平?jīng)龀亲兓卸啻螅經(jīng)鋈诵睦镒钣袛?shù)。
“一條馬路一幢樓，一個公園一只猴。”老平?jīng)鋈嗽@樣戲謔地描述昔日平?jīng)龀恰Ｒ粭l路，人稱十里長街，從東到西一路上坡，從西到東一路下坡，來來回回，非它不可。
今天的平?jīng)龀牵瑮l條大路縱橫交織、高樓大廈拔地而起、公園綠地星羅棋布……如果有閑暇，花上3元錢坐公交車直達(dá)國家5A級旅游景區(qū)——崆峒山去遛個彎兒，也是非常的方便快捷。
生活在這里的人們挺自豪：“我們平?jīng)龀且病叽笊稀耍 ?/P>
這種破繭成蝶的美麗變化依舊在持續(xù)，古絲綢之路上的“隴東旱碼頭”脫胎換骨今非昔比，值得駐足。
逢山開道、遇水搭橋，這座城市快速發(fā)展日新月異
“遠(yuǎn)分秦隴三川水，收盡昆侖萬重山。”明代著名文學(xué)家、平?jīng)黾粟w時春的兩句詩道盡平?jīng)錾剿堑奶攸c。
南有南山、北有虎山，兩山之間是涇河。東西長20公里，南北僅有2公里的平?jīng)龀牵芏嗄暝谏街g、河之畔悠然存在，卻又囿于山水制約，無法伸展腿腳。
山不會讓道、水不會挪地，平?jīng)龀恰伴L不大”，似也在情理之中。路倒不止一條，貫穿東西的十里長街串起了南北向的若干道路，只是分布得隨意，有些失了章法。平?jīng)鍪幸?guī)劃局的總規(guī)劃師陳波是個南方人，當(dāng)年初到平?jīng)鰰r，“感覺平?jīng)鼍拖衲戏降囊粋�鄉(xiāng)村集市”。
隨著西部大開發(fā)的腳步加快、新型城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機遇以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的火熱建設(shè)……這座陜甘寧結(jié)合部的節(jié)點城市，不再囿于一隅，適時提出因地制宜東擴(kuò)、西優(yōu)、南延、北展，沿河谷川地形成中心城區(qū)、城東平?jīng)龉I(yè)園區(qū)、城西崆峒山生態(tài)旅游文化示范區(qū)“一中心兩園區(qū)”的城市結(jié)構(gòu)布局。
逢山開道、遇水搭橋，新思路破殼而出，兩山夾一水的地形不再成制約。近年來，尤其是“十二五”以來，平?jīng)龅某鞘薪ㄔO(shè)步入快速發(fā)展軌道。
城市的科學(xué)建設(shè)，規(guī)劃是“龍頭”。“當(dāng)前，我們的城市規(guī)劃體系已比較健全,做到了先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。我們的每一項規(guī)劃既要高起點、寬視野，又要留有余地、富有彈性，更要符合平?jīng)鰧嶋H、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、符合老百姓的愿望和需求。”平?jīng)鍪形瘯涥悅ピ诙鄠�場合對城市建設(shè)規(guī)劃工作提出了明確要求。
“現(xiàn)在真正可以做到我的藍(lán)圖我來實現(xiàn)。”陳偉深有感慨：“以前是建設(shè)在前，規(guī)劃在后。資金不足，規(guī)劃就改，現(xiàn)在是規(guī)劃絕不讓步。”
有了規(guī)劃，城市建設(shè)就有章可循。兩通兩達(dá)、四通八達(dá)、一線三點、六縱九橫等工程陸續(xù)實施，城區(qū)路網(wǎng)逐步合理。今年，圍繞城市路網(wǎng)完善提升，平?jīng)鍪杏旨腥嵤└脑鞏|湖路，開建新科路，打通青年路，東大門道路改造二期、柳湖路東拓、雙橋路北拓等路網(wǎng)工程，下功夫打通城區(qū)“斷頭路”，暢通東西出入口，著力構(gòu)建東進(jìn)西出、連接內(nèi)外、暢通便捷的城市環(huán)形快車道。
