【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下 新時代 新作為 新篇章】
蘭州新區國企“改”出一片新天地
甘肅日報蘭州訊(新甘肅·甘肅日報記者劉健)近年來,蘭州新區圍繞國家級新區建設,堅持改革引領、機制創新、產業賦能、開放合作,走出了一條具有新區特色國資國企改革發展的新路子。今年前11個月,全區8家國有集團公司資產總額達到1706億元,累計實現營業收入973億元、利稅14.78億元,是改革前的3倍、74倍和8倍。
2017年以前,蘭州新區共有61家分散管理的國有企業。為改變同質化經營嚴重、經濟貢獻度不高、核心競爭力不強等問題,從2017年起,蘭州新區對這些企業進行了優化重組,相繼組建8家全新的集團公司,全面啟動了國有企業改革工作。
在國有企業的考核分配上,蘭州新區實行了分類監管考核、差異績效的分配方式。按照類金融類、商業類和公益類3個類別,分別以工資基數的80%、70%、50%設置了績效工資掛鉤比例,規定薪酬上不封頂。在選人用人上,推行市場化選人用人機制,實行全員聘用,打破身份界限、暢通晉升渠道,實現了人才市場化選聘和契約化管理。近3年來,共引進各類人才3840人。
同時,著力深化投融資體制改革。通過厘清政府與市場的邊界,推動有效市場和有為政府結合,制定政府投資項目和市場化項目資金配置與市場融資方案,以市場化融資為主、政府支持相配合方式解決資金問題,蘭州新區國有企業投融資能力持續提升。統計數據顯示,近3年來,蘭州新區國有企業已累計完成融資863億元,完成固定投資655億元,占蘭州新區固定投資額的52%左右。
為積極融入國內國際雙循環新發展格局,蘭州新區國有企業聚焦產業集聚,加大對外開放,圍繞現代農業以及大數據、新材料等領域,持續改革創新、補鏈延鏈,努力成為支撐蘭州新區高質量發展的“頂梁柱”和“主力軍”。
“石化集團是蘭州新區組建較晚的一個集團,但發展很快。”蘭州新區相關負責人舉例說,為著力構建綠色化工產業集群,蘭州新區石化集團加快推進千億級綠色高端化工產業園建設,在短短一年多的時間里,落地產業項目150個、產品400余種,企業規模和實力迅速提升。