調解決項目在建設過程中出現的問題,直至項目建成投產……
蘭州市組織兩個“百日會戰抓落實”活動,原則上不召開全市性大會,確保集中精力抓項目促發展。同時,對蘭州高新技術開發區和蘭州經濟技術開發區這兩個國家級開發區的管理體制、區域布局、產業規劃作出重大調整,為項目建設和產業集聚搭起平臺。
年底盤算,165項重點建設項目大部分按期完工和達到形象進度。
重服務讓中央省屬企業項目建設“大提速”“不用講客套話,直接切入問題,大家共同研究解決。”2005年7月5日上午,一個別開生面的現場辦公會在蘭州石油化工公司召開。省委常委、蘭州市委書記陳寶生和蘭州市市長張津梁帶領有關部門負責人,深入“兩蘭”現場辦公。
短短兩個多小時,企業反映的13件問題全部落到實處。就5000畝職工生活用地達成共識,大乙烯項目新建火炬系統用地、沙梁子工業用地問題指定具體部門加緊辦理……
這是蘭州市為中央省屬企業做好服務的一個生動實例。
蘭州市傾心盡力做好服務,全力支持中央省屬企業項目建設。梳理出“兩蘭”、鐵路、供電、煙草等中央省屬在蘭企業項目建設上需要蘭州市解決的問題,制定出協調服務的總體意見,變“開門服務”為“上門服務”。
中石油蘭州石化公司大乙烯項目的供電供水問題涉及兩個變電站的擴建征地和自來水擴容改造,是整個項目建設的關鍵,為了不影響工程進度,2005年蘭州市“兩會”期間,市上主要領導召集有關部門及時協調,采取“特事特辦、從速從簡”的原則,邊征地邊建設。圍繞蘭武二線征地拆遷難點問題,蘭州市政府會同省經委和蘭州鐵路局,及時召開三方協調會進行研究,要求在限定時間內把所有問題全部解決到位。
優質服務促項目建設“大提速”。目前,蘭武鐵路二線、柴家峽水電站建設和蘭州石化公司60萬噸乙烯裝置、蘭州卷煙廠異地改造、蘭鋁26萬噸電解鋁和自備電廠、榆中鋼廠二期等重大技術改造及新建項目進展順利。大企業及駐蘭單位在項目建設中存在的征地拆遷、安置補償、后勤保障等問題得到協調解決,進度大大加快。
招商引資為項目建設“助力”今年,隨著丹麥嘉士伯啤酒、中糧可口可樂兩個世界500強企業的落戶投產,蘭州市招商引資實現突破,填補了蘭州沒有世界500強企業投資的空白。
面向東南沿海和國內外大企業、大公司、大財團,蘭州市通過組團招商、小分隊招商、網上招商等多種形式,擴大招商引資的渠道和范圍,為項目建設“助力”。
2005年4月底,蘭州市組織黨政考察團赴上海、杭州等地學習考察和招商引資,簽約引進一大批項目。考察歸來,蘭州及時提出實施“對接滬浙”的發展戰略,確定從體制、機制、產業、項目、政策等8個方面對接,推進改革開放和經濟發展。