“原先外地車到了平?jīng)觯幌掠辏吹靡姛艋鹜鳎瑓s找不到進(jìn)城的路。”多年來，出入平?jīng)龀菂^(qū)唯有312國道一條路。如今，“西出口由一個增至4個，東出口由一個增至6個，涇河橋由兩座增到8座，城區(qū)面積由16平方公里增加至36平方公里。站到南山頂一看，原來以平房為主，現(xiàn)在高樓林立。路網(wǎng)一支撐，河南河北城東城西，布局也科學(xué)了，教育歸教育片區(qū)，工業(yè)歸工業(yè)片區(qū)、商業(yè)歸商業(yè)片區(qū)。平?jīng)龀堑淖兓芍^脫胎換骨。”老城建工作者李建平對平?jīng)龀堑淖兓鐢?shù)家珍。
如今走在平整寬敞的東入口大馬路上，據(jù)說原來能讓大卡車“馬失前蹄”的大坑小坑已杳無蹤跡。大道坦途，車來車往，為這座日新月異、快速發(fā)展的城市寫下生動注腳。
快速“長大”的城市，依舊望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁
2010年前，20多萬人的平?jīng)龀侵挥幸粋�公園——柳湖公園，如今已900多歲“高齡”的柳湖公園不僅健在，且更為“矍鑠”：湖面增大、綠地增多、仿古而建的柳湖書院靜立公園一角。
柳湖公園漸漸不再孤單，綠地公園、南山公園、虎山公園、寶塔公園、東湖公園陸續(xù)與市民見面。
今年國慶節(jié)前夕全面開放的綠地公園地處寸土寸金的中心城市行政金融核心區(qū)，占了最火的地段最熱的地皮248畝。如此黃金地段能夠讓利于民，無疑是平?jīng)龀鞘薪ㄔO(shè)中的一抹溫暖大手筆。為了減輕財政壓力，采用了拍賣地下空間換地面綠地的兩全之策。
綠地公園大氣開闊，原本在柳湖公園活動的大媽們于是轉(zhuǎn)移至新場地跳起了廣場舞。孩子們在此嬉戲、老人們在此健身。毗鄰的柳湖公園則因曲徑通幽吸引了年輕人流連徘徊。
一動一靜，各得其所。小城的安逸與舒適，在這動與靜中顯現(xiàn)。
山若是平?jīng)龀堑墓牵褪瞧經(jīng)龀堑幕辍！搬轻嫉脹芏鴦萦稹保c巍峨崆峒相依相偎的，是脈脈涇河水。城在“長大”，原本繞城而過的涇河已變?yōu)榇┏嵌^。長長的涇河大道在提供交通便利的同時，也成為一條裝扮城市的綠色長廊。涇河南岸景觀帶的綠化率達(dá)到了81%，三季有花、四季常青，“林水相映襯、人在畫中游”的濱水帶狀公園已成為平?jīng)鋈说男买湴痢?/P>
“我這個老平?jīng)鋈私o外地人‘賣派’也有個‘賣派’頭了，蘭州的朋友一來我把他往涇河大道引，看你那好，還是我這好？”李建平說，“公園綠地處處都有，以前吃完飯巷口閑站著，現(xiàn)在上南山的上南山、走東湖的走東湖，跳舞的跳舞，鍛煉的鍛煉。”
過去荒山禿嶺的南北兩山也披上了綠衫，如兩道綠色屏障將平?jīng)龀恰芭踉谑中摹薄Ｆ經(jīng)鍪辛謽I(yè)局副局長李自來介紹道：兩山綠化非常不易，山體破碎，坡面陡峭，難以落腳。“靠站著挖坑栽樹幾乎不可能，只能從山上用繩索將人放下去才能完成。”
公園如明珠、綠地如繁星，南北兩山的綠色屏障已鑄就，環(huán)城沿路沿河的綠色長廊和崆峒山景前區(qū)綠色景觀形成……至2013年，平?jīng)鲋行某鞘薪ǔ蓞^(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34.83%，人均公園綠地面積8.1平方米。
快速“長大”的平?jīng)龀且琅f望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。令人欣慰。
城市深處的變化，細(xì)致入微溫暖民心
城市建設(shè)不應(yīng)只是修路蓋樓，更應(yīng)為了生活在其中的人們過得舒心。
