平涼市把城市作為一種資源，把城建作為一種產業，科學謀劃，整體動作，促進了經濟社會的和諧發展。其城鎮化過程中的“三個轉變”引起了人們的廣泛關注。
著眼點：從大廣場到背街小巷的轉變歲值寒冬，記者來到平涼。“過去，平涼城的東出口是個棺材鋪，西出口是個車馬店，一進一出讓人覺得晦氣。”一個在柳湖公園晨練的老大爺激動地說，“這幾年不一樣了，路寬咧，地綠咧，燈亮咧，好去處可多咧。”平涼原是個山城。狹窄封閉的山城嚴重影響了對外開放和經濟社會發展，于是，走向川地就成了城建的必然選擇。
按照“北擴東移”的發展戰略，近兩年中心城市實施了以道路和環境治理為重點的“一線三點”、“六縱九橫”等工程，累計完成投資１３．７６億元。
當地人說，“一線三點”使城市挺起了脊梁，“六縱九橫”形成了城市新的骨架，城市的骨骼和血脈正在一天天健全和完善起來。
出人意料的是，平涼市建設局工作人員沒有領我們去看他們的大廣場、大街道，卻首先把我們引到了常常被人遺忘的背街小巷。他們說：“整治背街小巷，難度更大，但治理好了，對老百姓的生活會帶來實實在在的好處。”當地人把北后街比作平涼的“龍須溝”，各個時期建成的破舊房舍七零八落地“堆積”在一起。經過改造后，這里的居民住上了寬敞明亮的樓房。原在北后街居住的范大媽說：“現在再也不用過下雨還要抽水機往外抽，出門就有刺鼻臭的日子了。”據介紹，僅去年至今，中心城市就改造了２９條背街小巷，安裝路燈１５４７桿（組）４３００多盞，建成城西路、保豐、甘溝路三個拆遷安置區，安置拆遷戶１７０戶。
“大廣場、大道路需要建好，但與老百姓息息相關的背街小巷才是真正的‘民心工程’。”隨行的有關負責人說：“平涼市城鎮化建設的特點就是在這些方面下了大功夫。”各個縣城在建設過程中也突出了這個特點。全市自來水普及率達到９２．７％，生活垃圾處理率達到６８．７４％，集中供熱覆蓋率達到７０％，城市功能得到進一步提升，城鎮建設的重點已由單純擴張規模向完善功能、提升生活質量、促進產業發展轉變。
關注點：從農民到市民的身份轉變在消除“城中村”的過程中，失地農民的生活是人們關注的焦點。
牛軍是華亭縣東峽村人，今年村子成了社區，他的身份也就從農民轉變成了市民。失去土地后，他進了社區辦的公司，做起了基層管理人員，一個月收入６００多元。
而以前務農，一畝地毛收入４００多元，除去各種費用，剩不下幾個錢。他有三層樓２０間房子，給煤礦務工人員出租，一年收入在一萬元左右。問到失地的父母有何保障時，他說：“社區除了醫療、生活費補貼每月５０元外，一個月還要補夠１１５元的低保。
比起以前來，現在生活寬裕多了。”記者發現，牛軍一家６口住四室一廳的大房子，裝修也很講究。
東峽社區先后建成了一個市場、一條商貿步行街和一座賓館，年集體收入達到５９７萬元。居委會主任馬德軍告訴記者：“社區有青壯年勞力的家庭至少有１名勞力從事三產服務業，居民人均純收入的８０％來源于務工和商貿經營。”截至目前，華亭縣已累計改造“城中村”７個，人口１．３３萬人，每年發放１９０．９萬元的城市低保金，從而探索出了打破城鄉壁壘、改革戶籍制度、實現城鄉一體化的有益路子。
不獨華亭，平涼市各縣區都在探索解決“城中村”發展轉變的最佳途徑。
長期以來，莊浪縣城內居民、農民混居，糞便隨便堆在街道上，人和豬都在街上跑。近年來，莊浪縣集中改造縣城南區、開發縣城北區，使縣城面積由原來的５．３平方公里擴大到８．５平方公里，周邊農民也成了市民。莊浪人巧妙利用南北分流的水洛河，將小城裝扮得如詩如畫。
在什川鎮，記者走進賈玉祥家，他家６口人住兩層小洋樓，居室的安排與裝修跟大城市人家一個樣。在家里上網查信息是他的每日必修課，他笑著說：“以前種地，有糧沒錢，現在自己搞運輸一年能掙１０多萬，日子好過多了。”鎮黨委書記張得鋒告訴記者，像他這樣的農民進鎮生產生活的有１６８０多人。
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