8月22日上午，市委督導組組長、原市人大常委會副主任、全市換屆風氣監督員楊映芳一行三人組成的市委換屆風氣督導工作第一督導組，專程前往麥積區，就區、鄉兩級黨委換屆風氣工作進行了督導。
區委書記蒲軍，區委副書記楊續祥，區委常委、紀委書記李小敏，區委常委、組織部長張思佳，原區人大常委會副主任、區關工委常務副主任張鈺及全區各有關方面的領導干部，市、區部分“兩代表一委員”，部分離退休老同志以及部分基層組織負責人50人參加會議。
座談會上，市委督導組組長、原市人大常委會副主任、全市換屆風氣監督員楊映芳從本次換屆風氣督導的目的、意義和方式方法等六個方面作了重要講話。他說，中央、省、市對換屆風氣要求非常嚴格，必須保證換屆風清氣正。這次督導主要采取召開匯報會、座談會、查閱資料、個別訪談、民意調查、明查暗訪等方法重點對換屆風氣情況進行督導。
蒲軍在匯報中說，自換屆工作開展以來，麥積區認真貫徹中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作部署和要求，嚴格按照“大穩定、小調整”的指導思想，創新舉措，狠抓落實，以最堅決的態度和最有力的措施維護換屆工作的嚴肅性，為區鄉換屆各項工作提供了強有力的紀律保證。
區委副書記楊續祥主持座談會
張思佳在匯報中說，麥積區嚴肅換屆紀律工作的主要做法，（一）狠抓政策學習，強化紀律教育。一是開展嚴肅換屆紀律主題學習實踐活動。區委多次召開常委會議，專題學習換屆政策和換屆紀律，并在全區部署開展了“優化效能跨越發展，轉變作風保駕護航”紀律作風教育整頓和“營造風清氣正換屆環境”主題教育活動。各級黨組織通過集中學習、專題討論、問卷調查、征求意見等形式，及時把嚴肅換屆紀律的有關精神傳達到每一個基層黨組織、每一位黨員干部以及換屆有關的所有人員，特別是對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的學習宣傳實現全覆蓋。二是開展集中宣傳活動。在區政府門戶網、區黨建網設立了《鄉鎮換屆工作專欄》，并依托區有線電視和廣播、標語、宣傳欄等宣傳手段，適時開展換屆工作宣傳，使嚴肅換屆紀律的要求進機關、進鄉鎮、進社區、進村組，使廣大干部群眾知曉、各級領導干部帶頭遵規守紀，努力營造風清氣正的換屆環境。三是抓好換屆紀律專題談心談話活動。開展了五個層次的談心談話活動，即：區四大組織主要領導與班子成員談，四大組織領導與聯系鄉鎮、分管部門領導談，區委書記與鄉鎮、街道、部門主要領導談，區委組織部結合“百名組織部長進千鄉”活動與鄉鎮領導班子成員談，區紀檢委與有關領導干部談。（二）創新方式方法，突出警示預防。一是開展換屆紀律“五個一”活動。即：開展一次集中學習、召開一次嚴肅換屆紀律專題民主生活會、編印一本《嚴肅換屆紀律學習手冊》、開展一次專題談心談話活動、組織一次換屆紀律知識測試。將中央和省、市、區委換屆紀律要求及典型案例編印成學習手冊和提醒卡，發放給各級領導干部、鄉鎮換屆考察民主推薦大會參會人員、“兩代表一委員”，并組織嚴肅換屆紀律保證風清氣正知識測試，達到以考促學、強化責任、增強自律的目的。二是開展換屆紀律“五承諾一公示”活動。各級黨政班子及成員、參與民主推薦大會的“兩代表一委員”、組工干部、參與換屆工作人員簽訂嚴格遵守換屆紀律承諾書，鄉鎮黨委書記代表領導班子在黨員干部大會上承諾，領導班子成員做出書面承諾，并將承諾內容在黨務政務公開欄等進行公示，接受黨員群眾監督。三是開展“三告知三測評”活動。“三告知”即：在民主推薦和換屆選舉時，向所有參加推薦人員、參加選舉的黨員代表、考察對象三個層次函告嚴肅換屆紀律《通知》，共發送通知4300多份。“三測評”即：在換屆考察時，組織開展換屆紀律情況問卷調查，對換屆紀律知曉度進行測評；在全區鄉鎮黨委換屆中，各鄉鎮換屆風氣“好”的比例平均達到99%，滿意度平均達到98.9%，參與人員對換屆紀律的知曉率均達到了100%。四是實行違反換屆紀律檢查專辦制度。對外公布“12380”和組織、紀檢部門舉報電話，建立電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報受理平臺，健全換屆工作輿情突發事件應急處理機制，制定網絡輿情應對預案，加強輿情實時監控。（三）堅持深化改革，提高選人用人滿意度。把深化改革，擴大基層民主，堅持正確的選人用人導向作為提高選人用人公信度，保證換屆風清氣正的重要舉措，著力抓了四個方面的工作：一是擴大基層民主，改進提名辦法。二是改進干部考察方式。三是擴大選人視野。四是堅持正確的用人導向，形成了注重基層一線、注重社會公論、注重艱苦崗位的良好用人導向。（四）強化工作督導，組織領導到位。認真落實“書記抓、抓書記”、“專人負責、包抓到底”的換屆工作要求，區委成立了換屆工作領導小組，紀檢、組織部門成立了換屆工作組，綜合部門成立了換屆工作報告審核組，聘請老干部及有關人員成立了換屆紀律督查組。建立了區四大組織黨員領導干部鄉鎮換屆工作聯系點。各鄉鎮也成立了由鄉鎮黨委書記任組長的換屆工作領導機構，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。區委常委會先后召開6次專題會議，專門研究部署區鄉換屆工作。由離退休老干部、黨外干部、優秀村干部、農民代表為主的共20人的換屆風氣監督員隊伍，全程參與鄉鎮換屆代表推選、報告起草、大會選舉等各個階段、環節的工作，確保了鄉鎮換屆工作的健康有序進行。
針對下一步工作，張思佳說，麥積區將進一步加強組織領導，認真貫徹落實中央和省、市委嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的相關精神，堅持教育在先、警示在先、預防在先，做到重視程度、措施力度、督查指導“三個不減”，用嚴格的規則和程序，保證換屆風清氣正。一是進一步加強學習教育，做好干部思想政治工作。二是認真落實各項工作措施，進一步加大換屆紀律監督力度。三是嚴肅查處違紀違法行為，狠剎換屆中的歪風邪氣。四是進一步靠實工作責任，切實加強嚴肅換屆紀律工作的領導。
座談會上，原區人大常委會副主任、區關工委常務副主任張鈺，麥積鎮黨委書記鞏效杰，區政協委員、原五龍鄉黨委書記雷建平，社棠鎮石咀村黨支部書記李滿順分別作了發言。
會議還對換屆風氣情況進行了現場民意調查；隨后，督導組進行了個別談話、查閱資料等。
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