長期以來，平?jīng)龀菂^(qū)10萬戶居民1000萬平方米建筑的冬季供熱任務(wù)由164家供熱單位269臺小鍋爐承擔(dān)。小煙囪滿城立，居民和供熱單位卻都不滿意。2012年，平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程在市民熱盼中開工建設(shè)，這是平?jīng)龀鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中最大的招商引資項目，項目估算總投資11.7億元。一期工程于2012年5月開工建設(shè)，當(dāng)年實現(xiàn)供熱面積100萬平方米，做到了當(dāng)年招商、當(dāng)年開工、當(dāng)年供熱。2013年實現(xiàn)供熱面積500萬平方米，今年計劃供熱800萬平方米。“集中供熱可實現(xiàn)24小時恒溫，供暖效果好，群眾普遍好評。”甘肅紅太陽熱力有限公司總經(jīng)理王萬彬說，還沒有享受到集中供熱的居民非常期待“集中供熱啥時進(jìn)我家？”
集中供熱溫暖了居民的家，還潔凈了城市的天空。據(jù)統(tǒng)計，269臺燃煤鍋爐關(guān)停、拆除后，每年可減少煙塵排放量2.5萬噸、二氧化硫排放量8500噸、二氧化碳排放量63萬噸，每年可節(jié)約燃煤65萬噸。
棚戶區(qū)改造是城市建設(shè)中“最難啃的硬骨頭”，平?jīng)鍪兄行某菂^(qū)以城中村為主的棚戶區(qū)居住了6500多戶居民。“2010年開始，我們用近5年時間解決了3460戶低收入家庭的住房問題，”崆峒區(qū)政府副區(qū)長蘭正芳介紹道，“今年是棚戶區(qū)改造任務(wù)最大的一年，也是市委、市政府投入力量最多的一年。”平?jīng)鍪姓魇张c補償辦公室副主任姚治興和他的同伴們從農(nóng)歷正月初八到今天，沒有休息過一天，每天工作14小時以上，為的是更多棚戶區(qū)居民盡快住進(jìn)新房。
過店街的石松池老人半年前搬進(jìn)了鴻盛錦苑小區(qū)，說起新舊對比，84歲的石松池有一肚子話要說：“以前是舊瓦房，外面下大雨屋里下小雨，房快塌了，一下雨屋里不敢站。現(xiàn)在我們老兩口住這兩室兩廳的樓房，吃水不用出去提，上廁所不用跑出門，滿意得很！”
與石松池老人同住一個小區(qū)的孫國榮之前住的公租房，同樣條件簡陋，現(xiàn)在住進(jìn)了47平方米的新樓房，每月租金只需70多元。“與以前比，簡直天上地下，以前是旱樓，沒有上下水、沒有廁所；雨一大，水往屋里涌。門前一個窄巷巷，買上一車煤，只能拉到大街上，一點點往家倒騰。”
棚戶區(qū)改造，用最大的實惠和誠意溫暖著民心。
平?jīng)龀遣⒉黄剑幌掠辏屯萏幏e水成河是常事。2010年7月的一場大雨就曾淹了城西的電廠。隨著城市雨水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的實施，下雨天雨水溢流的老大難問題漸成歷史。今年8月又下了一場強降雨，工程完工之處已無隱患。
先地下后地上，不能只求面上光，是平?jīng)龀墙ㄟ^程中秉持的重要原則。
違章建筑被拆除、馬路市場被取締、亂停亂放被制止、幾百輛公交車一次被更新、垃圾處置功能得完善、污水橫流的八溝一河煥然一新……多年來制約城市管理的瓶頸問題一項項被破解，一項項長效管理機制隨之被確立。
“作為平?jīng)鋈耍覀冇H眼所見隴東旱碼頭的每一次變遷，大街小巷的一次次變臉。”在平?jīng)霭衫铮W(wǎng)友們?yōu)榧亦l(xiāng)的變化由衷感到高興，他們在網(wǎng)絡(luò)里爭相“曬”出家鄉(xiāng)巨變的美圖：鐵路高速，四通八達(dá)；商樓住宅，鱗次櫛比；城市功能，日趨完善。
平?jīng)龀堑拿利惖儯粌H見證了一座城的變遷，更見證了一個國家走向繁榮富強的崢嶸歷程。
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