深入基層解難題 服務發展樹形象
中共天水市麥積區委常委、組織部長 張思佳
天水市麥積區把開展組織部長下基層活動當做提升組織工作水平的有效措施，堅持把密切聯系群眾作為基本方法，帶著感情、帶著責任、帶著問題、帶著關懷下基層，不斷深化拓展活動內容，有力地提升了組織工作滿意度，推動了組織工作科學發展。
建立健全經常性調查研究制度，在問計于民中破解組織工作難題。深入開展了以“交識一批基層群眾朋友、解決一批基層實際問題、挖掘一批基層先進典型、掌握一些基層工作規律、形成一批基層工作調研，促進問題在一線解決、促進作風在一線轉變”為主要內容的“五個一兩促進”活動，帶著課題深入基層走訪調研，破解組織工作難題。根據調研收集到的意見建議，在干部工作上，修訂完善了領導班子績效考核辦法和領導干部分類考核辦法，制定出臺了從嚴管理、規范選任機制、強化班子平時考核等三個實施意見和與之配套的初始提名、差額選任、全程記實、信息公開、調整不稱職不勝任現職干部等五個實施細則，加大了競爭性選拔干部力度，實現了績效考核與干部選任的有機結合。在基層組織建設工作上，實行了組工干部包抓、黨委書記黨建項目責任和基層黨建月例會等制度，進一步靠實了黨建工作責任。制定出臺了《村班子及村干部績效考核辦法》，面向社會公開選拔35名村黨支部書記和28名社區黨組織書記，實現了社區黨組織書記全部按副科級配備。積極開展全省建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作，完善了村干部“一定三有”激勵保障機制和村干部報酬合理增長機制及養老保險、離職補貼制度，進一步激發了基層黨員干部干事創業的積極性。
建立健全聯系服務基層制度，在深入基層為民辦事中樹立組織部門新形象。針對基層干部群眾盼方針政策下基層、盼實用技術下基層、盼個人困難能解決的“三盼”期望，總結推開了“四聯四促”活動，引導黨員干部帶著責任和感情下基層，傾聽民聲、解決難題、幫辦實事。建立組工干部黨建工作聯系點51個、聯系戶41戶，先后為聯系點爭取項目4個，協調解決幫扶資金5.4萬元。在組織部門的帶動下，全區共結成聯促對子2398對，為聯促對象捐款23.5萬元，協助辦理小額貸款1400多萬元，扶持發展項目46個，幫辦實體83個，提供就業崗位827個。
建立健全談心談話制度，在溝通交流中履行好“干部之家”的職責。開展了“訪基層幫助理清思路、訪實情幫助解決問題、訪干部幫助轉變作風”的“三訪三幫”活動，采取下基層訪談、請上門座談、組織部長約談等方式，暢通干部訴求渠道。在談心談話中，我們做到了“五必訪五必談”、“四個及時”，即：老黨員必訪、黨員致富戶必訪、黨員貧困戶必訪、黨員意見戶必訪、基層干部必訪，班子不協調必談、職務變動必談、發現苗頭性問題必談、有重要信訪反映必談、家庭發生重大變故必談。對領導班子和干部隊伍建設現狀及時分析，對在廉潔自律上出現苗頭性問題的及時提醒和教育，對反映問題失實的及時澄清，對工作不稱職、群眾意見大的及時采取組織措施�；顒娱_展以來，部班子成員和組工干部累計下基層498次，形成調研報告31篇，與基層干部群眾談話2736人次，幫助解決困難和問題58個。
建立健全組工干部下基層長效機制，在服務基層中提升群眾滿意度。實行跟蹤問效制度，采取“一卡、一本、一賬”管理模式，即：群眾聯系卡、訪談記錄本和幫扶臺賬，對下基層活動每半年組織開展一次考評，年終進行總評，獎優罰劣，有效調動了組工干部下基層的積極性。同時，建立組織工作定期通報制度，通過《組工信息》、麥積黨建網和麥積區政府門戶網，及時公布組織工作動態，并在麥積黨建網開設《黨建論談》和《部長信箱》專欄，主動接受干部群眾監督，努力提高干部群眾對組織工作的知曉率和滿意度。
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